Ухвала

від 25.03.2019 по справі 500/2686/18

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/2686/18

25 березня 2019 рокум.Тернопіль ОСОБА_1 окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Дерех Н.В.,

представника позивача ОСОБА_2

представників третьої особи

на стороні відповідачів

ТзОВ Редакція газети

"Свобода" ОСОБА_3, ОСОБА_4

представників третьої особи

на стороні відповідачів

Газети "Свобода плюс" Тернопільщина" ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1 обласна державна адміністрація до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_5, ОСОБА_1 міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Редакція газети "Свобода", газета "Свобода" плюс Тернопільщина" про визнання дій протиправними та скасування реєстраційної дії/номера запису,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1 обласна державна адміністрація до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_5, ОСОБА_1 міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Редакція газети "Свобода", газета "Свобода" плюс Тернопільщина" про визнання дій державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб - підприємців Управління державної реєстрації ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_5 протиправними та скасування реєстраційної дію/номеру в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: 16461450000011640 та дату запису: 16.10.2018 року.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.12.2018 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

В судовому засіданні, призначеному на 25.03.2019 року судом з власної ініціативи поставлено на обговорення питання щодо переходу розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача та представник третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Редакція газети "Свобода", газета "Свобода" плюс Тернопільщина" при розгляді даного питання покладалися на думку суду.

Державний реєстратор Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців Управління державної реєстрації ОСОБА_1 міської ради в судове засідання не прибула, подала письмове клопотання, в якому просила розгляд справи здійснювати без її участі.

Представник ОСОБА_1 обласної державної адміністрації в судове засідання не прибув, подав до суду письмове клопотання про розгляд справи без участі їх представника.

Представник ОСОБА_1 міської ради в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, причин неприбуття суду не повідомив.

Розглядаючи питання щодо переходу до розгляду да даної справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Суд вважає, що дана адміністративна справа не є справою незначної складності, враховуючи значення даної справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 173,241,243,248, 247, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Перейти до розгляду справи №500/2686/18 за позовом ОСОБА_1 обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1 обласна державна адміністрація до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_5, ОСОБА_1 міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю "Редакція газети "Свобода", газета "Свобода плюс "Тернопільщина" про визнання дій протиправними та скасування реєстраційної дії/номера запису - за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Призначити підготовче засідання у справі на 18 квітня 2019 року о 10:00 год. в приміщені Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м.Тернопіль, вул. Кн.Острозького, 20.

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:

- відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву;

Відповідач має право надіслати:1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; 1) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду - доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов'язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.

Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).

Повідомити відповідача суб'єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1 обласній державній адміністрації, ОСОБА_1 міській раді, Державному реєстратору Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_5.

Повний текст ухвали складено 30 березня 2019 року

Головуюча суддя Дерех Н.В.

Копія вірна

Суддя Дерех Н.В.