Ухвала

від 11.04.2019 по справі 815/3231/17

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 квітня 2019 р.м. ОдесаСправа № 815/3231/17

П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача - Шеметенко Л.П.

судді - Стас Л.В.

судді - Турецької І.О.

за участю секретаря - Колеснікова-Горобець І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Ас-Транс Юг на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Ас-Транс Юг до Державної служби України з безпеки на транспорті, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, - Публічного акціонерного товариства Північтранс , про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Ас-Транс Юг на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Ас-Транс Юг до Державної служби України з безпеки на транспорті, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, - Публічного акціонерного товариства Північтранс , про визнання протиправним та скасування рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті: інформацію та відповідні підтверджуючи докази стосовно того, які дії були вчинені організатором та/або робочим органом у відповідності до п. 37 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року № 1081, щодо перевірки достовірності інформації, викладеної у заявах та документах перевізників-претендентів, поданих для участі у конкурсі щодо маршруту Одеса - Херсон, призначеного наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 05.04.2017 року № 344, із зазначенням, які запити направлялись до компетентних органів та надати належним чином засвідчені їх копії; інформацію та відповідні підтверджуючи докази стосовно того, в рамках проведення якого конкурсу Державною службою України з безпеки на транспорті був направлений запит, на який Департаментом інформаційної підтримки та координації поліції 102 була надана відповідь від 20.01.2017 року № 27/02/9-299 про надання інформації щодо кількості ДТП, учасники яких були водії перевізників - претендентів конкурсу; письмові пояснення, на підставі яких норм та вимог чинного законодавства було прийнято рішення про визнання переможцем конкурсу щодо маршруту Одеса - Херсон, призначеного наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 05.04.2017 року № 344, за певних умов.

Враховуючи викладене, з метою отримання витребуваних доказів, колегія суддів приходить до висновку про необхідність оголошення перерви в апеляційному розгляді справи до 16.05.2019 року.

Керуючись ст.ст. 9, 241, 243, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті: інформацію та відповідні підтверджуючи докази стосовно того, які дії були вчинені організатором та/або робочим органом у відповідності до п. 37 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року № 1081, щодо перевірки достовірності інформації, викладеної у заявах та документах перевізників-претендентів, поданих для участі у конкурсі щодо маршруту Одеса - Херсон, призначеного наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 05.04.2017 року № 344, із зазначенням, які запити направлялись до компетентних органів та надати належним чином засвідчені їх копії; інформацію та відповідні підтверджуючи докази в рамках проведення якого конкурсу Державною службою України з безпеки на транспорті був направлений запит, на який Департаментом інформаційної підтримки та координації поліції 102 була надана відповідь від 20.01.2017 року № 27/02/9-299 про надання інформації щодо кількості ДТП, учасники яких були водії перевізників - претендентів конкурсу; письмові пояснення, на підставі яких норм та вимог чинного законодавства було прийнято рішення про визнання переможцем конкурсу щодо маршруту Одеса - Херсон, призначеного наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 05.04.2017 року № 344, за певних умов.

Зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті надати витребувані судом докази та інформацію у строк до 25 квітня 2019 року надіславши їх на адресу суду: 65120 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21, з одночасним направленням їх на електронну адресу судді: l.p.shemetenko@5aa.court.gov.ua.

Оголосити перерву в апеляційному розгляді справи, призначивши наступне судове засідання на 16 травня 2019 року на 15 год. 00 хв., яке відбудеться у залі судового засідання № 5 каб. 209 Б в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, 19-21.

Роз'яснити учасникам справи, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Судове рішення складено у повному обсязі 15.04.2019 р.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька