Ухвала

від 16.04.2019 по справі 521/21659/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

16 квітня 2019 року

Київ

справа №521/21659/17

адміністративне провадження №К/9901/9780/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Гончарової І.А.,

суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2019 у справі № 521/21659/17 за позовом ОСОБА_2 до Одеської митниці Державної фіскальної служби України, про скасування постанови в справі про порушення митних правил,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася в Малиновський районний суд м. Одеси з позовом до Одеської митниці ДФС, в якому просила скасувати постанову Одеської митниці ДФС №1069/50000/17 від 08.11.2017 прийняту заступником начальника митниці - начальником управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Одеської митниці ДФС Халковським О.М., якою ОСОБА_2, визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 300 відсотків несплачених за митними деклараціями митних платежів на суму

1283 942,42 грн.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 23.04.2018 позов задоволено.

Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2019 апеляційну скаргу Одеської митниці ДФС задоволено.

Рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 23.04.2018 за позовом ОСОБА_2 до Одеської митниці Державної фіскальної служби України, про скасування постанови у справі про порушення митних правил №1069/50000/17 від 08.11.2017 скасувано.

Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Скасувано заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 19.01.2018.

ОСОБА_2 не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2019 у справі №521/21659/17. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.

Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Статтею 272 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.

Згідно з частиною першою статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286-288цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Зі змісту вказаних положень процесуального закону вбачається, що судове рішення суду апеляційної інстанції, прийняте за результатами розгляду постанови суду першої інстанції, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення вбачається, що предметом регулювання даної справи є законність постанови Одеської митниці ДФС, у справі про порушення митних правил №1069/50000/17 від 08.11.2017, якою на ОСОБА_2, визнано винною у вчиненні порушення митних правил та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплачених за митними деклараціями митних платежів (1 283 942,42 грн) за порушення митних правил, встановлених статтею 485 Митного кодексу України.

Отже, постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2019, ухвалені за результатами апеляційного перегляду у справі з приводу рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини першого статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2019 у справі № 521/21659/17.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

І.А. Гончарова

І.Я.Олендер

Р.Ф. Ханова ,

Судді Верховного Суду