Рішення

від 15.04.2019 по справі 904/5007/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2019м. ДніпроСправа № 904/5007/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДІКУМ-ЛК", м.Кам'янське

до Комунального закладу "Кам'янська міська лікарня № 9" Дніпропетровської обласної ради", м.Кам'янське

Третя особа - 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Дніпропетровська обласна рада, м.Дніпро

Третя особа - 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "МК Інтертехнологія", м.Дніпро

про визнання незаконним та скасування рішення конкурсного комітету оформлене протоколом № 5 від 11.10.2018р.

Суддя Красота О.І.

За участю секретаря судового засідання Сліпченко С.В.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №б/н від 19.02.19р., адвокат

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи-1: не з'явився

Від третьої особи-2: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Медікум-ЛК" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального закладу "Кам'янська міська клінічна лікарня №9 Дніпропетровської обласної ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Дніпропетровська обласна рада і просить суд визнати недійсним та скасувати результат конкурсу на право укладення договору оренди нежитлового приміщення площею 19,2 кв.м, розташованого на 6 поверсі 7-ми поверхової будівлі хірургічного корпусу за адресою: проспект Аношкіна, б.72, м.Камянське оформлений протоколом №5 від 11.10.2018 конкурсного комітету Комунального закладу «Кам'янська міська клінічна лікарня №9 Дніпропетровської обласної ради» та стягнути судовий збір.

19.11.2018 року ухвалою господарського суду Дніпропетровської області прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 13.12.2018 о 12:00год.

29.11.2018р. Позивач подав заяву про забезпечення позову і просить суд вжити заходів забезпечення позову, шляхом:

- заборони Дніпропетровській обласній раді та будь-яким тертім особам, готувати та виносити на розгляд ради будь-які проекти рішень пов'язаних з передачею в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «МК Інтертехнологія» нежитлового приміщення площею 19,2 кв.м., розташованого на 6-му поверсі 7-ми поверхневої будівлі хірургічного корпусу за адресою: пр.Аношкіна, б.72, м.Кам'янське, на підставі протоколу конкурсної комісії комунального закладу «Кам'янська міська клінічна лікарня №9 Дніпропетровської обласної ради» №5 від 11.102.018р.;

- заборони вчинення Дніпропетровській обласній раді будь-яких дій щодо укладення договору оренди з ТОВ «МК Інтертехнологія» нежитлового приміщення площею 19,2 кв.м., розташованого на 6-му поверсі 7-ми поверхневої будівлі хірургічного корпусу за адресою: пр.Аношкіна, б.72, м.Кам'янське, до моменту прийняття рішення у справі про визнання незаконним та скасування рішення конкурсного комітету оформленого протоколом №5 від 11.10.2018р. та набрання таким рішенням законної сили;

- заборони Комунальному закладу «Кам'янська міська клінічна лікарня №9 Дніпропетровської обласної ради» та Дніпропетровській обласній раді чинити перешкоди Товариству з обмеженою відповідальністю «Медукум-ЛК» у користуванні нежитловим приміщенням площею 19,2 кв.м., розташованому на 6 поверсі 7-ми поверхової будівлі хірургічного корпусу за адресою: пр. Аношкіна, б.72, м.Кам'янське до моменту прийняття рішення у справі про визнання незаконним та скасування рішення конкурсного комітету оформлене протоколом №5 від 11.10.2018р. та набрання таким рішенням законної сили.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 03.12.2018р. заяву про вжиття заходів забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Медікум-ЛК" задоволено частково.

Вжито заходів до забезпечення позову шляхом заборони Дніпропетровській обласній раді (49004, м. Дніпро, пр. Поля, 2, ЄДРПОУ 23928934) та будь-яким тертім особам, готувати та виносити на розгляд ради будь-які проекти рішень пов'язаних з передачею в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «МК Інтертехнологія» нежитлового приміщення площею 19,2 кв.м., розташованого на 6-му поверсі 7-ми поверхневої будівлі хірургічного корпусу за адресою: пр.Аношкіна, б.72, м.Кам'янське, на підставі протоколу конкурсної комісії комунального закладу «Кам'янська міська клінічна лікарня №9 Дніпропетровської обласної ради» №5 від 11.102.018р.

Вжито заходів до забезпечення позову шляхом заборони вчинення Дніпропетровській обласній раді (49004, м. Дніпро, пр. Поля, 2, ЄДРПОУ 23928934) будь-яких дій щодо укладення договору оренди з ТОВ «МК Інтертехнологія» нежитлового приміщення площею 19,2 кв.м., розташованого на 6-му поверсі 7-ми поверхневої будівлі хірургічного корпусу за адресою: пр.Аношкіна, б.72, м.Кам'янське, до моменту прийняття рішення у справі про визнання незаконним та скасування рішення конкурсного комітету оформленого протоколом №5 від 11.10.2018р. та набрання таким рішенням законної сили.

В решті заяви про вжиття забезпечення позову - відмовлено.

13.12.2018р. представники Відповідача, Третіх осіб-1, 2 в підготовче засідання не з'явились, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляли.

У підготовчому засіданні представник Позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2018р. відкладено підготовче засідання на 17.01.2019р.

21.12.2018р. від представника Відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній проти позовних вимог заперечує та в позові просить відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що Позивачем не надано до позовної заяви будь-яких доказів неправомірності проведення конкурсу на право укладення оренди нерухомого майна Відповідачем.

Термін дії Договору скінчився 21.09.2018р., про що Позивача завчасно було повідомлено належним чином. У зв'язку із закінченням терміну дії Договорів не лише з Позивачем, а й іншими Орендарями, Лікарнею було оголошено проведення конкурсу оренди нерухомого майна, про що в обласній газеті Зоря від 08.07.2015р. №51(21681) опубліковане оголошення на проведення конкурсу на право укладення Договору оренди спірного майна.

До конкурсної комісії надійшли дві заяви з проханням прийняти участь у конкурсі від ТОВ Медикум-ЛК з пропозицією орендної плати у розмірі 2100,00 грн. та від ТОВ МК ІнтерТехнологія - ціна пропозиції орендної плати 2300,00 грн. Комісія вирішила допустити до участі у конкурсі двох претендентів.

При визначенні переможця з проведення конкурсу, керуючись п.3.1. Положення про порядок передачі в оренду нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад області, затвердженого рішенням обласної ради від 27.12.2011р. №200-10/IV КЗ Кам'янська міська лікарня №9 , враховуючи ціну пропозиції 2300,00 грн. обрала ТОВ МК ІнтерТехнологія .

Посилання Позивача на переважне право на укладення Договору оренди, можливо би було, якщо були б рівні умови, а саме - розмір орендної плати.

17.01.2019р. представники сторін в підготовче засідання не з'явились, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляли.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2019р. продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 19.02.2019р.

19.02.2019р. Позивач в підготовчому судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник Відповідача в підготовчому засіданні проти позовних вимог заперечував та в позові просив відмовити в повному обсязі.

Представники Третіх осіб-1, 2 в підготовче засідання не з'явилися, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляли, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області 19.02.2019р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 14.03.2019 об 11:00 год.

Позивач в судовому засіданні 14.03.2019р. позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Третя особа - 1 в судове засідання не з'явилася, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляла, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Третя особа - 2 в судове засідання не з'явилася, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляла, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 14.03.2019р. відкладено розгляд справи на 04.04.2019р.

Позивач в судовому засіданні 04.04.2019р. просив відкласти розгляд справи для надання часу для підписання сторонами мирової угоди та поданням її до суду для затвердження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Третя особа - 1 в судове засідання не з'явилася, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляла, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Третя особа - 2 в судове засідання не з'явилася, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляла, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Відповідно до ст.192 Господарського процесуального кодексу України, мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов'язків сторін. У мировій угоді сторони можуть вийти за межі предмета спору за умови, якщо мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу.

Суд задовольнив клопотання Позивача та ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2019р. відкладено розгляд справи на 15.04.2019 об 11:00 год.

12.04.2019р. представник Позивача подав заяву щодо недосягнення сторонами згоди на мирне врегулювання спору та просить суд розглядати даний спір по суті.

В судовому засіданні 15.04.2019р. представник Позивача підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Третя особа - 1 в судове засідання не з'явилася, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляла, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Третя особа - 2 в судове засідання не з'явилася, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляла, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

У порядку ст.240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника Позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

21.10.2015 року між Комунальним закладом "Дніпродзержинська міська лікарня №9" Дніпропетровської обласної ради" (далі-Орендодавець, Відповідач) та Приватним підприємством Медікум-ЛК , правонаступник - Товариство з обмеженою відповідальністю (далі-Орендар, Позивач) було укладено Договір оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області №10 (далі-Договір) (а.с.27-31).

Відповідно до п.1.1. Договору, з метою ефективного використання комунального майна Орендодавець на підставі рішення Дніпропетровської обласної ради від 21.10.2015р. №700-34/VI передає, а Орендар приймає строкове платне користування нерухоме майно, далі - об'єкт оренди, під провадження господарської діяльності з медичної практики - ультразвукова діагностика.

