Постанова

від 26.04.2019 по справі 2140/1914/18

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2019 р.м.ОдесаСправа № 2140/1914/18

Категорія:8 Головуючий в І інстанції: Дубровна В.А.

Дата та місце ухвалення рішення: 12.11.2018 р. м. Херсон

П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

суддя-доповідач - Шеметенко Л.П.

судді - Стас Л.В.

судді - Турецької І.О.

за участю: секретаря - Колеснікова-Горобець І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Амат Херсон до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В вересні 2018 року товариство з обмеженою відповідальністю Амат Херсон звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальна служби України, Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі та просило:

- визнати протиправними дії ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України щодо не відображення суми 221 476,00 грн. в СЕА ПДВ, на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі та ДФС України збільшити розмір суми податку, на яку ТОВ Амат Херсон має право зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначену згідно з пунктом 2001.3 статті 2001 розділу V Кодексу (реєстраційної суми в СЕА ПДВ) на суму 221 476,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що до моменту анулювання свідоцтва платника ПДВ товариства в останній податковій декларації з ПДВ за листопад 2012 року в рядку 24 було задекларовано залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 22 - рядок 23) в сумі 221 476,0 грн. та у додатку № 2 до вказаної декларації, розкрито інформацію щодо періоду виникнення такого від'ємного значення. При цьому, значення цього рядка переноситься до рядка 21.2 декларації наступного звітного податкового періоду.

Після поновлення реєстрації свідоцтва платника ПДВ на підставі судового рішення, позивач звертався до відповідачів із заявами про збільшення розміру суми ПДВ, на яку він має право зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначеної пунктом 200 1 .3 статті 200 1 Кодексу з відображенням у витягах з системи електронного адміністрування ПДВ, однак, відповідачі відмовили йому, посилаючись на те, що перенесення залишків від'ємного значення, яка обліковується у платника податків станом на 01.07.2015 року з декларації червня 2015 року до декларації за липень 2015 року проводилась в автоматичному режимі одноразово в термін до 31.07.2015 року.

Позивач, вважає, що саме з вини податкового органу ТОВ Амат-Херсон було позбавлене можливості подавати податкову звітність у строки, встановлені ПК України, що є підставою для зобов'язання відповідачів поновити його порушені права шляхом здійснення в автоматичному режимі збільшення значення суми податку, на яку підприємство має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначеної пунктом 2001.3 статті 2001 Кодексу з відображенням у витягах з системи електронного адміністрування ПДВ

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України щодо не відображення в системі електронного адміністрування ПДВ суми 221 476,00 грн., на яку товариство з обмеженою відповідальністю "АМАТ ХЕРСОН" має право зареєструвати податкові накладні, в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов'язано Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку товариство з обмеженою відповідальністю "АМАТ ХЕРСОН" (код ЄДРПОУ 35330301) має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину від'ємного значення на суму 221 476,00 грн. (двісті двадцять одна тисяча чотириста сімдесят шість грн. 00 коп.) гривень, та відобразити у витягу з системи електронного адміністрування ПДВ зазначену суму.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (місцезнаходження 73026, м. Херсон, пр. Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АМАТ ХЕРСОН" (місцезнаходження 73000, м. Херсон, вул. Дорофеєва, буд. 34, кв. 54, код ЄДРПОУ 35330301) сплачений судовий збір в сумі 881,00 грн. (вісімсот вісімдесят одна грн. 00 коп.).

Стягнуто з Державної фіскальної служби України (місцезнаходження 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АМАТ ХЕРСОН" (місцезнаходження 73000, м. Херсон, вул. Дорофеєва, буд. 34, кв. 54, код ЄДРПОУ 35330301) сплачений судовий збір в сумі 881,00 грн. (вісімсот вісімдесят одна грн. 00 коп.).

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин по справі, просив просить скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, апелянт посилався на ті ж аргументи, які зазначені у відзиві на позовну заяву та у листах-відповідях на звернення позивача.

Так, апелянт зазначив, що здійснити збільшення розміру суми ПДВ, на яку ТОВ Амат Херсон має право зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначеної пунктом 200 1 .3 статті 200 1 Кодексу з відображенням у витягах з системи електронного адміністрування ПДВ не має можливості через те, що перенесення залишків від'ємного значення, яка обліковувалась у платника податків станом на 01.07.2015 року з декларації червня 2015 року до декларації за липень 2015 року проводилась в автоматичному режимі одноразово в термін до 31.07.2015 року. При цьому апелянт зазначив, що формування єдиної державної податкової політики, внесення пропозицій щодо удосконалення, зокрема, податкового законодавства на розгляд Кабінету Міністрів України здійснюється Міністерством фінансів України.

