Ухвала

від 02.05.2019 по справі 200/3899/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

02 травня 2019 р. Справа №200/3899/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом народного депутата України ОСОБА_1 до виконавчого комітету Слов'янської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Народний депутат України ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Слов'янської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Слов'янської міської ради від 06.02.2019 року №158 "Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в місті Слов'янську".

Судом призначено підготовче судове засідання на 02.05.2019 року.

Від позивача на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку з участю представника позивача в іншому судовому процесі.

Від представника відповідача на адресу суду надійшли заяви про проведення підготовчого судового засідання 02.05.2019 року в порядку письмового провадження та про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: МП у формі ТОВ Фортуна (ЄДРПОУ: 22019483, тел. 0505288267, зареєстровано за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Торгова, буд. 58, корпус 8); ПП Слав-Транс (ЄДРПОУ: 22019483, керівник Кононенко Юрій Генріхович, тел. 924364, зареєстровано за адресою: 84108, Донецька обл., м.Слов'янськ, вул. Доненерго, буд. 29, кв. 4); фізичну особу - підприємця Яцуру С.В. (ІНН: НОМЕР_2, тел. НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_3).

На підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Розглянувши зазначені клопотання, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що спірним рішенням від 06.02.2019 року №158 був встановлений тариф автомобільним перевізникам МП у формі ТОВ Фортуна , ПП Слав-Транс ; ФОП Яцура С.В., суд вважає, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки зазначених осіб, які не є стороною у справі.

Отже, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: МП у формі ТОВ Фортуна , ПП Слав-Транс ; ФОП Яцура С.В.

Згідно положень ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст.181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи надання представником позивача клопотання про відкладення судового засідання, що виключає можливість розгляду визначених ч. 2 ст. 180 КАС України питань у даному підготовчому засіданні, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 173, 180, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти підготовче засідання по справі на 29.05.2019 року на 9 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського,1, м.Слов'янськ, Донецька область.

Заяву представника відповідача про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача МП у формі ТОВ Фортуна , ПП Слав-Транс , ФОП Яцуру С.В. - задовольнити.

Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: мале підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю Фортуна (код ЄДРПОУ: 22019483, тел. 0505288267, зареєстровано за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Торгова, буд. 58, корпус 8); приватне підприємство Слав-Транс (код ЄДРПОУ: 31586270, керівник Кононенко Юрій Генріхович, тел. 924364, зареєстровано за адресою: 84108, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Доненерго, буд. 29, кв. 4); фізичну особу - підприємця Яцуру С.В. (ІНН: НОМЕР_2, тел. НОМЕР_1, місце реєстрації : АДРЕСА_3).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.05.2019 року.

Суддя Загацька Т. В.