Рішення

від 21.03.2019 по справі 520/11808/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

21 березня 2019 р. справа № 520/11808/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук'яненко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (просп. Московський, буд. 198/3, м. Харків, 61082) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГЕТИК" (вул. Харківських Дивізій, буд.14, корп.3, а/с 7382, м. Харків, 61091) про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Індустріальне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням збільшення позовних вимог від 25.02.2019, просить суд: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГЕТИК" (вул. Харківських Дивізій, буд. 14, кори. З, м. Харків, 61091, код ЄДРПОУ 21232683, р/р 26001129524 в АО "Райффайзен Банк Аваль", МФО 380805) на користь Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (пр. Московський, 198/3, м. Харків, 61082, р/р 25600301672331 в Харківське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 41248021) суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період жовтень - грудень 2018 року, січень - лютий 2019 року в загальній сумі 7106,45 грн.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що відповідачу направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період жовтень - грудень 2018 року, січень - лютий 2019 року в загальній сумі 7106,45 грн. Однак, вказана сума не сплачена відповідачем у добровільному порядку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 21.03.2019 о 13:45 год.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи за відсутності представника Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова. Позов підтримав у повному обсязі та зазначив, що відповідачем сума заборгованості за період жовтень - грудень 2018 року, січень - лютий 2019 року в загальній сумі 7106,45 грн. не сплачена.

Відповідач у судове засідання не прибув, жодних клопотань чи заяв до суду не надавав. Правом надати відзив на адміністративний позов не скористався.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГЕТИК" перебуває на обліку в Індустріальному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Харкова.

Судом з розрахунку суми заборгованості встановлено, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України від 05 листопада 1991 року №1788-XII з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон України №1788-XII) за період жовтень - грудень 2018 року, січень - лютий 2019 року в загальній сумі 7106,45 грн.

Понесення витрат по виплаті пенсій підтверджується копіями розрахунків фактичних виплат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України №1058-IV, в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України №1788-XII відносно ОСОБА_2, які направлені на адресу відповідача супровідними листами: від 09.11.2018 №15616/46-03-01, від 09.10.2018 №14197/46-03-01, від 12.12.2018 №17104/46-03-01, від 17.01.2019 №460301, від 11.02.2019 №1898/46-03-01 (а.с. 10-12, 22-23, 46, 56).

Право колишнього працівника ОСОБА_2 в Товаристві з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГЕТИК" підтверджується рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 05.04.2018, залишеним в силі ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2018, яким ОСОБА_2 призначено пільгову пенсію за віком за списком №2 згідно ст. 13 "б" Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобов'язано провести з вказаної дати відповідні виплати (а.с. 31-34).

Згідно з положеннями Постанови Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" - окремі роботи та умови праці на підприємстві відповідача відповідають Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пп. "б-з"ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", встановлено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Судом встановлено, що на час розгляду справи відповідач має заборгованість зі сплати відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період жовтень - грудень 2018 року, січень - лютий 2019 року в загальній сумі 7106,45 грн.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (далі - Інструкція).

Пунктом 6.1 Інструкції, визначено розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з вимогами п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5 Інструкції передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Згідно з положеннями п.6.7 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення або оскарження відповідачем зазначеної суми боргу станом на день розгляду цього спору не надано, суд встановив, що у Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГЕТИК" існує заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" перед Індустріальним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова за період жовтень - грудень 2018 року, січень - лютий 2019 року в загальній сумі 7106,45 грн.

Відповідачем не надано до суду доказів оскарження чи скасування в судовому порядку розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Із системного аналізу приписів Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Інструкції, суд приходить до висновку про те, що, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки, а тому визначена в розрахунках сума до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає сплаті відповідачем.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За приписами ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 139, 241-246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГЕТИК" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГЕТИК" (вул. Харківських Дивізій, буд. 14, кори. З, м. Харків, 61091, код ЄДРПОУ 21232683, р/р 26001129524 в АО "Райффайзен Банк Аваль", МФО 380805) на користь Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (пр. Московський, 198/3, м. Харків, 61082, р/р 25600301672331 в Харківське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 41248021) суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період жовтень - грудень 2018 року, січень - лютий 2019 року в загальній сумі 7106,45 (сім тисяч сто шість гривень 45 коп.) грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Лук'яненко М.О.