Ухвала

від 18.03.2019 по справі 2а-10502/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А про відмову у заміні стягувача  у виконавчому листі  18 березня 2019 року                            м. Київ                                        № 2а-10502/12/2670   Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування технічними засобами заяву  про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі   за позовомУправління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва доТовариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Планеко" про стягнення заборгованості у розмірі 44 618,60 грн. ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробниче об'єднання “Планеко” про стягнення заборгованості у розмірі 44 618,60 грн. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2012 року адміністративний позов задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробниче об'єднання “Планеко” (код ЄДРПОУ 32593378, адреса реєстрації: 04205, м. Київ, проспект Оболонський, 23-А)  загальну заборгованість у розмірі 44 618,60 грн. (сорок чотири тисячі шістсот вісімнадцять грн. 60 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва. 29.10.2012 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист в адміністративній справі. 15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року №2147-VIII “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, виклавши його в новій редакції. 26.10.2018 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368) (далі - заявник) подано заяву про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2018 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони  та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа залишено без розгляду. Представником Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві 01.03.2019 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано заяву про заміну стягувача у виконавчому листі. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.03.2019 року призначено до розгляду в судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі на  18.03.2019 року.            У судове засідання 18.03.2019 року сторони не прибули. Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши заяву судом встановлено наступне. Заяву обґрунтовано необхідністю заміни стягувача Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у виконавчому листі, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 29.10.2012 року. Так, заявником зазначено, що відповідно до пункту 1 та додатку 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва реорганізовано шляхом злиття в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві. В свою чергу, постановою Кабінету Міністрів України  від 29.03.2017 року №203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві» утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві шляхом злиття Правобережного, Лівобережного, Центрального об'єднаних управлінь  Пенсійного фонду України в м. Києві в Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Таким чином, заявником зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві є правонаступником Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду в м. Києві. Враховуючи викладене, просить суд замінити стягувача у виконавчому листі, а саме  управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Вирішуючи заяву про заміну стягувача у виконавчому листі, суд дійшов наступних висновків. Частинами першою - третьою статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва припинено 01.04.2016 року, номер запису: 10691120012021727, правонаступником якого є Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 40376133). Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 40376133) припинено 27.04.2018 року, номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи: 10711120003035528. Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, правонаступником Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 40376133), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 року №203 "Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві", є Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368). Таким чином, виходячи з встановленого судом процесу реорганізації органів пенсійного фонду, слід дійти висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) не є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва (позивача у справі). Дослідивши заяву про заміну сторони у виконавчому листі, судом встановлено, що заявником не обґрунтовано необхідності такої заміни та не зазначено дійсний процес реорганізацій пенсійних органів та поважності причини не звернення із заявою про заміну сторони з моменту початку реорганізації. Також, до заяви не долучено доказів, які можуть свідчити про те, що Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368) є правонаступником саме управління  Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва. Крім іншого, суд звертає увагу, що 29.10.2012 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист в адміністративній справі №2а-10502/12/2670, строк пред'явлення якого встановлено до 19.10.2013 року. Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції до 15.12.2017 року, яка діяла на момент винесення постанови у справі №2а-10502/2670 та виконавчого листа у справі, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Отже, редакцією Кодексу адміністративного судочинства України передбачалося виключно заміну сторони у відкритому виконавчому провадженні. Водночас, матеріали справи не містять доказів щодо пред'явлення виконавчого листа від 29.10.2012 року №2а-10502/12/2670до виконання у відповідний строк, як і доказів відкриття виконавчого провадження за цим виконавчим листом. Також, з матеріалів справи не встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва зверталося як стягувач до суду з клопотанням про заміну сторони у виконавчому провадженні. З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі задоволенню не підлягає. Керуючись статтями 166, 167, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -                                                   УХВАЛИВ:           У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі відмовити. Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.           Суддя                                                                                            Маруліна Л.О.