Постанова

від 26.06.2006 по справі 22/129а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

22/129а

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

26.06.06 р.                                                                                 Справа № 22/129а

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Прядці І. М.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка

до відповідача: Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції

про скасування податкових повідомлень – рішень від 30.06.2005 р. № 0004211540/0, від 30.09.2005 р. № 0002102342/0 та № 0002112342/0

за участю

прокурора:

представників сторін:

від позивача: Протасов В. І. – дир.

від відповідача: Толстолуцька М. М., Гнилицька С. М., Донченко А. В.  – за довір.

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень – рішень від 30.06.2005 р. № 0004211540/0, від 30.09.2005 р. № 0002102342/0 та № 0002112342/0 (судом враховані надані позивачем 26.06.2006 р. уточнення).

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на безпідставність висновків податкового органу про порушення підприємством вимог п. п. 7.4.1 та п. п. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на відсутність доказів використання Товариством з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка у власній господарській діяльності товарно – матеріальних цінностей придбаних у Закритого акціонерного товариства „ВО „Техсировина” м. Донецьк за податковими накладними від 07.04.2005 р. № 7 та від 18.04.2005 р. № 8.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

30.06.2005 р. Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією було прийняте податкове повідомлення – рішення № 0004211540/0, яким Товариству з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка було зменшене бюджетне відшкодування податку на додану вартість в сумі 327 209 грн., заявлене в податковій декларації за квітень 2005 р.

Як зазначено в спірному податковому повідомленні – рішенні, підставою для його прийняття став акт документальної перевірки від 30.06.2005 р. № 246/15-011-1.

Фактично суду був представлений акт камеральної перевірки податкової декларації з податку на додану вартість від 30.06.2005 р. № 246/15-013.

Розбіжності в найменуванні та нумерації акту податковий орган пояснює описками.

Зазначеним актом перевірки зафіксовано, що в порушення п. 1.2 розділу 1 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997 р. № 166 зі змінами та доповненнями (в редакції, яка була чинною на час подання декларації), позивач фактично не досягнувши обсягу оподатковуваних операцій у розмірі 3 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, подав податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2005 р. за повною формою.    

30.09.2005 р. Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією були прийняті податкові повідомлення – рішення:

-          № 0002102342/0, яким Товариству з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка було визначене податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1 705 грн. та застосовані передбачені п. п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” штрафні (фінансові) санкції в сумі 682 грн.;

-          № 0002112342/0, яким Товариству з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка було зменшене бюджетне відшкодування з податку на додану вартість в сумі 326 201 грн., заявлене у податковій декларації за травень 2005 р.

Підставою для прийняття зазначених податкових повідомлень – рішень став акт позапланової документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка з питання правильності визначення суми податку на додану вартість, заявленої до відшкодування у податковій декларації за травень 2005 р. від 19.09.2005 р. № 335/23-2/23343273, яким встановлене порушення вимог п. п. 7.4.1, п. п. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”.

Доводи податкового органу про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка приписів зазначених вище норм полягають в тому, що підприємством до складу податкового кредиту у травні 2005 р. був включений податок на додану вартість, нарахований в ціні товарно – матеріальних цінностей, які придбавались без мети їх використання у власній господарській діяльності, і вартість цих товарно – матеріальних цінностей не була оплачена постачальникам.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка підлягає задоволенню за наступними підставами.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.03.2005 р. між Закритим акціонерним товариством „ВО „Техсировина” м. Донецьк та Товариством з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка був укладений договір купівлі – продажу № 02/03, відповідно до якого Закрите акціонерне товариство „ВО „Техсировина” м. Донецьк прийняло на себе зобов'язання передати у власність Товариству з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка сільськогосподарський інвентар за переліком, визначеним у специфікації, яка є невід”ємною частиною договору.

Ціна договору складає 1 020 636 грн.

Відповідно до п. 9.1 договору від 28.03.2005 р. № 02/03 строк його дії складає дванадцять місяців з дати підписання.

Факт поставки визначених у специфікації № 1 до договору від 28.03.2005 р. № 02/03 товарно – матеріальних цінностей підтверджується наявними в матеріалах справи копіями акту прийому – передачі від 07.04.2005 р., рахунку – фактури від 07.04.2005 р. № 7 на суму 1 020 636 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 170 106 грн., та податкової накладної від 07.04.2005 р. № 7 на суму 1 020 636 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 170 106 грн.

28.03.2006 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка та Закритим акціонерним товариством „ВО „Техсировина” м. Донецьк була підписана додаткова угода № 1 до договору від 28.03.2005 р. № 02/03, якою строк дії договору був продовжений до 28.03.2007 р.

