Постанова

від 18.03.2019 по справі 1140/2401/18

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

18 березня 2019 року м. Дніпросправа № 1140/2401/18

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),

суддів: Білак С.В., Шальєвої В.А.,

за участю секретаря судового засідання Лащенко Р.В.

за участю сторін (представників): відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2018р. ( суддя Хилько Л.І.) в адміністративній справі №1140/2401/18 за позовом Фермерського господарства "МІФ" до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Кіровоградській області, з урахуванням змінених позовних вимог, про скасування податкового повідомлення-рішення від 29.05.2018 р. №0032575201.

Позовні вимоги обґрунтовані незгодою з висновками відповідача щодо неправомірного включення в податковій декларації з ПДВ за лютий 2018р. до складу податкового кредиту суму ПДВ в розмірі 3003444,55 грн., оскільки таке включення відбувалось у відповідності до норм чинного законодавства.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2018р. позов задоволено.

Відповідач не погодившись з рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу в якій посилаючись порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову. Апеляційна скарга обґрунтована на думку податкового органу не спростування встановлення за результатами камеральної перевірки неправомірного включення в податковій декларації з ПДВ за лютий 2018р. до складу податкового кредиту суму ПДВ в розмірі 3003444,55 грн., задекларованих за результатами господарської операції з контрагентом постачальником позивача - ТОВ Агростандарт Сервіс .

Позивачем на апеляційну скаргу подано відзив, в якому просить у задоволенні скарги відмовити та зазначає, що формування податкового кредиту у лютому 2018р. відбулось за податковою накладною №11 від 28.02.2017р. та у відповідності до норм чинного законодавства.

В судовому засіданні представник відповідача апеляційну скаргу підтримав, просив її задовольнити з підстав в ній викладених.

Представник позивача до суду апеляційної інстанції не з'явився. 06.03.2019р. надав суду заяву про розгляд справи у відсутності представника.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що відповідачем було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ФГ "МІФ" у податковій звітності з ПДВ за лютий 2018 р., за результатами якої складено акт № 381/11-28-52-01-23/23687270 від 06.04.2018 р..

Перевіркою встановлено порушення позивачем п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.2 ст.200, п.201.10 ст.201 ПК України, що призвело до завищення податкового кредиту (р.17) на 3003445 грн., що призвело до заниження позитивного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету (р.18) на 3003445 грн. (т.1 а.с.32-36).

За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 29.05.2018р. №0032575201, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ в розмірі 3754306 грн., в тому числі основного платежу - 3003445 грн., штрафних санкцій - 750861 грн. (т.1 а.с.37).

Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги прийшов до висновку про відсутність подвійного декларування позивачем сум ПДВ та правомірного формування ПДВ, з урахуванням ч. 4 ст. 78 КАС України.

Колегія суддів погоджується з доводами суду першої інстанції та зазначає наступне.

Так висновки відповідача по суті ґрунтуються на подвійному декларуванні позивачем сум ПДВ у розмірі 3003444,45грн в податкових деклараціях за люти 2017р. та лютий 2018р..

Судом встановлено, що позивачем подано податкову декларації з ПДВ за лютий 2018р., в якій задекларовано, серед іншого, взаємовідносини з ТОВ "Агростандарт Сервіс" (код - 40146702) на загальну суму 18020667,28 грн., в тому числі ПДВ - 3003444,55 грн. (т.1 а.с.58-63). Документ було прийнято 16.03.2018 р. о 09:14 год., що підтверджується квитанцією №2 (т.1 а.с.64).

Листом від 26.03.2018 р. за № 2900/10/11-28-52-01-18 відповідач повідомив позивача, що за період з 01.01.2018 р. по 26.03.2018 п. розбіжності між задекларованими показниками ФГ "МІФ" та його контрагентами по податку на додану вартість відсутні (т.1 а.с.65).

Однак, камеральною перевіркою встановлено, що позивачем до складу податкового кредиту податкової декларації з ПДВ за лютий 2018 р. в додатку 5 Розділу ІІ Податковий кредит включено суму ПДВ в розмірі 3003445,55 грн. на підставі податкових накладних, отриманих від контрагента-постачальника ТОВ "Агростандарт Сервіс" (ЄДРПОУ 40146702) з датою складання лютий 2017 р.. За результатами опрацювання податкової інформації з ЄРПН встановлено, що постачальником ТОВ "Агростандарт Сервіс" на ФГ "МІФ" виписана податкова накладна за лютий 2017 р. на суму ПДВ 3003445 грн. (загальна сума 18020667,28 грн., в т.ч. ПДВ - 3003444,55 грн.).

Відповідно АС "Податковий блок" підсистеми "Аналітична система" було встановлено, що за період лютий 2017 р. між задекларованими показниками ФГ "МІФ" та ТОВ "Агростандарт Сервіс" по ПДВ наявна розбіжність по завищенню податкового кредиту на суму 3003444,55 грн.. Вказана розбіжність виникла за рахунок включення ФГ "МІФ" до складу податкового кредиту суму ПДВ по контрагенту ТОВ "Агростандарт Сервіс" в розмірі 3003444,55 грн. по податковим накладним з датою виписки 02.2017 року в уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2017р. №9050848797 від 29.03.2017р. та в податковій декларації з ПДВ за лютий 2018р. від 16.03.2018р. №9045933143.

В ході проведення камеральної перевірки встановлено, що в податковому періоді лютий 2017р. ФГ "МІФ" задекларовано до складу податкового кредиту суму ПДВ 6006889 ,1 грн. по контрагенту ТОВ "Агростандарт Сервіс".

Отже, на думку перевіряючих, ФГ "МІФ" в податковій декларації з ПДВ за лютий 2018р. до складу податкового кредиту неправомірно віднесено суму ПДВ 3003445 грн., чим порушено вимоги ст.ст.198, 200, 201 Податкового кодексу України.

Згідно до п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу. Податкові накладні, отримані з Єдиного реєстру податкових накладних, є для отримувача товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складення податкової накладної. Суми податку сплачені (нараховані) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, зазначені в податкових накладних/розрахунках коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації, відносяться до податкового кредиту за звітний податковий період, в якому зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, але не пізніше: ніж через 365 календарних днів з дати складення податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних; для платників податку, що застосовують касовий метод, - ніж через 60 календарних днів з дати списання коштів з банківського рахунка платника податку.

Відповідно до вимог п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Платник податку має право зареєструвати податкову накладну та/або розрахунок коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, в якій загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Судом встановлено, що позивачем до складу податкового кредиту за лютий 2018р. включено ПДВ в сумі 3003444,55 грн. на підставі податкової накладної №11 від 28.02.2017р., виписаної ТОВ "Агростандарт Сервіс" (код ЄДРПОУ - 40146702).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.11.2017 р., у справі № П/811/1708/17, залишеної без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2018 р., позов ТОВ "Агростандарт Сервіс" було задоволено. Визнано протиправною бездіяльність ДФС України щодо не здійснення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових документів, складених та направлених на реєстрацію ТОВ "Агростандарт Сервіс", в тому числі: - податкової накладної №11 від 28.02.2017 року, датою 15.03.2017 року о 17:59:55 год.. Визнано такими, що прийняті та зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкові документи складені та направлені на реєстрацію ТОВ "Агростандарт Сервіс", датою їх фактичного подання на реєстрацію, в тому числі: податкову накладну №11 від 28.02.2017 р., датою 15.03.2017 року о 17:59:55 год., в їх кількісних та вартісних показниках (т.1 а.с.45-52, 56-57).

Листом від 12.03.2018 р. №21 ТОВ "Агростандарт Сервіс" повідомило позивача про набрання законної сили постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.11.2017 р., якою визнано податкову накладну №11 від 28.02.2017 року такою, що прийнята та зареєстрована в ЄРПН (т.1 а.с.55).

Обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом (ч.4 ст.78 КАС України).

Таким чином є вірними висновки суду першої інстанції, що позивачем, у строк 1095 днів з дати складання накладної, до складу податкового кредиту податкової декларації з ПДВ за лютий 2018 р. включено податкову накладну №11 від 28.02.2017 р., яку прийнято ДФС 16.03.2018 р. о 09:14 год., що підтверджується квитанцією №2 (з відображенням у реєстрі отриманих податкових накладних) (т.1 а.с.58-63, 64).

Окрім того, відсутність розбіжності між задекларованими показниками ФГ "МІФ" та його контрагентами по податку на додану вартість підтверджується і листом від 26.03.2018 р. за № 2900/10/11-28-52-01-18 відповідача.

Щодо доводів про подвійне декларування позивачем ПДВ в сумі 3003444,45 грн. в податковій декларації з ПДВ за лютий 2018 р. та за лютий 2017р., судом першої інстанції було встановлено, підтверджено матеріалами справи та не заперечувалось представником відповідача в судовому засіданні суду апеляційної інстанції, що в податковій декларації з ПДВ за лютий 2018 р. відображено суму ПДВ згідно податкової накладної №11 від 28.02.2018 р. щодо придбання кукурудзи (визнана такою, що зареєстрована в ЄРПН на підставі постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.11.2017 р. у справі № П/811/1708/17, яка набрала законної сили 27.02.2018 р.), а в податковій декларації з ПДВ за лютий 2017 р. відображено суму ПДВ згідно податкової накладної №10 від 28.02.2018 р. щодо придбання соняшника, яка також визнана такою, що зареєстрована в ЄРПН на підставі постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.05.2017 р. по справі № П/811/457/17, яка набрала законної сили 21.08.2017 р. (т.2 а.с.80-97, 98-99).

Таким чином висновки відповідача щодо подвійного декларування позивачем сум ПДВ є помилковими.

Враховуючи викладене, розглядаючи справу в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ст. 315, ст. 316, ст.ст. 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Кіровоградській області залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2018р. в адміністративній справі №1140/2401/18 за позовом Фермерського господарства "МІФ" до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 25 березня 2019 року.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя С.В. Білак

суддя В.А. Шальєва