Ухвала

від 29.03.2019 по справі 816/1591/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 березня 2019 року м. ПолтаваСправа № 816/1591/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали заяви Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі №816/1591/18 за адміністративним позовом Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області до Козельщинського районного будинку культури про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

В С Т А Н О В И В:

15 травня 2018 року Головне Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Козельщинського районного будинку культури про:

- застосування до Козельщинського районного будинку культури (код ЄДРПОУ 36719045) заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі районного будинку культури за адресою: Полтавська область, Козельщинський район, смт. Козельщина, вул. Остроградського (Радянська), 56 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки,

- встановлення Козельщинському районному будинку культури (код ЄДРПОУ 36719045) наступного порядку і способу виконання судового рішення - заборони користування за призначенням будівлею районного будинку культури за адресою: Полтавська область, Козельщинський район, вул. Остроградського (Радлянська), 56 та відключити її від електропостачання.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16 липня 2018 року у задоволенні позову Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області (код ЄДРПОУ 38610079, адреса місцезнаходження: вулиця Маршала Бірюзова, 26/1, місто Полтава, 36007) до Козельщинського районного будинку культури (код ЄДРПОУ 36719045, вул. Остроградського, буд. 56, смт. Козельщина, Козельщинський район, Полтавська область, 39100) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року апеляційну скаргу Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області задоволено частково. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16 липня 2018 року по справі №816/1591/18 - скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області до Козельщинського районного будинку культури про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - задоволено частково. Застосовано до Козельщинського районного будинку культури заходи реагування у вигляді часткового зупинення експлуатації будівлі районного будинку культури за адресою: Полтавська область, Козельщинський район, смт.Козельщина, вул. Остроградського (Радянська), 56 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері безпеки, шляхом заборони користуватися за призначенням будівлею районного будинку культури за адресою: Полтавська область, Козельщинський район, вул. Остроградського (Радянська), 56.

27 грудня 2018 року Головне Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа.

27 лютого 2019 року Головним Управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області отримано виконавчий лист.

Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання 13 березня 2019 року.

28 лютого 2019 року Головне Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області направило до Козельщинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області заяву про відкриття виконавчого провадження та примусове виконання рішення.

21 березня 2019 року до стягувача від державної виконавчої служби надійшло повідомлення про повернення виконавчого з тих підстав, що останнє не підлягає до примусового виконання органами Державної виконавчої служби.

28 березня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі №816/1591/18.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з приписами частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до приписів підпункту 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору") за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2019 року для працездатних осіб 1921 грн.

З огляду на вищевикладене, за подання заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду заявник повинен сплатити судовий збір в розмірі 576,30 грн. (1921 грн. х 0,3).

Проте, до заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду заявником не додано документа про сплату судового збору в розмірі 576,30 грн.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Суд також враховує, що згідно з частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Таким чином, заява Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про встановлення способу і порядку виконання судового рішення підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 161, 169, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 1 статті 3, частиною 1 статті 4, підпунктом 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" , -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області до Козельщинського районного будинку культури про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - залишити без руху.

Заявнику надати строк для усунення недоліків заяви - три дні з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 576,30 (отримувач: УДКСУ у м. Полтаві, код ЄДРПОУ 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, Розрахунковий рахунок: 34319206084011, КЕКД: 22030101 Призначення платежу: Судовий збір, за заявою Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі №816/1591/18 або документів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз'яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, заява повертається заявнику.

Копію ухвали надіслати особі, які подала заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання

Суддя                                                                                 С.О. Удовіченко