Згідно з п.2.1. Договору, об'єктом оренди є: нерухоме майно (цілісний майновий комплекс, будівля, споруда, приміщення) загальною площею 19,2 кв.м, одна кімната на шостому поверсі хірургічного корпусу семиповерхової будівлі, приміщення, споруди за адресою: проспект Аношкіна, б.72, м.Дніпродзержинськ (нова назва м.Кам'янське).

Пунктом 5.1.1. Договору визначено, передати Орендарю в оренду об'єкт оренди згідно з цим Договором за актом приймання-передачі майна, який підписується одночасно з цим Договором.

Відповідно до п.11.1. Цей Договір набирає чинності з моменту підписання його Сторонами і діє до 21.10.2015. до 21.09.2018р.

Згідно п.12.2. Договору, після закінчення терміну дії цього Договору оренди Орендар, який належним чином виконував свої зобов'язання, має переважне право за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін.

Позивач на адресу Відповідача направив листа від 21.05.2018р., щодо пролонгації дії Договору оренди (а.с.34 т.1).

16.06.2018року Відповідач звернувся до Дніпропетровської обласної ради з питанням щодо надання дозволу на передачу в оренду на конкурсних засадах нерухомого майна, в т.ч. й нежитлового приміщення 19,2 кв.м, розташованого на 6 поверсі 7-ми поверхової будівлі хірургічного корпусу за адресою: проспект Аношкіна, б.72, Дніпродзержинськ (нова назва м. Кам'янське).

13.09.2018р. Відповідач на адресу Позивача направив лист №1-05/98 та повідомив, що 21.09.2018р. закінчується термін дії Договору оренди №10 нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області, крім того, зазначив, що відповідно до п.8.9. розділу 8 Договору Відповідальність сторін , у випадку не звільнення (несвоєчасного звільнення) об'єкту оренди у разі припинення або розірвання Договору, Орендар сплачує штрафні санкції за весь час фактичного користування об'єктом оренди у таких розмірах: за перший місяць фактичного користування об'єктом оренди - подвійний розмір орендної плати, розрахованої за останній місяць оренди; за другий місяць фактичного користування об'єктом оренди - потрійний розмір орендної плати і т.д. При цьому, в жодному разі Договір оренди не вважається продовженим на новий строк (а.с.214 т.1).

28.09.2018р. Позивач направив заяву №28091/1 на адресу Відповідача щодо надання можливості прийняти участь в конкурсі з оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області, який відбудеться 11.10.2018р. (а.с.35 т.1).

Позивач вніс пропозицію щодо проведення конкурсу з передачі в оренду приміщення площею 19,2 кв.м., що розташоване на шостому поверсі хірургічного корпусу 7-ми поверхового будинку будівлі КЗ КМЛ №9 ДОР , за адресою: 51900, м.Кам'янське, пр.Аношкіна, 72. Запропонував розмір орендної плати за використання комунального нерухомого майна 2 100,00 грн. (а.с.36, 37 т.1).

Крім Позивача, пропозицію щодо участі у конкурсі оренди нежитлового приміщення площею 19,2 кв.м., що розташоване на шостому поверсі хірургічного корпусу 7-ми поверхового будинку будівлі КЗ КМЛ №9 ДОР , за адресою: 51900, м.Кам'янське, пр.Аношкіна, 72 була надана також Товариством з обмеженою відповідальністю МК ІнтерТехнологія для проведення господарської діяльності з медичної практики ультразвукова діагностика терміном на 2 роки 5 місяців.

ТОВ МК ІнтерТехнологія пропонує орендну плату за вищевказане приміщення у розмірі 2300,00 грн. (а.с.216-218 т.1).

В подальшому Відповідачем було оголошено конкурс на право оренди за ініціативою Орендодавця, про що у випуску газети ЗОРЯ від 26.09.2018р. опубліковано інформацію.

11.10.2018р. відбулося засідання конкурсного комітету Комунального закладу Кам'янська міська лікарня № 9 Дніпропетровської обласної ради за результатами якого комісією у складі: голови комісії ОСОБА_2, заступника голови комісії ОСОБА_3, секретар комісії ОСОБА_4, члени комісії ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 (відсутня) підписано протокол № 5.

