Ухвала

від 04.04.2019 по справі 560/3916/18

СЬОМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Справа № 560/3916/18

04 квітня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Драчук Т. О.

суддів: Загороднюка А.Г. Полотнянка Ю.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги,

В С Т А Н О В И В :

в листопаді 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області від 12.04.2018 №3006718333-2016 та податкову вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області від 12.07.2018 №26313-17.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.01.2019 позов задоволено.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2019 призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 01 квітня 2019 року о 13:45 в залі судового засідання № 4 Сьомого апеляційного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул.Соборна,48/ вул.Оводова,34).

Проте 01.04.2019 до Сьомого апеляційного адміністративного суду сторони не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст.205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з ч.2 ст.313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи зазначене, в судовому засіданні 01.04.2019 суд на місці ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Під час розгляду справи в письмовому провадженні колегія суддів дійшла висновку про неможливість вирішення справи на основі наявних у ній доказів, а тому, вказану справу слід розглядати у відкритому судовому засіданні.

Згідно з ч.2 ст.311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Також, колегія суддів зазначає, що відповідно до вимог статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність переходу з письмового провадження у відкрите судове засідання.

Разом з тим, для повного, всебічного та об'єктивного встановлення обставин справи, що мають значення для її вирішення та відповідно до ч.3 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати в ОСОБА_1 оригінали документів або належним чином завірені, а саме належним доказом може слугувати сервісна книжка з печаткою офіційного дилера або сервісу на якому обслуговувався даний автомобіль, яка підтвердить доводи позивача, що станом на 01.01.2016 пробіг на автомобілі TOYOTA LAND CRUISER 200, 2012 року випуску, об'єм двигуна 4461 куб.см., шасі НОМЕР_1, складав 30000 км., а на 10.08.2016 пробіг складав 43000 км.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи зазначене, колегія суддів приходить до висновку щодо зобов'язання ОСОБА_1 в найкоротші терміни надати оригінали або належним чином засвідчені копії документів щодо пробігу на автомобілі TOYOTA LAND CRUISER 200, 2012 року випуску, об'єм двигуна 4461 куб.см., шасі НОМЕР_1, станом на 01.01.2016 та станом на 10.08.2016.

Крім того, згідно з п.3 ч.5 ст.44 КАС України, учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.

Відповідно до ст.148 КАС України, до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їхні представники.

Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку про визнання обов'язковою явку у судове засідання представника ГУ управління ДФС в Хмельницькій області, ОСОБА_1 або його повноважного представника.

Керуючись 2, 9, 44, 72, 77, 80, 311 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційний розгляд справи здійснювати у відкритому судовому засіданні.

2. Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 квітня 2019 року о 13:30 в залі судового засідання № 4 Сьомого апеляційного адміністративного суду (м.Вінниця, вул.Соборна,48/ вул.Оводова,34).

3. Зобов'язати ОСОБА_1 в найкоротші терміни надати оригінали або належним чином засвідчені копії документів щодо пробігу на автомобілі TOYOTA LAND CRUISER 200, 2012 року випуску, об'єм двигуна 4461 куб.см., шасі НОМЕР_1, станом на 01.01.2016 та станом на 10.08.2016.

4. Визнати явку представника ГУ управління ДФС в Хмельницькій області, ОСОБА_1 або його повноважного представника в судове засідання обов'язковою.

5. У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суду про причини у письмовому вигляді до судового засідання через канцелярію суду.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Драчук Т. О. Судді Загороднюк А.Г. Полотнянко Ю.П.