Ухвала

від 11.05.2019 по справі 160/9814/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 травня 2019 року Справа №160/9814/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кучми К.С.

при секретарі судового засідання - Чорній М.В.

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - Волкова В.В.

представників відповідача - Погребняка В.П., Потапенка О.М.

розглянувши у підготовчому засіданні у м.Дніпрі клопотання представника відповідача - Миколаївської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області щодо залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору по справі № 160/9814/18 - Обухівську селищну раду Дніпровського району, Дніпропетровського Центру розвитку місцевого самоврядування, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа за правилами загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення від 28.11.2018 року № 303-35/VІІ Про схвалення проекту рішення селищної ради Про добровільне об`єднання територіальних громад .

В судовому засіданні від представника відповідача надійшло клопотання щодо залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору по справі - Обухівську селищну раду Дніпровського району, Дніпропетровського Центру розвитку місцевого самоврядування.

Дане клопотання мотивоване тим, що відповідно до положень ч.2 ст.8 Закону України Про добровільне об`єднання територіальних громад відповідні рішення органів місцевого самоврядування Про схвалення проекту рішення сільської ради Про добровільне об`єднання територіальних громад є взаємопов`язаними. Таким чином, у випадку визнання судом спірного рішення Миколаївської селищної ради від 28.11.2018 року № 303-35/VІІ протиправним, таке рішення суду вплине на права та інтереси Обухівської селищної ради. Крім того, кожним етапом організації процесу об`єднання територіальних громад керував представник Дніпропетровського відокремленого підрозділу Установи Центр розвитку місцевого самоврядування , створеного за програмою Мінрегіонрозвитку України. За таких обставин, ця установа також повинна бути залученої до участі в цій справі в якості третьої особи.

Позивач та його представник заперечували проти задоволення даного клопотання щодо залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору по даній справі - Обухівську селищну раду Дніпровського району, Дніпропетровського Центру розвитку місцевого самоврядування, посилаючись на його необґрунтованість.

В силу до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд, для повного та всебічного розгляду справи по суті позовних вимог, дійшов висновку щодо обґрунтованості заявленого клопотання про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Обухівську селищну раду Дніпровського району та Дніпропетровський Центр розвитку місцевого самоврядування з викладених вище підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 241-246 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 160/9814/19 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Обухівську селищну раду Дніпровського району (Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт.Обухівка, вул.Центральна, 35) та Дніпропетровський Центр розвитку місцевого самоврядування (49000, м.Дніпро, вул.Європейська, 10-А).

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Кучма