Ухвала

від 19.04.2019 по справі 554/2977/19

ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 19.04.2019 Справа № 554/2977/19

Провадження № 1кс/554/6041/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е МУ К Р А Ї Н И

19 квітня 2019 рокуслідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м.Полтава клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 , погоджене прокурором прокуратури Харківської області ОСОБА_3 по кримінальномупровадженню,внесеному доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза№42019220750000012 від24.01.2019рза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, від посади фахівця 11 державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України у Харківській області

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Петрівське, Вовчанського району, Харківської обл., громадянина України, з повною вищою освітою, одруженого, маючого малолітню дитину, раніше не судимого, на даний час працюючого на посаді фахівця 11 державної пожежно-рятувальної частини, маючого спеціальне звання капітана служби цивільного захисту, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

підозрюваногоу вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, -

в с т а н о в и в:

19 квітня 2019 року до суду надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 , погоджене прокурором прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади фахівця11державної пожежно-рятувальноїчастини ГУДСНС Україниу Харківськійобласті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення вказує, відповідно до наказу начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (далі - ГУ ДСНС України у Харківській області) від 03.04.2017 року № 153о/с, обіймаючи посаду провідного інспектора Немишлянського РВ у м. Харкові ГУДСНС України в Харківській області та відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», будучи працівником правоохоронного органу, з корисливих мотивів скоїв кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, згідно ст. ст. 19, 68 Конституції України ОСОБА_5 зобов`язаний був діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог ст. 101 Кодексу цивільного захисту України, п. п. 1, 3 Закону України «Про Дисциплінарний статут служби цивільного захисту» та «Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року № 593, ОСОБА_5 зобов`язаний був виконувати вимоги Присяги, неухильно дотримуватись Конституції та законів України, бути чесним, сумлінним і дисциплінованим, з високою відповідальністю виконувати свої службові обов`язки, вимоги статутів і наказів, сприяти зміцненню службової дисципліни та авторитету служби цивільного захисту, не вчиняти дій, що можуть призвести до неналежного виконання службових обов`язків, дотримуватись обмежень, встановлених Законом України «Про запобігання корупції».

Згідно ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» особам рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, податкової міліції, особам начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Відповідно до річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) ДСНС на 2019 рік затвердженого наказом ДСНС України № 692 від 30.11.2018 року було призначено планову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки території, приміщень та орендарів ПП «Джерела» (код ЄДРПОУ 21234280), що зареєстровано за адресою: м. Харків, вул. Роберта Ейдемана, буд. 15, кв. 156, фактичне місцезнаходження за адресою: м. Харків , вул. 7-ї Гвардійської Армії, буд.3, виконання якої доручено провідному інспектору Немишлянського РВ у м. Харкові ГУДСНС України в Харківській області капітану служби цивільного захисту ОСОБА_5 у період з 15.01.2019 року по 28.01.2019 року.

Реалізуючи повноваження щодо перевірки вказаного суб`єкта господарювання, 24.01.2019 року в першій половині дня (точна дата під час досудового розслідування не встановлена) ОСОБА_5 прибув за адресою: м. Харків, вул. 7-ї Гвардійської Армії, 3, з метою проведення перевірки суб`єкта господарювання щодо додержання (виконання) вимог нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки приміщень та повідомив ОСОБА_7 , який на підставі довіреності був офіційним представником ПП «Джерела» про виявлення в ході перевірки порушення. Після чого, переслідуючи мету отримання неправомірної вигоди для себе, з використанням наданого йому службового становища за невчинення в інтересах ОСОБА_7 дій, направлених на усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки приміщень та території та притягнення його до передбаченої законом відповідальності, виказав вимогу ОСОБА_7 щодо зустрічі з керівництвом Немишлянського РВ у м. Харкові ГУДСНС України в Харківській області та «владнання» питань щодо результатів перевірки.

