Ухвала

від 28.03.2019 по справі 160/1524/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 березня 2019 року Справа № 160/1524/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,

при секретарі: Мартіросян Г.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро матеріали справи №160/1524/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” комплекс будівель та споруд № 8 про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/9026/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” комплекс будівель та споруд № 8 про застосування заходів реагування.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 28.03.2019 року.

21.03.2019 року представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/9026/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” комплекс будівель та споруд № 8 до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання нечинним та скасування припису № 4-12090-5-3 від 15.11.2018 року. Вказаний припис, винесено Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області за результатами проведеної в період з 07.11.2018 року по 08.11.2018 року перевірки ТОВ “Дніпропродпромтест”. Цей припис зобов'язує товариство усунути порушення виявлені в ході перевірки, які були зафіксовані в акті перевірки №630/5-8/18 від 08.11.2018 року, отже, на думку відповідача, провадження у справі слід зупинити, оскільки в силу ч.7 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» винесення припису та зупинення експлуатації є альтернативними заходами, які не можуть застосовуватися одночасно.

Так, 28.03.2019 року на розгляд судом ставилося питання щодо зупинення провадження у цій справі, до набрання рішення законної сили у справі № 160/9026/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання нечинним та скасування припису № 4-112090-5-3 від 15.11.2018 року.

Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, відповідно до вимогКАС України, що підтверджується матеріалами справи.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4ст.229 КАС Українифіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

За таких обставин, відповідно до вимогст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання щодо зупинення провадження без участі представників сторін.

Дослідивши матеріали справи суд встановив таке.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, суд зазначає, що предметом розгляду адміністративної справи №160/1524/19 є часткове зупинення виробництва, реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг, на підставі частини 5 статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

Відповідно до матеріалів справи, Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області в період 07.11.2018 року по 08.11.2018 року на підставі наказу про проведення позапланової перевірки №1032-П від 05.11.2018 року, направлення на перевірку № 4-11642-5-3 від 05.11.2018 року проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ “Дніпропродпромтест”. За результатами перевірки було складено акт №630/5-8/18 від 08.11.2018 року.

На підставі вищевказаного акту №630/5-8/18 від 08.11.2018 року Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області було винесено припис № 4-112090-5-3 від 15.11.2018 року.

Судом встановлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/9026/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання нечинним та скасування припису № 4-112090-5-3 від 15.11.2018 року.

Так, відповідно до ч. 7 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» На підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

Враховуючи викладене вище, суд встановив, що представником відповідача були надані обґрунтовані доводи та докази щодо клопотання про зупинення провадження у справі, а тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №160/1524/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/9026/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання нечинним та скасування припису № 4-112090-5-3 від 15.11.2018 року.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 160/1524/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” комплекс будівель та споруд № 8 про застосування заходів реагування, до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/9026/18.

Зобов'язати сторін надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду докази усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач: Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області (49010, м.Дніпро, вул. Лабораторна, 69, код ЄДРПОУ 37988899).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” комплекс будівель та споруд № 8 (52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, код ЄДРПОУ 35348413).

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков