Ухвала

від 16.04.2019 по справі 681/214/18

ПОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 681/214/18

У ХВ АЛ А

16.04.2019 року м.Полонне

Слідчий суддя Полонського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Полонського відділу Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно по кримінальному провадженню №42018241270000006 від 10.02.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, -

встановила:

15 квітня 2019 року прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням.

В обґрунтуванняклопотання посилавсяна те,що СВ Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №42018241270000006 від 19.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , достовірно знаючи про попередньо використане нею право безоплатної приватизації земельної ділянки з цільовим призначенням для особистого селянського господарства на території Ярмолинецького району Кадиївської сільської ради, 25.08.2016, шляхом обману, отримала у передбаченому ст. 121 Земельного кодексу України порядку право на майно - земельну ділянку з кадастровим номером 6823681000:06:004:0044 на території Буртинської сільської ради Полонського району, площею 2 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Аналогічні порушення вимог чинного земельного законодавства встановлено і в діях інших громадян які, всупереч ст.121 Земельного кодексу України, понад норму отримали у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території Буртинської сільської ради, зокрема: 6823681000:06:004:0017, ОСОБА_5 ; 6823681000:06:004:0007, ОСОБА_6 ; 6823681000:05:002:0011, ОСОБА_7 ; 6823681000:05:002:0012, ОСОБА_8 ; 6823681000:05:002:0017, ОСОБА_9 ; 6823681000:05:002:0019, ОСОБА_10 ; 6823681000:05:002:0024, ОСОБА_11 ; 6823681000:05:002:0026, ОСОБА_12 ; 6823681000:05:002:0035, ОСОБА_13 ; 6823681000:05:002:0036, ОСОБА_14 ; 6823681000:05:002:0043, ОСОБА_15 ; 6823681000:05:002:0045, ОСОБА_16 ; 6823681000:06:004:0019, ОСОБА_17 ; 6823681000:06:004:0014, ОСОБА_18 ; 6823681000:06:004:0043, ОСОБА_19 , 6823681000:05:002:0009, ОСОБА_20 , 6823681000:05:002:0028, ОСОБА_21 .

У подальшому, майже всі вищевказані земельні ділянки неодноразово перепродувались для ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , та, на даний час більшість із них перебувають у приватній власності ОСОБА_27 , ОСОБА_28 та ОСОБА_29 .

Під час досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства із кадастровими номерами:

-6823681000:05:002:0009, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1016345168236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 31.08.2016 ОСОБА_20 , у подальшому 18.09.2017 реалізовану для ОСОБА_30 ;

-6823681000:05:002:0011, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1002638368236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 16.08.2016 ОСОБА_7 , у подальшому 19.09.2017 реалізовану для ОСОБА_28 ;

-6823681000:05:002:0012, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1002899368236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 16.08.2016 ОСОБА_8 , у подальшому 19.09.2017 реалізовану для ОСОБА_28 ;

-6823681000:05:002:0017, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1003531868236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 16.08.2016 ОСОБА_9 , у подальшому 21.09.2017 реалізовану для ОСОБА_30 ;

-6823681000:05:002:0019, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1016354468236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 1,7711 га, приватизовану 31.08.2016 ОСОБА_10 , у подальшому 19.09.2017 реалізовану для ОСОБА_30 ;

-6823681000:05:002:0024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1002463068236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 16.08.2016 ОСОБА_11 , у подальшому 21.09.2017 реалізовану для ОСОБА_30 ;

-6823681000:05:002:0026, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1003419268236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 16.08.2016 ОСОБА_12 , у подальшому 19.09.2017 реалізовану для ОСОБА_28 ;

-6823681000:05:002:0028, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1016277568236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 31.08.2016 ОСОБА_21 , у подальшому 19.09.2017 реалізовану для ОСОБА_30 ;

-6823681000:05:002:0035, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1014903568236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 29.08.2016 ОСОБА_13 , у подальшому 19.09.2017 реалізовану для ОСОБА_28 ;