Порядок денний:

1. Визначення умов конкурсу (відомості про учасників)

2. Розгляд пропозицій учасників конкурсу

3. Визначення переможця конкурсу

За результатами засідання комітету Комунального закладу Кам'янська міська лікарня № 9 Дніпропетровської обласної ради, переможцем конкурсу на право укладення договору оренди житлового приміщення площею 19,2 кв.м, розташованого на 6 поверсі 7-поверхової будівлі хірургічного корпусу за адресою: проспект Аношкіна, б.72, м.Кам'янське визначено ТОВ МК ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ .

17.10.2018р. Відповідач направив на адресу Позивача лист №1-05/112 з копією протоколу засідання конкурсної комісії Комунального закладу "Кам'янська міська клінічна лікарня №9 Дніпропетровської обласної ради на право укладення договору оренди від 11.10.2018р. (а.с.38 т.1).

Позивач вважає, що конкурс на право оренди нежитлового приміщення взагалі не повинен був проводитися, оскільки 21.10.2015року між Комунальним закладом Кам'янська міська лікарня № 9 Дніпропетровської обласної ради та ПП Медікум-ЛК був укладений договір оренди №10 нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області, а саме: оренди нежитлового приміщення площею 19,2 кв.м, розташованого на 6 поверсі 7-ми поверхової будівлі хірургічного корпусу за адресою: проспект Аношкіна, б.72, м.Кам'янське.

Відповідно до п.11.1. Договору, він набуває чинності з моменту підписання сторонами і діє з 21.10.2 015р. по 21.09.2018р.

В п.12.2. Договору зазначено, що після закінчення терміну дії Договору Орендар, який належним чином виконував обов'язки за Договором має переважне право на укладення договору оренди на новий термін.

Позивач вказує на те, що завчасно заявив про свій намір продовжити термін дії Договору оренди, а Орендодавець про будь-яку зміну умов оренди комунального майна не повідомив. Тож приймаючи до уваги те, що Орендар належним чином виконував всі передбачені договором обов'язки, своєчасно сплачував орендні платежі, передумов для оголошення конкурсу, тим більш за ініціативою Орендодавця - не було.

Приміщення не повинні бути виставлені на конкурс, попередньо не реалізувавши переважне право орендаря на продовження терміну дії договору. За таких обставин, Орендодавцем порушено переважене право Орендаря на продовження Договору оренди на новий термін.

Позивач ознайомившись із результатами конкурсу та змістом засідання конкурсної комісії, вважає, що даний конкурс було проведено з порушенням порядку та є неправомірним, конкурсна комісія діяла не у відповідності з існуючим порядком проведення конкурсу на оренду майна і в порушення вимог чинного законодавства, що і стало причиною виникнення спору.

Враховуючи обставини справи, надані матеріали, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Положеннями ч. 1, ч. 2 ст. 598 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладання господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо, зокрема, існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання, чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Спірні правовідносини щодо оренди нерухомого майна комунальної власності регулюються положеннями частин другої та третьої статті 17 Закону України Про оренду державного та комунального майна , якими встановлено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов' язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника.

У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.

Спірні правовідносини щодо оренди нерухомого майна комунальної власності регулюються положеннями частин другої та третьої статті 17 Закону України Про оренду державного та комунального майна , якими встановлено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов' язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника.

У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.

Позивач вказує на те, що Відповідач порушив всі вище зазначені норми закону та умови Договору оголосив конкурс із власної ініціативи, та провів його всупереч закону.

З таким твердженням Позивача суд погодитись не може з огляду на те, що після закінчення дії договору (21.09.2018 року) останнім (як вказувалось вище), 28.09.2018р. направлено заяву №28091/1 на адресу Відповідача щодо надання можливості прийняти участь в конкурсі з оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області, який відбудеться 11.10.2018р. (а.с.35 т.1).

Крім того, Позивач вніс пропозицію щодо проведення конкурсу з передачі в оренду приміщення площею 19,2 кв.м., що розташоване на шостому поверсі хірургічного корпусу 7-ми поверхового будинку будівлі КЗ КМЛ №9 ДОР , за адресою: 51900, м.Кам'янське, пр.Аношкіна, 72. Запропонував розмір орендної плати за використання комунального нерухомого майна 2 100,00 грн. (а.с.36, 37 т.1).

Тобто, такими діями Позивач фактично визнав факт закінчення строку дії договору оренди №10 від 21.10.2015 року та здійснив дії спрямовані на участь Позивача у проведенні конкурсу з оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області.

11.10.2018р. відбулося засідання конкурсного комітету Комунального закладу Кам'янська міська лікарня № 9 Дніпропетровської обласної ради.

