Ухвала

від 05.04.2019 по справі 520/3384/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

05 квітня 2019 р. Справа № 520/3384/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судової колегії:

головуючого судді - Волошина Д.А.,

суддів Панова М.М., Шевченка О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Суховарової О.А.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду адміністративну справу за позовом Довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 ОСОБА_3 до Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу № 168, третя особа Звичайна виборча дільниця № 631698 територіального виборчого округу № 168 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Довірена особа кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 ОСОБА_3 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати дії окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 168 в частині прийняття рішення про відмову в задоволенні скарги довіреної особи від кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 ОСОБА_3, зареєстрованої в окружній виборчій комісії з виборів Президента України на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року територіального виборчого округу №168 02 квітня 2019 року, незаконними та скасувати Постанову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 168 від 02 квітня 2019 року 14.45 № 42;

- зобов'язати окружну виборчу комісію територіального виборчого округу № 168 прийняти рішення про задоволення скарги довіреної особи від кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 ОСОБА_3 та визнати голосування на звичайній виборчій дільниці № 631698 територіального виборчого округу № 168 з виборів Президента України недійсним.

Представник відповідача через канцелярію надав до суду клопотання про залишення позовної заяви Довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 ОСОБА_3 без розгляду.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначив, що позов заявлений не суб'єктом виборчого процесу, а довіреною особою кандидата на пост президента, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Позивач проти залишення позовної заяви без розгляду заперечував та просив залишити клопотання відповідача без задоволення.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, просив розгляд справи проводити без його участі.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Суд, вислухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши заяву про залишення позову без розгляду, прийшов до наступних висновків.

Так, перелік суб'єктів виборчого процесу визначено положеннями ст.12 Закону України Про вибори Президента України , до них, зокрема, відповідно до пункту 3 вказаної статті законодавцем віднесено кандидата на пост Президента України, зареєстрованого у порядку, встановленому цим Законом.

Право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій у відповідності до ч.1 ст.273 КАС України мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Згідно з ч.2 ст.67 Закону України Про вибори Президента України довірені особи кандидата сприяють кандидату на пост Президента України у проведенні виборчого процесу, представляють інтереси кандидата у відносинах з виборчими комісіями, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, засобами масової інформації, об'єднаннями громадян, виборцями.

Приписами ч.1 ст.279 КАС України встановлено, що особа, яка відповідно до закону про вибори зареєстрована як уповноважений представник або довірена особа кандидата, діє як представник відповідного кандидата у справах, пов'язаних з виборчим процесом, без додаткового уповноваження.

Рішення, дії чи бездіяльність територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії (ч.4 ст.273 КАС України) у порядку, передбаченому статтею 273 цього Кодексу.

Колегією суддів встановлено, що відповідно до наявної в матеріалах справи копії посвідчення № ДО-2187 від 21.02.19, виданого Центральною виборчою комісією 21.02.2019, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.23), ОСОБА_3 є довіреною особою кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 у територіальному виборчому окрузі № 168 на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Системний аналіз вищенаведених норм матеріального та процесуального права свідчить про те, що довірена особа кандидата на пост Президента України у межах проведення виборчого процесу у відносинах з виборчими комісіями діє, як представник відповідного кандидата у справах, пов'язаних з виборчим процесом, без додаткового уповноваження.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав, передбачених статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, для залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку із чим, клопотання представника відповідача є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 240, 241, 243, 248, 255, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом Довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 ОСОБА_3 до Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу № 168, третя особа Звичайна виборча дільниця № 631698 територіального виборчого округу № 168 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 05 квітня 2019 року о 19:20 год.

Головуючий суддя Д.А.Волошин

Судді М.М.Панов

О.В.Шевченко