-6823681000:05:002:0036, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1002872968236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 16.08.2016 ОСОБА_14 , у подальшому 18.09.2017 реалізовану для ОСОБА_28 ;

-6823681000:05:002:0043, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1016333568236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 31.08.2016 ОСОБА_15 , у подальшому 18.09.2017 реалізовану для ОСОБА_30 ;

-6823681000:05:002:0045, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1003372768236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 16.08.2016 ОСОБА_16 , у подальшому 18.09.2017 реалізовану для ОСОБА_30 ;

-6823681000:06:004:0007, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1015779968236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 31.08.2016 ОСОБА_6 , на даний час перебуває у власності останнього;

-6823681000:06:004:0014, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1015779968236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 31.08.2016 ОСОБА_18 , у подальшому 05.02.2017 реалізовану для ОСОБА_23 ;

-6823681000:06:004:0017, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1015065368236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 31.08.2016 ОСОБА_5 , на даний час перебуває у власності останнього;

-6823681000:06:004:0019, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1016294468236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 31.08.2016 ОСОБА_17 , у подальшому 04.10.2016 реалізовану для ОСОБА_29 ;

-6823681000:06:004:0043, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1015040968236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 30.08.2016 ОСОБА_19 , у подальшому 16.02.2018 реалізовану для ОСОБА_29 ;

-6823681000:06:004:0044, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1015823468000, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 2 га, приватизовану 31.08.2016 ОСОБА_4 , у подальшому 16.02.2018 реалізовану для ОСОБА_29 ;

є об`єктами вчинення злочину та набуті з порушенням вимог чинного Земельного кодексу України, та є такими що незаконно вибули із державної власності.

03.03.2018 слідчим суддею Полонського районного суду, за результатами розгляду клопотання прокуратури у вказаному кримінальному провадженні, з метою недопущення подальшого розпорядження та відчуження земельних ділянок об`єктів кримінально-протиправних дій, на вищевказані ділянки накладено арешт.

На виконання вказаної ухвали слідчого судді, у період з 13 по 15 березня 2018 року державним реєстратором Полонської районної державної адміністрації ОСОБА_31 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про обтяження на вищевказані земельні ділянки, а саме про накладення на них арешту, що підтверджується витягами із вказаного реєстру.

Водночас, згідно відомостей із Публічної кадастрової карти України та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, особами, що були кінцевими власниками незаконно приватизованих земельних ділянок на момент накладення на них арешту, незаконно розпорядились арештованим майном, а саме здійснили об`єднання земельних ділянок, а в окремих випадках відчужили його.

Зокрема, земельна ділянка кадастровим №6823681000:05:002:0009 увійшла до складу об`єднаної ділянки №6823681000:05:002:0080, площею 4 га, яка згідно інформації із державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ОСОБА_27 , право зареєстровано 17.07.2018 р.

Земельна ділянка за кадастровим №6823681000:05:002:0011 увійшла до складу об`єднаної ділянки за №6823681000:05:002:0111,площею 4 га, яка згідно інформації із державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ОСОБА_28 , право зареєстровано 31.07.2018.

Земельна ділянка за кадастровим №6823681000:05:002:0012 увійшла до складу об`єднаної ділянки за №6823681000:05:002:0110, площею 3,9997 га, яка згідно інформації із державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ОСОБА_28 , право зареєстровано 31.07.2018 р.

Земельна ділянка за кадастровим №6823681000:05:002:0017 увійшла до складу об`єднаної ділянки за №6823681000:05:002:0082, площею 8 га. Більше того, зважаючи, що право власності на арештовану раніше ділянку №6823681000:05:002:0017 належало ОСОБА_32 , а об`єднана ділянка №6823681000:05:002:0082 згідно інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ОСОБА_33 (право зареєстровано 11.06.2018), тому у цьому випадку здійснено незаконне відчуження арештованого майна.