Порядок денний:

1. Визначення умов конкурсу (відомості про учасників)

2. Розгляд пропозицій учасників конкурсу

3. Визначення переможця конкурсу

За результатами конкурсу комісією у складі: голови комісії ОСОБА_2, заступника голови комісії ОСОБА_3, секретар комісії ОСОБА_4, члени комісії ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 (відсутня) підписано протокол № 5.

При розгляді першого питання , в протоколі №5 від 11.10.2018р. вказано, що при проведенні конкурсу комісія застосовує приписи рішення обласної ради від 23.03.2007 року № 124-7/V Про оренду нерухомого майна, що є власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області .

Проте, відповідно до рішення обласної ради від 14 травня 2010 року № 724-24/V Про зняття з контролю рішень обласної ради (а.с.40-41) обласна рада зняла з контролю рішення, що виконані або втратили чинність, згідно з додатком . В даному додатку міститься рішення обласної ради від 23.03.2007 року № 124-7/V, як таке, що втратило чинність.

При розгляді третього питання в протоколі №5 від 11.10.2018р. склад конкурсної комісії розглянувши пропозиції учасника конкурсу, комплектність наданих документів, керуючись п.6 Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна де основним критерієм визначення переможця є найбільш розмір орендної плати… вважати переможцем конкурсу - ТОВ МК ІнтерТехнологія , місячний розмір орендної плати 2300 грн. пропозиції та зобов'язання.

Конкурсна комісія при розгляді третього питання керується Порядком проведення конкурсу на право оренди державного майна, проте суд з даною позицією не погоджується, оскільки нежитлове приміщення площею 19,2 кв.м, розташоване на 6 поверсі 7-ми поверхової будівлі хірургічного корпусу за адресою: проспект Аношкіна, б.72, м.Кам'янське відноситься до комунального майна.

Таким чином, конкурсний комітет Комунального закладу Кам'янська міська клінічна лікарня №9 Дніпропетровської обласної Ради діяв всупереч закону з перевищенням повноважень, порушив процедуру проведення конкурсу, оскільки крім іншого , протокол також суперечить рішенню Дніпропетровської обласної Ради від 27 грудня 2011р. №200-10/VI (а.с. 43-51) , яким затверджено Положення про порядок передачі в оренду нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад області .

Заперечення Відповідача судом не приймаються, оскільки при проведенні конкурсу на право укладення Договору оренди нежитлового приміщення площею 19,2 кв.м., розташованого на 6 поверсі 7-ми поверхової будівлі хірургічного корпусу за адресою: проспект Аношкіна, б.72, м. Кам'янське оформлений протоколом №5 від 11.10.2018р. конкурсного комітету Комунального закладу Кам'янська міська клінічна лікарня №9 Дніпропетровської обласної Ради порушено процедуру проведення конкурсу , оскільки протокол суперечить рішенню Дніпропетровської обласної Ради від 27 грудня 2011р. №200-10/VI яким затверджено Положення про порядок передачі в оренду нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад області .

Крім того, посилання Відповідача на присутність у засіданні конкурсної комісії директора ТОВ Медікум-ЛК ОСОБА_9 не підтверджено, оскільки в протоколі №5 від 11.10.2018р. не відображено участь директора ТОВ Медікум-ЛК ОСОБА_9, так як і не вказано про присутність у тому числі представника Третьої особи 2.

На підставі викладеного, з урахуванням встановлених обставин, вимоги Позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на Відповідача.

Керуючись ст.ст.17, 19 ЗУ Про оренду державного та комунального майна , ст.179 Господарського кодексу України, ст.598 Цивільного кодексу України, ст.ст.123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Визнати недійсним та скасувати результат конкурсу на право укладення договору оренди нежитлового приміщення площею 19,2 кв.м., розташованого на 6 поверсі 7-ми поверхової будівлі хірургічного корпусу за адресою: проспект Аношкіна, б.72, м. Кам'янське оформлений протоколом №5 від 11.10.2018р. конкурсного комітету Комунального закладу Кам'янська міська клінічна лікарня №9 Дніпропетровської обласної Ради , (51934, м.Кам'янське, пр..Аношкіна, 72, ЄДРПОУ 01985860).

Стягнути з Комунального закладу Кам'янська міська клінічна лікарня №9 Дніпропетровської обласної Ради , (51934, м.Кам'янське, пр.Аношкіна, 72, ЄДРПОУ 01985860) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДІКУМ-ЛК", (51931, м.Кам'янське, пр.Свободи, 35, ЄДРПОУ 33247526) судовий збір в сумі 1 762,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня його оголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.І. Красота

Повне рішення складено

17.04.2019р.

Повне рішення складено 17.04.2019