Ухвала

від 18.04.2019 по справі 460/908/19

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ПРО ПРИЙНЯТТЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ДО РОЗГЛЯДУ,

ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА

ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО РОЗГЛЯДУ ЗА ПРАВИЛАМИ

СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

19 квітня 2019 року Рівне№460/908/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи матеріали адміністративного позову Головного управління Національної гвардії України та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради та Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Демчук Лілії Василівни про скасування реєстраційної дії, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України,

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Національної гвардії України (далі іменується позивач 1) та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі іменується позивач 2) до Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради (далі іменується відповідач 1) та Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Демчук лілії Василівни (далі іменується відповідач 2), в якому позивач просить суд скасувати реєстраційну дію від 15.08.2018 (номер запису 16081020000014367), якою внесено запис в Єдиному державному реєстрі про реєстрацію військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (з ідентифікаційним кодом юридичної особи 42395362) за адресою: АДРЕСА_1 .

Підстава позову: реєстраційна дія проведена без врахування всіх обставин.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України, суд встановив:

1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);

2) представник має належні повноваження (статті 59, 60 КАС України);

3) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;

4) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);

5) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).

Крім того, позивач подав клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд, враховуючи вимоги статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, значення справи, категорію та складність справи, кількість учасників справи, подане позивачем клопотання, прийшов до висновку про процесуальну доцільність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи (частини перша, друга, шоста статті 12, статті 257, 259, 260, 262 КАС України).

За приписами статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що адміністративний позов надійшов до Рівненського окружного адміністративного суду 15.04.2019. Реєстраційна дія, яка оскаржується позивачами, датується 15.08.2018.

Таким чином, позивачі пропустили строк звернення до адміністративного суду.

При цьому, позивачі подали заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, вказавши, що на момент реєстрації було подано наказ МВС № 673 від 14.08.2018 «Про передислокацію військових частин НОМЕР_2 та 3058 Національної гвардії України» та наказ Міністерства внутрішніх справ України № 478 від 06.06.2018 року «Про внесення змін наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.02.2018 року № 89», невірне тлумачення яких призвело до реєстрації військової частини як нової юридичної особи замість перетворення вже існуючої частини. На момент подачі документів представнику і державному реєстратору не було відомо про наказ Міністерства внутрішніх справ № 445 від 08.05.2014.

Наказ Міністерства внутрішніх справ № 445 від 08.05.2014 «Про реорганізацію внутрішніх військ МВС України» до створеної військової частини НОМЕР_2 не надходив, а також до військової частини НОМЕР_1 , яка виділила з себе батальйон у м. Рівне, що перетворився на військову частину НОМЕР_2 . Помилковість дій виконавців на місцях виявилась у березні 2019 року, коли облікові документи по фінансовій службі, які з 2014 року знаходились у ГУ НГ України (м. Київ) приготували для передачі до військової частини НОМЕР_2 (м. Рівне), яка як виявилось не була реорганізована а створена заново. Тому, строк позивачами був пропущений.

Зважаючи на обставини, які стали причиною пропуску строку звернення до суду, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Таким чином, заява позивачів про поновлення пропущеного строку звернення до суду підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 12, 122, 123, 171, 241, 243, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Національної гвардії України та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом до Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради та Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Демчук Лілії Василівни про скасування реєстраційної дії задовольнити.

Поновити Головному управлінню Національної гвардії України та Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України строк звернення до суду з адміністративним позовом до Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради та Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Демчук Лілії Василівни про скасування реєстраційної дії.

Позовну заяву Головного управління Національної гвардії України (вулиця Народного ополчення, 9 А, місто Київ, 03151; код ЄДРПОУ 08803498) та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради (майдан Просвіти, 2, місто Рівне, 33028; код ЄДРПОУ 34847334) та Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Демчук Лілії Василівни (майдан Просвіти, 2, місто Рівне, 33028) про скасування реєстраційної дії - прийняти до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі №460/908/19.

Клопотання Головного управління Національної гвардії України та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.

Розгляд справи провадити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити відкрите судове засідання на "16" травня 2019 р. о 12:45 год. яке відбудеться в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №201.

Справа розглядатиметься одноособово головуючим суддею Недашківською К.М.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити позивачам п`ятиденний строк з дня вручення (отримання) відзиву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня вручення (отримання) відповіді на відзив для подання до суду заперечення в порядку статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що докази подаються безпосередньо до суду у порядку та строки, встановленні статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що копії документів (письмових доказів) вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (стаття 94 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз`яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п`ята статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

У судове засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. У такому випадку апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Недашківська К.М.