Ухвала

від 15.05.2019 по справі 640/5843/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

15 травня 2019 року

м. Київ

№ 640/5843/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

до

Реєстратора Комунального підприємства «Реєстраційне бюро» Сороки Валерія Миколайовича

про

визнання протиправними дій та скасування реєстраційних записів,-

В С Т А Н О В И В:

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, код ЄДР: 21708016) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Реєстратора Комунального підприємства «Реєстраційне бюро» Сороки Валерія Миколайовича (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 12/13, офіс 38), в якому просить суд визнати протиправними дії щодо внесення реєстраційних записів та скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо:

1) реєстраційної дії за судовим рішенням; 21.03.2019 1266999067004079 (12661780059004079); Сорока Валерій Миколайович; Комунальне підприємство «Реєстраційне бюро»;

2) реєстраційної дії за судовим рішенням; 21.03.2019 1266999068004079 (12661070060004079); Сорока Валерій Миколайович; Комунальне підприємство «Реєстраційне бюро;

3) реєстраційної дії за судовим рішенням; 21.03.2019 1266999069004079 (12661070066004079); Сорока Валерій Миколайович; Комунальне підприємство «Реєстраційне бюро;

4) внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 21.03.2019 12661070070004079; Сорока Валерій Миколайович; Комунальне підприємство «Реєстраційне бюро.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.04.2019 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення визначених в ній недоліків.

В межах встановленого судом строку недоліки позовної заяви позивачем усунуто.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст.4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Водночас, згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів позову, рішення по справі може вплинути на права та обов'язки ПАТ «АКБ «Капітал», оскільки реєстраційні дії відповідача, які позивач просить суд скасувати, стосуються скасування запису у Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців щодо знаходження ПАТ «АКБ «Капітал» у стані припинення, з урахуванням чого, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення ПАТ «АКБ «Капітал» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ст. ст. 12, 49, 160-162, 171, 257, 258, 260-262, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Публічне акціонерне товариство «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» (83001, Донецька область, місто Донецьк, Ворошиловський район, вул. Артема, 63, код ЄДР: 13486837).

3. Зобов'язати позивача (ч. 11 ст. 171 КАС України) не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали направити Публічному акціонерному товариству «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» (83001, Донецька область, місто Донецьк, Ворошиловський район, вул. Артема, 63, код ЄДР: 13486837) копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами. Докази такого направлення надати суду.

4. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

5. Запропонувати відповідачу надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності рішення, вчинених дій / допущеної бездіяльності або заяву про визнання позову.

6. Витребувати у позивача належним чином засвідчені копії рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/15723/17, постанов правління НБУ від 20.07.2015 № 140 та від 29.10.2015 № 753 та рішень виконавчої дирекції ФГВФО від 20.07.2015 № 140 та від 29.10.2015 № 195.

7. Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної (реєстраційних) справи (справ) в межах яких вчинено реєстраційної дії за судовим рішенням: від 21.03.2019 1266999067004079 (12661780059004079); від 21.03.2019 1266999068004079 (12661070060004079) та від 21.03.2019 1266999069004079 (12661070066004079), у тому числі судове рішення (судові рішення) на підставі якого (яких) вчинено такі реєстраційні дії.

8. Витребувати у Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної (реєстраційних) справи (справ) в межах яких вчинено реєстраційної дії за судовим рішенням: від 21.03.2019 1266999067004079 (12661780059004079); від 21.03.2019 1266999068004079 (12661070060004079) та від 21.03.2019 1266999069004079 (12661070066004079), у тому числі судове рішення (судові рішення) на підставі якого (яких) вчинено такі реєстраційні дії.

9. Відповідач може подати заперечення, передбачені ч. 4 ст. 260 КАС України протягом п'яти днів з дати отримання копії даної ухвали (ч. 12. ст. 171 КАС України).

10. Відповідач має право подати клопотання, передбачене ч. 7 ст. 262 КАС України, в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

11. Позивач має право подати до суду, з дотриманням вимог ч.ч. 2- 4 ст. 162 КАС України, - відповідь на відзив, а відповідач, з дотриманням вимог ч.ч. 2 – 4 ст. 162 КАСУ, - заперечення (пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень) протягом п'яти днів з дати отримання відповідно, відзиву/заперечень (ч. 2 ст. 261 КАСУ).

12. Третя особа має право подати, з дотриманням вимог ч.ч. 2 – 4 ст. 162 КАС України, - пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня вручення третій особі ухвалу про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання (ч. 3 ст. 261 КАСУ).

13. Звернути увагу учасників справи, що подання інших заяв по суті, крім тих, що зазначені вище – статтею 261 КАС України – не передбачено та, відповідно, судом не приймаються.

14. У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п'яти днів з дати отримання даної ухвали:

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.

15. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

16. На підставі ч. 2 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

17. Роз'яснити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

18. Копію даної ухвали направити учасникам справи та Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

В силу вимог ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з підстав порушення правил підсудності.

Суддя                                                                                                     О.А. Кармазін