Земельні ділянки за кадастровими №6823681000:05:002:0024та 6823681000:05:002:0028 увійшли до складу об`єднаної ділянки за №6823681000:05:002:0079, площею 6 га, яка згідно інформації із державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ОСОБА_27 , право зареєстровано 17.07.2018 р.

Земельні ділянки за кадастровими №6823681000:05:002:0035та 6823681000:05:002:0036 увійшли до складу об`єднаної ділянки за №6823681000:05:002:0112, площею 6 га, яка згідно інформації із державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ОСОБА_28 , право зареєстровано 31.07.2018 р.

Земельна ділянка за кадастровим №6823681000:05:002:0043 увійшла до складу об`єднаної ділянки за №6823681000:05:002:0083, площею 4 га, яка згідно інформації із державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ОСОБА_27 , право зареєстровано 23.07.2018 р.

Земельна ділянка за кадастровим №6823681000:05:002:0045 увійшла до складу об`єднаної ділянки за №6823681000:05:002:0081, площею 4 га, яка згідно інформації із державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ОСОБА_27 , право зареєстровано 23.07.2018 р.

Земельні ділянки за кадастровими №6823681000:06:004:0014 та 6823681000:06:004:0044 увійшли до складу об`єднаної ділянки за № 6823681000:06:004:0054, площею 20га.Більше того,зважаючи,що правовласності наарештовані ранішеділянки №6823681000:06:004:0014та 6823681000:06:004:0044 належали ОСОБА_29 ,а об`єднанаділянка №6823681000:06:004:0054 згідно інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ОСОБА_34 (право зареєстровано 06.12.2018 р.), тому у цьому випадку здійснено незаконне відчуження арештованого майна.

Земельна ділянка за кадастровим №6823681000:06:004:0019 увійшла до складу об`єднаної ділянки за № 6823681000:06:004:0049, площею 6 га, яка згідно інформації із державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ОСОБА_29 , право зареєстровано 11.06.2018р.

Земельна ділянка за кадастровим №6823681000:06:004:0043 увійшла до складу об`єднаної ділянки за № 6823681000:06:004:0052, площею 14 га, яка згідно інформації із державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ОСОБА_29 , право зареєстровано 11.06.2018 р.

Реєстраційні дії із об`єднання усіх вищевказаних земельних ділянок здійснювались державним реєстратором Олешинської сільської ради Хмельницького району ОСОБА_35 у період часу з 11.06.2018 р. по 31.07.2018 р.

Більше того, вищевказаним реєстратором, при внесенні відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про об`єднані земельні ділянки, як підставу виникнення права власності зазначено договори купівлі продажу окремих земельних ділянок, а не утворення нової земельної ділянки шляхом об`єднання. Також, у Реєстрі на об`єднані земельні ділянки не перенесено обтяження арешт земельних ділянок, накладений ухвалою слідчого судді від 03.03.2018 р.

Більше того, при внесенні відомостей до реєстру, державним реєстратором не вилучено записи про речові права на земельні ділянки, що увійшли до складу об`єднаних, та на які судом накладено арешт. Тобто у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно одночасно існують відомості щодо ділянок, - тих на які накладено арешт, та об`єднаних земельних ділянок, до складу яких, згідно відомостей Публічної кадастрової карти України, входять ці ж арештовані судом ділянки, які є об`єктом злочину.

З метою проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні існує потреба у збережені об`єктів земельних ділянок, з метою недопущення подальшого їх відчуження або вчинення відносно них інших дій, які унеможливлять їх повернення до державної власності, шляхом пред`явлення відповідної позовної заяви до суду про повернення незаконно відчужених земельних ділянок у державну власність.

Окрім того, під час досудового розслідування об`єктивно може виникнути необхідність у проведенні ряду експертиз, проведення оглядів, в тому числі із залученням спеціалістів контролюючих та експертних установ.

У зв`язку з наведеним, враховуючи, що зазначені у клопотанні об`єкти - земельні ділянки вибули з володіння держави з порушенням законодавства, тобто незаконно, з метою недопущення можливості відчуження вищезазначених земельних ділянок, що може призвести до перешкод під час проведення досудового розслідування та розгляду кримінального провадження у суді, а також з метою забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, просить накласти на них арешт.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

Перевіривши надані матеріали клопотання та кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1ст. 170 КПК Україниарештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п. 1 ч. 2ст. 170 КПК Україниарешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно з ч. 3ст. 170 КПК Україниу випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним устатті 98 цього Кодексу.

Враховуючи, що що зазначеніу клопотанніоб`єкти -земельні ділянкивибули зволодіння державиз порушеннямзаконодавства,тобто незаконно,з метоюнедопущення можливостівідчуження вищезазначенихземельних ділянок,що можепризвести доперешкод підчас проведеннядосудового розслідуваннята розглядукримінального провадженняу суді,а такожз метоюзабезпечення цивільногопозову укримінальному провадженні, прокурором доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, наявність ризиків, передбачених абз. 2 ч. 1ст. 170 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою збереження речового доказу слід накласти арешт на майно, заборонивши його власнику користуватися та розпоряджатися ним.

Керуючись ст.ст.132,170-173,175,309 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Клопотання задовольнити.

Накласти арештна земельні ділянки, призначені для ведення особистого селянського господарства із кадастровими номерами:

-6823681000:05:002:0080, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1604976268236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області, площею 4 га, власником якої згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно з 17.07.2018 є ОСОБА_36 ;

-6823681000:05:002:0111, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1612863968236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 4 га, власником якої згідно інформаціїз Державногореєстру речовихправ нанерухоме майнота Реєструправ власностіна нерухомемайно з 31.07.2018 є ОСОБА_28 ;

-6823681000:05:002:0110, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1612944968236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 3,9997 га, власником якої згідно інформаціїз Державногореєстру речовихправ нанерухоме майнота Реєструправ власностіна нерухомемайно з 31.07.2018 є ОСОБА_28 ;

-6823681000:05:002:0082, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1576925468236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 8 га, власником якої згідно інформаціїз Державногореєстру речовихправ нанерухоме майнота Реєструправ власностіна нерухомемайно з 11.06.2018 є ОСОБА_37 ,;

-6823681000:05:002:0079, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1604785368236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 6 га, власником якої згідно інформаціїз Державногореєстру речовихправ нанерухоме майнота Реєструправ власностіна нерухомемайно з 17.07.2018 ОСОБА_36 ;

-6823681000:05:002:0112, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1613279068236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 6 га, власником якої згідно інформаціїз Державногореєстру речовихправ нанерухоме майнота Реєструправ власностіна нерухомемайно з 31.07.2018 є ОСОБА_28 ;

-6823681000:05:002:0083, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1604905068250, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 4 га, власником якої згідно інформаціїз Державногореєстру речовихправ нанерухоме майнота Реєструправ власностіна нерухомемайно з 23.07.2018 є ОСОБА_36 ;

-6823681000:05:002:0081, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1604947868236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 4 га, власником якої згідно інформаціїз Державногореєстру речовихправ нанерухоме майнота Реєструправ власностіна нерухомемайно з 23.07.2018 є ОСОБА_36 ;

-6823681000:06:004:0054, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1577124368236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 20 га, власником якої згідно інформаціїз Державногореєстру речовихправ нанерухоме майнота Реєструправ власностіна нерухомемайно з 11.06.2018 є ОСОБА_38 ;

-6823681000:06:004:0049, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1578270768236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 6 га, власником якої згідно інформаціїз Державногореєстру речовихправ нанерухоме майнота Реєструправ власностіна нерухомемайно з 11.06.2018 є ОСОБА_29 ;

-6823681000:06:004:0052, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1577103368236, що знаходиться на території Буртинської сільської ради Полонського району Хмельницької області площею 14 га, власником якої згідно інформаціїз Державногореєстру речовихправ нанерухоме майнота Реєструправ власностіна нерухомемайно з 11.06.2018 є ОСОБА_29 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали негайно вручити прокурору.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1