Рішення

від 06.05.2019 по справі 500/2543/18

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2543/18

06 травня 2019 рокум. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Мірінович У.А.

за участю:

секретаря судового засідання Хоменко Л.В.

представника позивача Свистун Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестагроторг" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку в розмірі 183329 грн, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестагроторг" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку в розмірі 183329 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.08.2018 у справі № 1940/1326/18 стягнуто з ТОВ "Інвестагроторг" податковий борг в розмірі 183329 грн. Оскільки вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, а в боржника не виявлено майна для погашення податкового боргу, то позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку та належать ТОВ "Інвестагроторг" в розмірі податкового боргу на суму 183329 грн.

Ухвалою суду від 27.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено у справі судове засідання на 19.12.2018.

Ухвалами суду від 19.12.2018, від 11.01.2019, від 25.01.2019, від 07.03.2019, від 27.03.2019, від 09.04.2019, від 24.04.2019 розгляд справи відкладався відповідно до статті 205 КАС України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з мотивів, викладених у позовній заяві, просила позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судове засідання повторно не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи судом. Про причини неприбуття суд не повідомив.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Заслухавши пояснення представника позивача у справі, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Як слідує з матеріалів справи, що ТОВ "Інвестагроторг" зареєстроване як юридична особа 04.04.2017 Тернопільською міською радою та перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області з 04.04.2017, як платник податків, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (арк. справи 10-11).

Суд встановив, що згідно довідки про наявність податкового боргу за відповідачем станом на 02.10.2018 рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 200636,96 грн., з них: 183329 грн. - основний платіж та 17307,96 грн. - штрафні санкції.

У зв`язку з несплатою податкового боргу згідно статті 59 ПК України відповідачу було надіслано податкову вимогу форми "Ю" № 52781-17 від 01.08.2017, яку отримав відповідач 21.09.2017, про що свідчить підпис останнього на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (арк. справи 15).

Як слідує з матеріалів справи, з дати отримання податкової вимоги, відповідач податковий борг не погашав у повному обсязі, а отже, відповідно до статті 60 ПК України зазначена податкова вимога не відкликалася.

Надалі, рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.08.2018 у справі № 1940/1326/18 стягнуто з ТОВ "Інвестагроторг" податковий борг в розмірі 183329 грн. з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг). Зазначене рішення суду набрало законної сили 07.09.2018, про що свідчить Єдиний державний реєстр судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/75754410).

Суд встановив та не заперечується представником позивача, що контролюючим органом здійснювалися заходи щодо погашення заборгованості, а саме були виставленні інкасові доручення від 06.09.2018 №№ 28058-17, 28056-17, 28057-17. Однак, зазначені інкасові доручення були повернені без виконання, у зв`язку із відсутністю коштів на рахунках платника (арк. справи 21-22).

Водночас, на підставі рішення Головного управління у м. Києві від 01.08.2017 № 52781-17-11 "Про опис майна у податкову заставу", податковим керуючим складено акт опису майна ТОВ "Інвестагроторг" від 01.10.2018 № 62, згідно якого встановлено відсутність майна, що може бути описано в податкову заставу (арк. справи 17-18).

Також, як слідує з листа Регіонального сервісного центру МВС в Тернопільській області від 10.05.2017 № 31/19-2073, що у відповідача відсутні зареєстровані колісні транспортні засоби (арк. справи 20-20 з/б).

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відомості щодо зареєстрованого майна у відповідача відсутні (арк. справи 19). Однак, відповідач має три відкритих банківських рахунки в ПАТ "СБЕРБАНК", а саме: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, про що свідчать дані про банківські рахунки ТОВ "Інвестагроторг" (арк. справи 16).

Відповідно до статті 67 Конституції України та підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) на відповідача покладений обов`язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

Сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, визнається згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковим боргом.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Пунктом 94.6 статті 94 ПК України визначено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду, шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Таким чином, законодавством чітко встановлена не тільки процесуальна можливість на звернення до суду з законодавчо визначеним предметом позову, що складає суть вимог, але ж і за наявністю підстав (умов), за яких існує правова можливість для задоволення таких вимог.

В даному випадку такими правовими підставами (умовами) є саме, або наявність податкового боргу, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Аналогічна правова позиція зазначена Верховним Судом у постанові від 07.08.2018 року у справі № 803/976/17, а тому відповідно до статті 242 КАС України суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд становив, що у відповідача відсутнє майно для погашення податкового боргу, що повністю підтверджується належними і допустимими доказами, а отже наявні підстави для накладення арешту на кошти та інші цінності, з метою забезпечення виконання ним своїх грошових зобов`язань перед бюджетом.

Відповідно до статей 9, 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, враховуючи те, що податковий борг в розмірі 183329 грн. ТОВ "Інвестагроторг" в добровільному порядку не погашався, а також те, що вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення зазначеного податкового боргу, а в боржника не виявлено майна для погашення податкового боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином за відсутності понесених судових витрат у даній справі, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертизи, такі судові витрати не належать стягненню з відповідача на користь суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, 46003, код ЄДРПОУ 39403535) до товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестагроторг" (місцезнаходження: вул. Братів Бойчуків, 7/8, м. Тернопіль, 46002, код ЄДРПОУ 41257518) про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, - задовольнити в повному обсязі.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку та належать товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестагроторг" (код ЄДРПОУ 41257518), а саме: ПАТ "СБЕРБАНК" рахунки НОМЕР_1, НОМЕР_2 , НОМЕР_3 в розмірі податкового боргу на суму 183329 (сто вісімдесят три тисячі триста двадцять дев`ять) гривень 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 13.05.2019.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.