Відповідно до ст.229 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно виписки з ЄДРЮФОП 16.08.2007 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю Амат Херсон (код ЄДРПОУ 3533030) та зареєстровано платником ПДВ з 16.07.2010 р.

Рішенням ДПІ у м. Херсоні від 01.11.2012 р. № 173/15-3 було анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "Амат Херсон".

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 14.03.2013 року по справі № 2-а-5157/12/2170, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2013 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.12.2015 року (К/800/54886/13), було скасовано рішення ДПІ у м. Херсоні від 01.11.2012 р. № 173/15-3 про анулювання реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "Амат Херсон".

У листі ДФС України від 25.03.2016 року за № 10305/7/99-99-11-02-02-17 "Про внесення до реєстру платників ПДВ змін щодо скасування анулювання реєстрації" зазначено, що з метою забезпечення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 14.03.2013 р., яка набрала законної сили, шляхом внесення відповідних змін до реєстру платників ПДВ контролюючий орган має внести до Реєстру запис про реєстрацію ТОВ "Амат Херсон" платником ПДВ з датою реєстрації - 16 липня 2010 року та індивідуальним податковим номером платника ПДВ 353303021038.

На виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 14.03.2013 року та вказаного листа ДФС України, 29.03.2016 року Херсонською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області до Реєстру платників ПДВ внесено запис про реєстрацію ТОВ "Амат Херсон" платником ПДВ з датою реєстрації платником ПДВ - 16.07.2010 р.

20.04.2016 року ТОВ "Амат Херсон" подало до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області декларацію за березень 2016 р., якою задекларовано у рядку 21 "Сума від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду суму 221 476,00 грн., що підтверджується квитанцією № 2 від 20.04.2018 р. за реєстр. № 9060914175.

Відповідно до витягів в розрізі операцій з Системи електронного адміністрування ПДВ № 07310268 від 07.09.2018 р. за 20 квітня 2016 р. та за № 07310266 від 07.09.2018 р. за 13 травня 2016 р., отриманих на запит ТОВ "Амат Херсон", сума податку, на яку платник податку на додану вартість має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, дорівнює 0,00 грн.

10.07.2018 р. позивач звернувся одночасно до ДФС України та ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі з листами, в яких просив збільшити розмір суми податку, на яку ТОВ "Амат Херсон" має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначену згідно з пунктом 200 1 .3. ст. 200 1 розділу V Кодексу на суму 221 476,00 грн.

Листом від 06.08.2018 р. № 24136/7/99-99-12-03-01-17 ДФС України повідомило ТОВ "Амат Херсон" про те, що його лист від 10.07.2018 р. б/н для підготовки відповіді по суті направлено Управлінню податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС у Херсонській області.

Листом від 09.08.2018 р. за № 8855/10/21-22-12-01-08 ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі надало відповідь ТОВ "Амат Херсон", яким повідомило, що для реалізації порядку формування реєстраційної суми, який встановлено пп. 4 п.34 підрозділу 2 розділу XX Кодексу з урахуванням змін, внесених Законом № 643, в частині збільшення розміру суми податку, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму від'ємного значення податку, непогашеного станом на 01.07.2015 та задекларованих платником у рядках 24 та 31 податкової декларації з ПДВ за червень 2015/ІІ квартал 2015 р. Також зазначено, що ДФС створено відповідні технічні завдання та розроблено програмне забезпечення, яке автоматично здійснює вказані процедури в автоматичному режимі одноразово в термін до 31 липня 2015 р.

У зв'язку з вищевикладеним, відповідно до пп.4 п. 34 підрозділу 2 розділу XX Кодексу процедура перенесення залишків від'ємного значення, яке обліковується у платників податку станом на 01.07.2015 з декларації червня 2015 до декларації за липень 2015 р. проводилась в автоматичному режимі одноразово в термін до 31.07.2015р. Також повідомлено, що згідно з Положенням про Міністерство фінансів України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375. та Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014р. № 236 формування єдиної державної податкової політики, внесення пропозицій щодо удосконалення, зокрема, податкового законодавства на розгляд Кабінету Міністрів України здійснюється Міністерством фінансів України.