Розуміючи незаконність вимог ОСОБА_5 , ОСОБА_7 при першій можливості 24.01.2019, з метою викриття та припинення злочинної діяльності ОСОБА_5 та інших працівників Немишлянського РВ у м. Харкові ГУДСНС України в Харківській області, звернувся до правоохоронних органів із відповідною заявою. Після чого дії, які ОСОБА_7 вчиняв за вказаним фактом, здійснювалися під контролем правоохоронних органів.

Погодившись на вимогу ОСОБА_5 щодо зустрічі з керівництвом Немишлянського РВ у м. Харкові ГУДСНС України в Харківській області, ОСОБА_7 25.01.2019 приблизно 11 год. прибув за адресою: м. Харків, вул. Ньютона, буд. 132 та був запрошений до кабінету начальника Немишлянського РВ у м. Харкові ГУДСНС України в Харківській області ОСОБА_8 , де під час розмови з ним та ОСОБА_5 дізнався про можливість позитивного завершення перевірки ПП «Джерела», шляхом надання неправдивої інформації про нібито призупинення діяльності ПП «Джерела».

Продовжуючи незаконні та протиправні дії, ОСОБА_5 29.01.2019 знову прибув за місцем розташування ПП «Джерела» за адресою: АДРЕСА_2 , де під час розмови за ОСОБА_7 оголосив вимогу щодо надання неправомірної вигоди у розмірі 5700 грн. в якості нібито «благодійної допомоги» за позитивні результати перевірки вказаного суб`єкта господарювання.

Після цього, продовжуючи реалізацію прямого умислу щодо отримання раніше обумовленої неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , ОСОБА_5 30.01.2019 о 14 годині 15 хв., знаходячись за адресою: м. Харків, проспект Московський, буд.256, перебуваючи в автомобілі Део Ланос державний номерний знак НОМЕР_1 отримав від ОСОБА_7 29 купюр заздалегідь ідентифікованих грошових коштів номіналом 200 грн. та 100 грн. загальною сумою 5700 грн.

Реалізувавши свій злочинний умисел щодо власного незаконного збагачення шляхом отримання неправомірної вигоди, в подальшому ОСОБА_5 розпорядився вказаними грошовими коштами на свій розсуд.

Своїми умисними протиправними діями ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення злочин, передбачений ч.3 ст. 368 КК України, а саме: одержання службовою особою неправомірної вигоди, прохання надати таку вигоду для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, та в інтересах третіх осіб дій з використанням наданої їй влади та службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

ОСОБА_5 відповідно до наказу начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (далі - ГУ ДСНС України у Харківській області) від 08.02.2019 року № 60о/с, обіймаючи посаду фахівця 11 державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України у Харківській області, та відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», будучи працівником правоохоронного органу, з корисливих мотивів повторно скоїв корупційне кримінальне правопорушення за наступних обставин.

19.03.2019 о 18 год. 10 хв. на території ПП «Джерела» за адресою: м. Харків, вул. Тваринників, 10 сталась пожежа займання легкового автомобілю Фольксваген Пасат, ОСОБА_5 21.03.2019 о першій половині дня на автомобілі ВАЗ-21099 державний номерний знак НОМЕР_2 прибув до раніше вже знайомого йому ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_3 та маючи на меті повторне отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , оголосив останньому вимогу передачі грошових коштів в якості неправомірної вигоди у розмірі 5000 грн. за складання акту про пожежу без зазначення назви підприємства, а саме - ПП «Джерела». При цьому, ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 , що в разі б зазначення дійсної інформації в акті про пожежу, то стосовно ПП «Джерела» вживались заходи адміністративного впливу, шляхом проведення перевірки додержання і виконання вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту.

Продовжуючи реалізацію прямого умислу щодо повторного отримання раніше обумовленої неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , ОСОБА_5 02.04.2019 о 12 годині 50 хв., знаходячись за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, буд. 222, перебуваючи в автомобілі ВАЗ-21099 державний номерний знак НОМЕР_2 отримав від ОСОБА_7 25 купюр заздалегідь ідентифікованих грошових коштів номіналом 200 грн. загальною сумою 5000 грн.

Реалізувавши свій злочинний умисел щодо власного незаконного збагачення шляхом отримання неправомірної вигоди, в подальшому ОСОБА_5 розпорядився вказаними грошовими коштами на свій розсуд.

16 квітня 2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_5 вчинив тяжкі корупційні злочини, перебуваючи на посаді фахівця 11 державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України у Харківській області, використовуючи свої професійні здібності, службове становище, може впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, з якими він проходить службу та продовжити свою злочинну діяльність, може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином та вчиняти аналогічні правопорушення, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з викладених у ньому підстав, просив його задовольнити.

Підозрюваний у судовому засіданні заперечував проти відсторонення від посади, оскільки вважає клопотання немотивованим, доводи прокурора є лише припущеннями, а строк в два місяці перевищує строк досудового розслідування.

Захисник у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Зазначив, що не вбачає підстав для відсторонення та прокурором не надано доказів, які б підтверджували ризики знищення ОСОБА_5 речових доказів у даному кримінальному провадженні, а зазначені прокурором ризики є необґрунтованими та недоведеними.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу та дослідивши матеріали клопотання, дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що Першим слідчим відділом СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві проводиться досудове розслідування внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019220750000012 від 24.01. 2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

16 квітня 2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 3 ст. 368 КК України.

Згідно ч.5ст.65 Закону України «Про запобігання корупції»особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Згідно ч.2 п. 4 статті 131 КПК України, одним з видів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ч.1 статті 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочинущодо службової особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч.2 ст.157КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на посаді фахівця 11 державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України у Харківській області, є працівником правоохоронного органу та службовою особою, яка займає відповідальне становище, що підтверджується витягом із наказу № 60 о/с від 08.02.2019 року .

Слідчий суддя вважає, що у наданих матеріалах доданих до клопотання є достатньо даних, які вказують на те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3ст.368 ККУкраїни, яке віднесене до категорії тяжких злочинів, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

З клопотання вбачається, що підозрюваний ОСОБА_5 проживає за адресою: АДРЕСА_4 , працює на посаді фахівця 11 державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України у Харківській області, раніше не судимий.

Слідчий суддя вважає, що слідчим на час розгляду даного клопотання доведено необхідність відсторонення від посади ОСОБА_5 , враховуючи його посаду, можливість незаконно впливати на свідків в даному кримінальному провадженні, що може негативно відобразитись на досудовому розслідуванні.

Доведеними суд вважає також і наявність ризику, щодо можливої протиправної поведінки підозрюваного, пов`язаної з його перебуванням на посаді фахівця 11 державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України у Харківській області, а саме: підозрюваний може сховати, спотворити, підмінити або знищити документи, які мають значення для досудового слідства по даному кримінальному провадженні. Користуючись своїми службовими повноваженнями, може незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні,з яким проходить службу, що сприятиме йому для уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи наведене та те, що злочин, в якому підозрюється ОСОБА_5 безпосередньо пов`язаний з його перебуванням на займаній посаді, він є службовою особою, а прокурором доведено, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, тому є підстави відповідно до ст.ст.154,157КПК України для задоволення клопотання прокурора та відсторонення підозрюваного від займаної посади в межах строку досудового розслідування до 16 червня 2019 року включно.

Керуючись ст.ст.154-157КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,уродженця с.Петрівське,Вовчанського району,Харківської обл.,громадянина України,з повноювищою освітою,одруженого,маючого малолітнюдитину,раніше несудимого,від посадифахівця 11державної пожежно-рятувальноїчастини ГУДСНС Україниу Харківськійобласті в межах строку досудового розслідування на строк до 16 червня 2019 року.

На час відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у останнього підлягають вилученню документи, які посвідчують обіймання ним посади фахівця 11 державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України у Харківській області, а саме: службове посвідчення.

Копію ухвали вручити сторонам кримінального провадження та направити за місцем роботи підозрюваного.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом пяти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1