Ухвала

від 19.04.2019 по справі 260/242/19

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

19 квітня 2019 рокум. Ужгород№ 260/242/19 Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді - Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання - Попович М.М.,

за участю:

позивач - ОСОБА_1,

представник відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши в підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Перечинської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Перечинської районної державної адміністрації Закарпатської області, в якому просить суд: 1. Визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Перечинської районної державної адміністрації щодо виплати не у повному обсязі ОСОБА_1 грошової допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами. 2. Зобов'язати Управління Соціального захисту населення Перечинської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та сплатити ОСОБА_1 недоплачену суму допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами за період з 01.08.2018 року по 04.12.2018 року в розмірі 33251,40 грн.

Ухвалою суду від 19 березня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Підготовче засідання призначено на 19 квітня 2019 року.

01 квітня 2019 року до суду від відповідача надійшли заперечення в яких, одночасно, заявлено клопотання про залучення Ужгородського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Закарпатській області в якості третьої особи, оскільки прийняте у даній справі рішення може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки такого.

В підготовчому засіданні позивач заперечила проти клопотання представника відповідача про залучення третьої особи. Вважала таке необґрунтованим та безпідставним. Просила суд відмовити у задоволенні такого.

Представник відповідача в підготовчому засіданні підтримала клопотання та просила суд таке задовольнити.

Вирішуючи клопотання по суті суд зазначає таке.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до Закону України від 23.09.1999 №1105 Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі, яка працює на умовах трудового договору (контракту), цивільно-правового договору та на інших підставах, передбачених законом, у формі матеріального забезпечення, яке компенсує втрату заробітної плати (доходу) за період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, і призначається та надається за основним місцем роботи (діяльності) та за сумісництвом (наймом) за рахунок коштів Фонду.

Отже, у зв'язку з вищевикладеними нормами Закону вбачається, що в разі задоволення позовних вимог, стягнення недоплаченої суми допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами, яку просить позивач, буде здійснено саме з Ужгородського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Закарпатській області, що безпосередньо впливає на права, інтереси або обов'язки такого.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Ужгородського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Закарпатській області, а тому вбачається за доцільне залучити його до участі в справі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Ужгородське відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Гойди, буд. 8, код ЄДРПОУ 25449600).

Відкласти підготовче засідання на 10 травня 2019 року о 13:30 год., яке відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.

Встановити залученій третій особі строк до 08 травня 2019 року для подання пояснень щодо позову. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 22 квітня 2019 року.

Суддя ОСОБА_3