Не погоджуючись з вказаною відповіддю ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, позивач звернувся до суду за захистом порушеного, на його думку, права.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності підстав для часткового задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Статтею 200 Податкового кодексу України передбачено загальний порядок визначення та використання від'ємного значення з податку на додану вартість, який полягає в автоматичному направленні такого від'ємного значення попередніх періодів у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які підлягають сплаті за результатами поточного декларування з податку на додану вартість.

З 01 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014 № 71-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", яким запроваджено нові правила функціонування системи електронного адміністрування податку на додану вартість, тестовий режим якої розпочався в лютому 2015 року і тривав до 1 липня 2015 року (або до дати, визначеної в окремому рішенні Верховної Ради України про скорочення терміну перехідного періоду відповідно до пункту 7 Прикінцевих положень Закону N 71, про що зазначено у пункті 35 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України), з 1 липня 2015 року - на постійній основі.

Відповідно до пунктів 200 1 .1 та 200 1 .2 статті 200 1 Податкового кодексу України (у редакції, яка діяла до 29 липня 2015 року) система електронного адміністрування податку на додану вартість забезпечує автоматичний облік в розрізі платників податку: суми податку, що містяться у виданих та отриманих податкових накладних та розрахунках коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних; суми податку, сплачені платниками при ввезенні товару на митну територію України; суми поповнення та залишку коштів на рахунках в системі електронного адміністрування податку на додану вартість; суми податку, на яку платники мають право зареєструвати податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Платникам податку автоматично відкриваються рахунки в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 569 відповідно до приписів пунктів 200 1 .1 та 200 1 .2 статті 200 1 Податкового кодексу України затверджено Порядок електронного адміністрування ПДВ (далі - Порядок № 569), яким визначено механізм відкриття та закриття рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, особливості складення податкових накладних та розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних у такій системі, а також механізм проведення розрахунків з бюджетом з використанням зазначених рахунків.

Рахунок у системі електронного адміністрування податку (далі - електронний рахунок) - рахунок, відкритий платнику податку в Казначействі, на який таким платником перераховуються кошти у сумі, необхідній для досягнення розміру суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), а також у сумі, необхідній для сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку.

Електронний рахунок відкривається платнику податку Казначейством автоматично на безоплатній основі.

Законом України від 16 липня 2015 року N 643-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення адміністрування податку на додану вартість" (який набрав чинності 29 липня 2015 року) було доповнено підрозділ 2 розділу XX Перехідні положення Податкового кодексу України пунктом 34, відповідно до якого станом на третій робочий день після дати набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення адміністрування податку на додану вартість" зареєстрованим платникам податку значення суми податку (позитивне або від'ємне), на яку такий платник має право зареєструвати податкові накладні / розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначене пунктом 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу, та значення усіх її складових, визначених цим Кодексом, дорівнюють нулю, крім значень її складових УНаклОтр, УНаклВид та УМитн, що були сформовані починаючи з 1 липня 2015 року.

Зареєстрованим платникам податку таке значення автоматично збільшується контролюючим органом: до 31.07.2015 для платників податків, що застосовують звітний (податковий) період місяць, без проведення перевірок, передбачених статтею 200 цього Кодексу, на суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, та суму непогашеного від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів на кінець поточного звітного (податкового) періоду, що зазначено в податковій звітності з податку на додану вартість, у якій відображаються розрахунки з бюджетом та/або відображаються операції, що стосуються спеціального режиму оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу, за червень 2015 року. На таку суму платником податку збільшується розмір суми податкового кредиту за звітний (податковий) період (липень 2015 року) Суми такого від'ємного значення можуть бути перевірені контролюючим органом у загальновстановленому порядку. (підпункт 4 пункту 34 підрозділу 2 розділу XX Прикінцеві положення Податкового кодексу України).

Аналогічний алгоритм дій ДФС України визначений підпунктом 3 пункту 10 Порядку № 569.

Аналіз наведених норм права свідчить, що Державна фіскальна служба України у зв'язку з переведенням роботи системи електронного адміністрування ПДВ у штатний режим зобов'язана була автоматично збільшити значення суми податку, на яку такий платник має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 24), та суму непогашеного від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів на кінець поточного звітного (податкового) періоду (рядок 31), що зазначене у податковій звітності з податку на додану вартість за червень 2015 року.

