Рішення

від 19.03.2019 по справі 320/6474/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 320/6474/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження, за наявними матеріалами, адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Сатіна про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2018 року, адміністративна справа №320/6474/18, за позовною заявою Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Сатіна , про стягнення з рахунків ТОВ Сатіна у банках, що обслуговують боржника 2 222,85 гривень на користь Державного бюджету у рахунок погашення податкового боргу - передана за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Адміністративний позов мотивовано наступним.

За результатами діяльності ТОВ Сатіна до Державного бюджету України не сплачено податкову заборгованість в розмірі - 2 222,85 гривень. Податковий борг складається з самостійно задекларованих відповідачем сум з податку на додану вартість. Зокрема, за жовтень 2015 року ТОВ Сатіна подано декларацію з ПДВ на суму 19 599 гривень, з яких сплачено лише - 17 376, 15 гривень. Вказана сума є узгодженою, а відтак податковий борг становить - 2 220,85 гривень. У добровільному порядку відповідач узгоджені податкові зобов'язання не сплачує, податкова вимога №16880-54 від 14.03.2018 року - не виконана. Контролюючим органом було здійснено всі заходи спрямовані для погашення податкової заборгованості, однак, вищевказані дії ГУ ДФС у Київській області не призвели до повного погашення податкового боргу.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ ТА КЛОПОТАННЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

23 січня 2019 року, адміністративна справа №320/6474/18 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та за результатом автоматизованого розподілу справ між суддями передана для розгляду судді Балан Я.В.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року, позовну заяву Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Сатіна про стягнення податкового боргу залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем.

18 лютого 2019 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків разом із належним чином оформленою позовною заявою (а.с.44-69).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач відзиву на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надіслав. Між тим, у відповідності до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Товариство з обмеженою відповідальністю Сатіна , зареєстроване за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога 14-А, є платником податків і зборів та з 19.07.2013 року, перебуває на обліку в органах державної фіскальної служби, як суб'єкт підприємницької/господарської діяльності. Основний вид діяльності згідно КВЕД- 46.90 неспеціалізована оптова торгівля (а.с.59-62).

З розрахунку виникнення податкового боргу ТОВ Сатіна вбачається, що за відповідачем станом на 20 липня 2018 року обліковується борг у сумі 2 222,85 гривень а саме: податок на додану вартість, нарахований згідно податкової декларації з податку на додану вартість №9234050957 від 16 листопада 2015 року. Зокрема, відповідачем нараховано основного платежу з ПДВ на суму 19 599,00 гривень, проте сплачено за рахунок переплати 17 376,15 гривень. Сума боргу з податку на додану вартість складає 2222 85 гривень (а.с.47-57).

14 березня 2018 року Головним управлінням ДФС у м. Києві, у відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України, сформовано та направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення ТОВ Сатіна податкову вимогу № 16880/54 (а.с.58).

Згідно податкової вимоги №16880-54 від 14 березня 2018 року, станом на 13 березня 2018 року, за ТОВ Сатіна обліковувався податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням на суму 2 222,85 гривень.

Вищевказана податкова вимога №16880-54 отримана відповідачем 11 квітня 2018 року, проте, залишена останнім без реагування (а.с.58).

РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА ВИСНОВКИ СУДУ

Спірні правовідносини регулюються нормами Конституції України та Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - ПК України).

Відповідно до ст. п. 14.1.137 ст. 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11. ст. 56 ПК не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 287.3. ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Правовими положенням пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 ПК України.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Також податкова вимога надсилається (вручається) коли платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України).

Підпунктом 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, однак не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Джерела погашення податкового боргу платника податку визначені нормами ст. 87 ПК України. Крім того, в силу приписів п. 87.9 ст. 87 цього Кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до ст. 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Підпунктом 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 ПК України визначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до абз.1 п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що відповідачем відзиву на позов та доказів погашення боргу у сумі 2 222,85 гривень суду не надано, позов Головного управління ДФС у Київській області є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на задоволення позовних вимог та згідно з вимогами статті 139 КАС України, судові витрати на користь позивача не підлягають стягненню, оскільки він є суб'єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 2, 6-10, 77, 90, 139, 250, 251, 255, 257, 258, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Київській області (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення 5а, код ЄДРПОУ 39393260) до Товариства з обмеженою відповідальністю Сатіна (65114, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога 140-А, код ЄДРПОУ 38811013), про стягнення з рахунків ТОВ Сатіна у банках, що обслуговують боржника 2 222,85 гривень на користь Державного бюджету у рахунок погашення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Сатіна (код ЄДРПОУ 38811013) у банках, що обслуговують боржника 2 222,85 гривень на користь Державного бюджету України у рахунок погашення податкового боргу.

Підстави для відшкодування судових витрат відсутні.

Рішення набирає законної сили згідно статті 255 КАС України - після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду згідно статті 295 КАС України подається до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Одеський окружний адміністративний суд.

Суддя Балан Я.В.

.