Ухвала

від 04.04.2019 по справі 520/1343/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття до розгляду заяви про зміну позовних вимог

04 квітня 2019 р.                                                   справа № 520/1343/19

          Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шляхової О.М., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву про зміну предмета позову по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МДЦ Експерт-Харків» до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

          Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «МДЦ Експерт-Харків», звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд: визнати дії Головного управління Держпраці у Харківській області з інспекційного відвідування ТОВ «МДЦ Експерт-Харків», за результатами якого був складений припис № ХК 1883/286/НД/АВ/П від 25.09.2018 року, протиправними.

          Через канцелярію суду 18.03.2019 року позивачем надано заяву про зміну предмета позову.

          У судове засідання призначене на 04 квітня 2019 року, сторони, що повідомлялись належним чином про день, час та місце розгляду справи - не прибули.

          Через канцелярію суду представником відповідача подане клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із неможливістю прибути у судове засідання.

          Представником позивача до канцелярії суду подано заяву про можливість розгляду заяви про зміну предмету позову у порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що статтею 205 КАС України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання учасників справи, які спрямовані на забезпечення прав щодо участі у судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з об'єктивних причин.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Розглядаючи вказану заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

          Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

          Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

          Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

          Як вбачається із заяви, позивач, змінюючи позовні вимоги, просить суд: визнати протиправним та скасувати припис № ХК1883/286/НД/АВ/П, що був складений Головним управлінням Держпраці у Харківській області 25.09.2018 року у відношенні ТОВ «МДЦ Експерт-Харків».

          Слід зазначити, що по даній справі ухвалою від 21.02.2019 року відкрито провадження по справі.          

          Суд зазначає, що заява про зміну позовних вимог подана у строк, встановлений ст. 47 КАС України, з додержанням вимог ст.ст. 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України та до початку розгляду справи по суті, а отже, підлягає прийняттю до розгляду.

          У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

          Враховуючи відсутність наразі можливості розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, у тому числі, через прийняття до розгляду заяви про зміну позовних вимог та наявності клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

          Керуючись ст.ст. 47, 248, 256, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

           1. Прийняти до розгляду заяву про зміну позовних вимог.

           2. Здійснювати подальший розгляд справи у межах наступних позовних вимог:

-          визнати протиправним та скасувати припис № ХК1883/286/НД/АВ/П, що був складений Головним управлінням Держпраці у Харківській області 25.09.2018 року у відношенні ТОВ «МДЦ Експерт-Харків».

           3. Копію ухвали направити сторонам по справі.

           4. Відкласти підготовче засідання по справі № 520/1343/19 на 18.04.2019 о 11:15 год., яке відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, майдан Свободи 6, зал № 23.

           5. Відповідачу до 18.04.2019 року надати відзив на змінені позовні вимоги. Роз'яснити відповідачу про те, що відзив подається в строк, встановлений судом, а також роз'яснити відповідачу про необхідність надати заперечення на відповідь на відзив до початку розгляду справи по суті. Копія відзиву та доданих до нього документів, а також заперечень на відповідь на відзив повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву та заперечення до суду.

          6. Роз'яснити відповідачу про те, що у разі ненадання відповідачем відзиву та заперечень на відповідь на відзив у встановлений судом строк без поважних причин суд вправі вирішити справу за наявними матеріалами.

          7. Роз'яснити позивачу, що у разі отримання відзиву на позов, позивачу необхідно подати відповідь на відзив, дотримуючись при цьому приписів ст. 163 КАС України.

          Ухвала оскарженню не підлягає.

          Суддя                                                                                          Шляхова О.М.