Платіжними дорученнями від 07.10.2005 р. № 177 на суму 1 460 грн., від 07.12.2005 р. № 210 на суму 1 600 грн., від 11.01.2006 р. № 11 на суму 2 600 грн., від 10.03.2006 р. № 41 на суму 2 650 грн. та від 07.02.2006 р. № 28 на суму 2 585 грн. позивач частково сплатив вартість придбаних у Закритого акціонерного товариства “ВО “Техсировина” м. Донецьк товарно – матеріальних цінностей в сумі 10 895 грн.

18.04.2005 р. між Закритим акціонерним товариством „ВО „Техсировина” м. Донецьк та Товариством з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка був укладений договір купівлі – продажу № 05/04, відповідно до якого Закрите акціонерне товариство „ВО „Техсировина” м. Донецьк прийняло на себе зобов'язання передати у власність Товариству з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка автомобілі, трактори, офісні меблі та фотообладнання за переліком, визначеним у специфікації, яка є невід”ємною частиною договору.

Ціна договору складає 1 044 000 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 174 000 грн.

Факт передачі товарно – матеріальних цінностей, визначених у специфікації № 1 до договору від 18.04.2005 р. № 05/04, підтверджується наявними в матеріалах справи копіями акту прийому – передачі від 18.04.2005 р. № 1, рахунку – фактури від 18.04.2005 р. № 8 на суму 1 044 000 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 174 000 грн., та податкової накладної від 18.04.2005 р. № 8 на суму 1 044 000 грн.    

18.04.2005 р. придбані   Товариством з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка за договорами купівлі – продажу від 28.03.2005 р. № 02/03 та від 18.04.2005 р. № 05/04 товарно – матеріальні цінності були передані Закритому акціонерному товариству „ВО „Техсировина” м. Донецьк на відповідальне зберігання (підстава: договір зберігання від 18.04.2005 р. № 10/04, акт прийому – передачі майна від 18.04.2005 р. № 1 на суму 1 020 636 грн., акт прийому – передачі майна від 18.04.2005 р. № 2 на суму 1 044 000 грн.).

01.07.2005 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка та Закритим акціонерним товариством „ВО „Техсировина” м. Донецьк була підписана додаткова угода до договору зберігання від 18.04.2005 р. № 10/04, якою п. 3.2 договору був доповнений наступною умовою: Товариство з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка передає, а Закрите акціонерне товариство „ВО „Техсировина” м. Донецьк приймає у строкове володіння та користування майно, визначене в актах прийому – передачі № 3 та № 4.

З огляду наявних в матеріалах справи копій актів прийому – передачі № 3 та № 4 вбачається, що Закрите акціонерне товариство “ВО “Техсировина” м. Донецьк прийняло на відповідальне зберігання та в строкове користування майно, попередньо передане у власність Товариства з обмеженою відповідальністю “Пірс” м. Горлівка за договорами купівлі – продажу від 28.03.2005 р. № 02/03 та від 18.04.2005 р. № 05/04.    

Факт виконання цього договору підтверджується також наявними в матеріалах справи копіями (оригінали досліджені судом) податкових накладних від 02.09.2005 р. № 10 на суму 99 923,84 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 16 653,97 грн., від 30.12.2005 р. № 15 на суму 64 800 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 10 800 грн., від 30.01.2006 р. № 2 на суму 11 475 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 1 912,50 грн. та від 31.03.2006 р. № 5 на суму 11 475 грн.,  втому числі податок на додану вартість в сумі 1 912,50 грн.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР (зі змінами та доповненнями) податковий кредит - це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.    

Згідно з п. п. 7.4.1 п. 7.4 ст. Закону податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.     

Датою виникнення права платника податку на податковий кредит, відповідно до п. п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону, вважається дата здійснення першої з подій:

або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Факт наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю “Пірс” м. Горлівка належним чином оформлених податкових накладних підтверджується матеріалами справи та не заперечується відповідачем

В свою чергу, зі змісту абзацу першого п. п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону вбачається, що право платника податку на формування податкового кредиту не залежить від факту сплати вартості придбаних товарів (робіт, послуг) у звітному податковому періоді.

Крім того, лише факт наявності у підприємства кредиторської заборгованості перед постачальником товарів (робіт, послуг) не може свідчити про те, що придбані товари (роботи, послуги) не були призначені для використання у власній господарській діяльності.  

Суд також не приймає до уваги ствердження податкового органу про те, що до теперішнього часу позивач не зареєстрував прав власності на придбані у Закритого акціонерного товариства “ВО “Техсировина” м. Горлівка товарно – матеріальні цінності, оскільки Закон України “Про податок на додану вартість” не пов”язує право платника  податку на податковий кредит з фактом такої реєстрації.  

Суду також не надані докази визнання недійсними спірних договорів.

За таких обставин суд вважає, що податкові повідомлення – рішення від 30.09.2005 р. № 0002102342/0 (визначене податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1 705 грн. та застосовані передбачені п. п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” штрафні (фінансові) санкції в сумі 682 грн.) та № 0002112342/0 (зменшена сума бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за травень 2005 р. на 326 201 грн.) не відповідають вимогам чинного законодавства і мають бути скасовані.

В частині скасування податкового повідомлення – рішення від 30.06.2005 р. № 0004211540/0, яким Товариству з обмеженою відповідальністю „Пірс” м. Горлівка було зменшене бюджетне відшкодування податку на додану вартість в сумі 327 209 грн., заявлене в податковій декларації за квітень 2005 р., у задоволенні позову повинно бути відмовлено за наступними підставами.

Відповідно до абзаців другого та третього п. 1.2 розділу 1 Порядку  заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997 р. № 166 (в редакції наказу, яка була чинною на день подачі податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2005 р.) особи, які не підпадають під визначення платників податку у зв'язку з обсягами оподатковуваних операцій меншими ніж 3600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян протягом будь-якого періоду за останні 12 календарних місяців, у тому числі особи, зареєстровані як платники податку за власним бажанням (добровільно зареєстровані платники податку), а також особи, зареєстровані як платники податку на підставі того, що вони здійснюють торгівлю за готівку (кредитні дебетові картки або комерційні чеки),  до податкового періоду, в якому ними досягається зазначений обсяг оподатковуваних операцій, подають декларацію за скороченою формою (податкову декларацію з податку на додану вартість (скорочену).  

Податкова декларація за скороченою формою подається до першого звітного періоду, в якому платником досягнуто обсяг оподатковуваних операцій у розмірі 3600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з долученої до матеріалів справи копії податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2005 р., обсяг оподатковуваних операцій підприємства у відповідному податковому періоді склав лише 3 483 грн., тобто за приписами п. 1.2 розділу першого Порядку заповнення та подання податкової декларації позивач повинен був подати декларацію за скороченою формою.

Відповідно до п. 5.13 розділу 5 Порядку “Розділ III “Розрахунки з бюджетом за звітний період” податкової декларації з податку на додану вартість (скороченої) різниця в заповненні цього розділу в порівнянні з податковою декларацією з податку на додану вартість полягає у наступному:

1) відсутня відмітка платника про порядок проведення відшкодування;  

2) введено нові рядки:

“22”. Сума ПДВ минулого звітного періоду, яка зменшує суму податку, належну до сплати в цьому звітному періоді";

“24”. Сума ПДВ, яка зменшує суму податку, належну до сплати в наступному звітному періоді, і не відображається в особовому рахунку платника”;

значення рядка 24 переноситься платником до рядка 22 податкової декларації (скороченої) наступного звітного періоду.

Платники податку, які досягли обсягу оподатковуваних операцій 3600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за перший звітний період, в якому були досягнуті зазначені обсяги оподатковуваних операцій, подають до податкової інспекції (адміністрації) податкову декларацію за повною формою, а значення рядка 24 податкової декларації (скороченої) попереднього звітного періоду включають зі знаком "-" до рядка 8 податкової декларації за вказаний звітний період.  

Зазначене свідчить про те, що порушивши при складанні податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2005 р. вимоги п. 1.2 розділу 1 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, позивач безпідставно заявив до відшкодування з Державного бюджету України податок на додану вартість в сумі 327 209 грн., оскільки зазначеною сумою мало бути зменшено податкове зобов'язання наступного періоду.

За таких обставин, Товариству з обмеженою відповідальністю “Пірс” м. Горлівка у задоволенні позову в частині скасування податкового повідомлення – рішення від 30.06.2005 р. № 0004211540/0 повинно бути відмовлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17-20, 69-72, 86, 158 – 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Пірс” м. Горлівка до Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень – рішень від 30.06.2005 р. № 0004211540/0, від 30.09.2005 р. № 0002102342/0 та № 0002112342/0 задовольнити частково.

          Скасувати податкові повідомлення – рішення від 30.09.2005 р. № 0002102342/0 та № 0002112342/0.

          В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Пірс” (84629, Донецька область, м. Горлівка, пр. Леніна, 239, п/р 26008980167 в ГОФ АКБ “Укрсоцбанк”, МФО 334088, ЄДРПОУ 23343273) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1,70 грн.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Повний текст постанови підписано 26.06.2006 р.

Суддя                                                                                                Волошинова Л.В.