Ухвала

від 08.05.2019 по справі 229/2431/19

ДРУЖКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Номер провадження 1-кс/229/722/2019

ЄУН 229/2431/19

У Х В А Л А

08 травня 2019 р. ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Слідчий суддя Дружківського міського суду

Донецької області ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши клопотання слідчого Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецкой області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12018050390001405 від 09.05.2018 року -

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області за процесуального керівництва прокурора Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_4 проводиться досудове розслідування за кримінальним провадженням № 12018050390001405 від 09.05.2018 року .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СВ Дружківського відділення Краматорського ВП ГУ НП у Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050390001405 від 09.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.

Краматорською місцевою прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням вказаного кримінального провадження. Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням було доручено здійснювати прокурору Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 .

Так, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 42014050390000112 від 16.09.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

За результатами досудового розслідування Краматорською місцевою прокуратурою 09.07.2018 до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно особи.

Під час розслідування кримінального провадження №42014050390000112 від 16.09.2014, встановлено, посадовими особами Управлінням Держземагенства у м. Краматорську Донецької області вчинена службова недбалість, а саме кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України внаслідок неналежного виконання своїх службові обов`язків, що спричинило настання тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам, Матеріали за вказаним фактом виділені в окреме провадження за № 12018050390001405.

Предметом розслідування даного кримінального провадження є дії службових осіб Управління Держкомзему у місті Краматорську Донецької області, які в період 2010-2013 роки під час складання та видачі документів (довідок) про грошову оцінку земельних ділянок, які ігноруючи вимоги «Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 р., № 213, систематично не враховували коефіцієнт «Км3», що спричинило настання тяжких наслідків державним інтересам.

Під час досудового розслідування кримінального провадження проведено судово економічну експертизу, судово-почеркознавчу експертизу, тимчасовий доступом до речей та документів, допити свідків тощо.

Строк досудового слідства в цьому провадженні закінчується 09.05.2019. однак завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо з причин складності вказаного кримінального провадження, для дослідження та перевірки всіх матеріалів кримінального провадження. Для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, остаточного та беззаперечного доведення вини у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, необхідно виконати наступне: відібрати пояснення від посадових осіб міжміського Управління Держгеокадасру у. м. Дружківка та м. Краматорськ Донецької області та проведення судово економічної експертизи, для встановлення питання яка орендна плата не надійшла до місцевого бюджету м. Краматорська від орендатора ПАТ «Старокраматорський машинобудівний завод» за період з 19.04.2010 по 31.12.2010 за земельними ділянками з кадастровими номерами 1412900000:00:009:0011, 1412900000:00:003:0380 по довідкам про нормативно грошову оцінку № 517 та № 518 від 19.04.2010.

Провести вказані процесуальні дії раніше не було можливим внаслідок великого обсягу процесуальних дій, що виконувались у провадженні.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведені судово-економічної експертизи для достеменного встановлення суми шкоди у період з 19.04.2010 по 31.12.2010 при складанні та видачі довідок (витягів з нормативно грошової оцінки), необхідних для укладання договорів оренди землі з підприємствами.

Обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше згідно ч. 2 ст. 295 КПК України є складність кримінального провадження та великий обсяг процесуальних дій.

Таким чином, у ході досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України.

Станом на теперішній час у кримінальному провадженні не виконаний повний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України є злочином середньої тяжкості, карається позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо злочину середньої тяжкості становить дванадцять місяців та обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 травня 2018 року, отже, строк досудового розслідування в цьому провадженні закінчується 09 травня 2019 року, однак, завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо з причин складності вказаного кримінального провадження та з причин необхідності отримання висновку судової економічної експертизи.

Беручи до уваги вищевикладене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018050390001405 від 09.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.

Вказаний строк є необхідним для проведення вищевказаної експертизи та встановлення винних осіб.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні, клопотання підтримали, з підстав наведених у ньому.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Під час розгляду клопотання встановлено, що СВ Дружківського відділення Краматорського ВП ГУ НП у Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050390001405 від 09.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.

Краматорською місцевою прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням вказаного кримінального провадження. Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням було доручено здійснювати прокурору Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 .

Так, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 42014050390000112 від 16.09.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

За результатами досудового розслідування Краматорською місцевою прокуратурою 09.07.2018 до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно особи.

Під час розслідування кримінального провадження №42014050390000112 від 16.09.2014, встановлено, посадовими особами Управлінням Держземагенства у м. Краматорську Донецької області вчинена службова недбалість, а саме кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України внаслідок неналежного виконання своїх службові обов`язків, що спричинило настання тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам, Матеріали за вказаним фактом виділені в окреме провадження за № 12018050390001405.

Під час досудового розслідування кримінального провадження проведено судово економічну експертизу, судово-почеркознавчу експертизу, тимчасовий доступом до речей та документів, допити свідків тощо.

Слідчий в обгрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування, зазначає, що завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо з причин складності вказаного кримінального провадження, для дослідження та перевірки всіх матеріалів кримінального провадження. Для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, остаточного та беззаперечного доведення вини у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, необхідно виконати наступне: відібрати пояснення від посадових осіб міжміського Управління Держгеокадасру у. м. Дружківка та м. Краматорськ Донецької області та проведення судово економічної експертизи, для встановлення питання яка орендна плата не надійшла до місцевого бюджету м. Краматорська від орендатора ПАТ «Старокраматорський машинобудівний завод» за період з 19.04.2010 по 31.12.2010 за земельними ділянками з кадастровими номерами 1412900000:00:009:0011, 1412900000:00:003:0380 по довідкам про нормативно грошову оцінку № 517 та № 518 від 19.04.2010.

Разом з тим слідчий стверджує, що провести вказані процесуальні дії раніше не було можливим внаслідок великого обсягу процесуальних дій, що виконувались у провадженні.

Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Частиною 1ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 09.05.2019, однак, продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, що буде потребувати додаткового часу.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження необхідно провести ряд процесуальних дій для закінчення досудового розслідування.

Відтак, провести усі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом, не виявляється можливим.

Керуючись, ст.ст.219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

клопотання слідчого Дружківського вП Краматорського ВП ГУНП в Донецкой області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12018050390001405 від 09.05.2018 року задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12018050390001405 від 09.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України на шість місяців до 06.11.2019.

Повний текст ухвали буде складено та проголошено 13.05.2019 о 13 годині 00 хвилин.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Дружківського міського суду

Донецької області: ОСОБА_1