Тобто, всі непогашені залишки ПДВ, відображені у рядках 24 та 31 декларації з ПДВ за червень 2015 року, без проведення перевірок, автоматично, в силу їх заповнення, підлягають врахуванню у збільшення реєстраційної суми.

Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що за змістом підпункту 4 пункту 34 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України, визначальним фактором - автоматичного збільшення реєстраційної суми у системі електронного адміністрування податку на суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду, є зазначення такої суми саме в податковій звітності з ПДВ платника податку.

З матеріалів справи встановлено, та не заперечувалось представником відповідача - Головного управління ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, що перед анулюванням реєстрації ПДВ, а саме, 20.12.2012 року ТОВ "Амат Херсон" була подана декларація з ПДВ за листопад 2012 року № 90175, якою у рядку 24 " Залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду задекларовано суму 221 476,00 грн.

Після прийняття ДПІ у м. Херсоні ДФС у Херсонській області рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ Амат-Херсон від 01.11.2012 р, у прийнятті податкової декларації з ПДВ податковим органом позивачу було відмовлено у зв'язку з анулюванням реєстрації платника ПДВ.

Суд першої інстанції вірно зазначив, що у зв'язку з неправомірним анулюванням податковим органом свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, що підтверджено судовими рішеннями, ТОВ Амат-Херсон було позбавлене можливості на протязі періоду: грудень 2012 року - лютий 2016 року подавати звіти ПДВ, у т.ч., у 2015 р. у зв'язку з винесенням змін до податкового законодавства щодо удосконалення адміністрування податку на додану вартість у 2015 р. - подати у встановлений строк до 31 липня 2015 року податкову декларацію з ПДВ за червень 2015 року.

Після поновлення позивача у реєстрі платників ПДВ, позивачем 20 квітня 2016 року подано до податкового органу декларацію з ПДВ за березень 2016 р. за реєстр. № 9060914175, якою, зокрема, задекларовано суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21 ) - 221 476,00 гривень.

Вказана податкова декларація прийнята Херсонською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області 20.04.2016 о 15:58:36 відповідно до наявних у матеріалах справи копій квитанцій №2 за реєстраційним номером 9060914175.

Таким чином, відображені у вказані податковій декларації показники фактично підтверджені податковим органом, однак, останнім не було забезпечено збільшення суми, на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування, а саме на суму від'ємного значення у розмірі 221 476,00 гривень, чим порушені права позивача.

У рішенні від 02 квітня 2019 року у справі №815/3267/16 Верховний Суд зазначив, що на його переконання, впровадження системи електронного адміністрування ПДВ не мало наслідком внесення кардинальних змін до загальних принципів справляння ПДВ, затверджених Кодексом. Норми Кодексу, які визначають коло платників ПДВ, об'єкт оподаткування, принципи формування податкових зобов'язань та податкового кредиту, особливості внесення виправлень до податкової звітності, залишились незмінними.

Відтак, встановлена судами бездіяльність відповідача, яка призвела до порушення права позивача реєструвати в ЄДРПН податкові накладні на суму не відображеного ДФС України від'ємного значення за червень 2015 року, доводить обґрунтованість заявлених Підприємством вимог.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо допущення в даному випадку Державною фіскальною службою України протиправної бездіяльності по виконанню покладених на неї функцій як адміністратора систем електронного адміністрування ПДВ, яка виразилася у незабезпеченні своєчасного відображення у цій системі заявлених позивачем, згідно з чинними нормами закону, відомостей, що призвело до позбавлення позивача можливості розпоряджатися власними активами, а також до необхідності нести додаткові та необґрунтовані витрати по сплаті податку, маючи при цьому значну суму переплати по податковим зобов'язанням з ПДВ.

Колегія суддів зазначає, що з огляду на аналіз норм Податкового кодексу України та Порядку електронного адміністрування ПДВ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 569, поновлення порушених прав позивача шляхом збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суми, на яку товариство має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину від'ємного значення на суму 221 476,00 грн. віднесено до повноважень саме ДФС України, а тому саме цей відповідач зобов'язаний здійснити відповідне збільшення суми, на яку товариство має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування у системі електронного адміністрування ПДВ.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно встановлено обставини у справі, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а наведені в апеляційній скарзі доводи не дають підстав для висновку про незаконність чи необґрунтованість судового рішення.

За таких обставин підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 139, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі - залишити без задоволення.

Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Судове рішення складено у повному обсязі 26.04.2019 р.

Суддя - доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька