Ухвала

від 23.04.2019 по справі 442/2852/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

23 квітня 2019 року

Київ

справа №442/2852/17

адміністративне провадження №К/9901/7091/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів: Гімона М.М., Мороз Л.Л.,

розглянувши питання передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду касаційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2018 у справі №442/2852/17 за позовом ОСОБА_3 до Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області, Болехівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, треті особи: ОСОБА_4 ТОВ "Гончарик" визнання дій протиправними,

УСТАНОВИВ:

3 квітня 2017 року ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом до Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області, Болехівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області в якому, з врахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просив: визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 32272503 від 08 листопада 2016 року, за ОСОБА_4, на нежитлове приміщення, позначене на плані літ "М-1" загальною площею 17 кв. м., що знаходиться в АДРЕСА_1, Львівської області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 336661146106; скасувати запис про державну реєстрацію права власності № 17335523, за ОСОБА_4, на цю ж нерухомість; визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 32272136 від 08 листопада 2016 року, за ОСОБА_4, на нежитлове приміщення, позначене на плані літ "Р-1" загальною площею 49,2 кв. м, що знаходиться в АДРЕСА_1, Львівської області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 336645146106; скасувати запис про державну реєстрацію права власності № 17335102, за ОСОБА_4, на цю ж нерухомість; визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 34728070 від 11 квітня 2017 року, за ТзОВ "Гончарик" (код ЄДРПОУ 41234993), на нежитлове приміщення, позначене на плані літ "М-1" загальною площею 17 кв. м, що знаходиться в АДРЕСА_1, Львівської області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 336661146106; скасувати запис про державну реєстрацію права власності № 19922349, за ТзОВ "Гончарик" (код ЄДРПОУ 41234993), на цю ж нерухомість; визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 34726637 від 11 квітня 2017 року, за ТзОВ "Гончарик" (код ЄДРПОУ 41234993), на нежитлове приміщення, позначене на плані літ "Р-1" загальною площею 49,2 кв. м, що знаходиться в АДРЕСА_1, Львівської області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 336645146106; скасувати запис про державну реєстрацію права власності № 19920687, за ТзОВ "Гончарик" (код ЄДРПОУ 41234993), на цю ж нерухомість.

Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 25 січня 2018 року адміністративний позов задоволено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 25 січня 2018 року у справі № 442/2852/17 скасовано, а провадження у справі закрито.

Закриваючи провадження у справі, апеляційний суд виходив з того, що позовні вимоги заявлено ОСОБА_3 на захист порушеного права власності на земельну ділянку та об'єкти нерухомого майна - нежитлові приміщення за адресою АДРЕСА_1, а на підставі оскаржуваних рішень суб'єкта владних повноважень у третіх осіб виникло речове право, правомірність набуття якого оспорюється позивачем, то цей спір стосується приватноправових відносин і не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має вирішуватися судами за правилами ЦПК України.

В касаційній скарзі позивач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права та просить скасувати вказане рішення та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Зокрема, в обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки у даних правовідносинах відсутній спір про право між сторонами, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії відповідача, який у межах спірних правовідносин діє як суб'єкт владних повноважень.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі позивач оскаржує постанову суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Справу № 442/2852/17 за позовом ОСОБА_3 до Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області, Болехівської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_4 про визнання дій та рішень протиправними передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон

Л.Л. Мороз ,

Судді Верховного Суду