Ухвала

від 15.05.2019 по справі 460/3111/18

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

15 травня 2019 року м. Рівне №460/3111/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Ковальчук Г.М та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Савонік Н.І.,

відповідача: представник Переверзій М.М.,

третьої особи відповідача: представник Зражевський О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ТзОВ "Укр-Пас-Транс" доУправління інфраструктури та промисловості РОДА , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Надія Авто" про визнання дій протиправними, В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Пас-Транс" до Управління інфраструктури та промисловості Рівненської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Надія Авто" про визнання протиправними дій організатора конкурсу на перевезення пасажирів на приміських та міжміських внутрішньообласних маршрутах загального користування, що відбувся 21.06.2018 - Управління інфраструктури та промисловості Рівненської обласної державної адміністрації в частині допущення до участі в конкурсі на перевезення пасажирів на приміських та міжміських внутрішньообласних маршрутах загального користування, що відбувся 21.06.2018, перевізника-претендента ПП "Надія Авто" по об`єктам: №9 маршрут "Гута-Рівне "АС Чайка" ч/з Рудню", 4 об.р. №14512-14519; №10 маршрут "Рівне АС "Чайка"-"Ледне", 3 об.р., №14524-14529.

У судовому засіданні 15.05.2019 судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №1740/1834/18.

Представник позивача у судовому засіданні 15.05.2019 не заперечувала проти зупинення провадження у справі.

Представник відповідача та представник третьої особи залишили вирішення вказаного питання на розсуд суду.

З`ясувавши обставини, покладені в основу порушеного питання, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Підстави і порядок зупинення провадження у справі регламентовано ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Предметом розгляду адміністративної справи №460/3111/18 є визнання протиправними дій Управління інфраструктури та промисловості Рівненської обласної державної адміністрації в частині допущення до участі в конкурсі на перевезення пасажирів на приміських та міжміських внутрішньообласних маршрутах загального користування перевізника-претендента ПП "Надія Авто".

Разом з тим, судом встановлено, що в провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа №1740/1834/18 за позовом Приватного підприємства "Надія Авто" до Рівненської обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та промисловості Рівненської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр - Пас - Транс" та Товариство з обмеженою відповідальністю "СВ Лайф" про визнання протиправними та скасування рішень.

Рішенням суду від 06.02.2019 у справі №1740/1834/18 позов задоволено повністю. Визнано протиправним рішення конкурсного комітету по перевезенню пасажирів на автобусному маршруті загального користування Рівненської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом № 1 від 21.06.2018, в частині ненарахування Приватному підприємству "Надія Авто" додаткових "+30 балів" за наслідками розгляду конкурсної пропозиції по об`єктах № 9, № 10 та № 11, за показником нарахування балів за системою оцінки пропозицій автомобільних перевізників-претендентів "Робота перевізника-претендента на визначеному організатором перевезень об`єкті конкурсу протягом усього строку дії попереднього дозволу (договору) як переможця попереднього конкурсу". Визнано протиправним та скасовано рішення конкурсного комітету по перевезенню пасажирів на автобусному маршруті загального користування Рівненської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом № 1 від 21.06.2018, в частині визнання переможців конкурсу по об`єктах № 9, № 10 та № 11. Скасовано наказ Управління інфраструктури та промисловості Рівненської обласної державної адміністрації № 4 від 02.07.2018 "Про визнання перевізників-переможців конкурсу на перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування" в частині визнання переможців конкурсу по об`єктах (маршрутах) № 9, № 10 та № 11.

Згідно з супровідним листом Рівненського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 адміністративну справу №1740/1834/18 надіслано до Восьмого апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр - Пас - Транс" на рішення суду від 06.02.2019.

Отже, рішення суду від 06.02.2019 у справі №1740/1834/18 станом на 15.05.2019 законної сили не набрало.

На переконання суду, існує об`єктивна неможливість розгляду адміністративної справи №460/3111/18 до вирішення справи №1740/1834/18, оскільки з огляду на предмет та підстави позову у даній справі, судовим рішенням у справі №1740/1834/18 можуть бути встановлені обставини, які матимуть значення для розгляду та її вирішення.

Тому, провадження у адміністративній справі №460/3111/18 слід зупинити до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №1740/1834/18.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження в адміністративній справі №460/3111/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Пас-Транс" до Управління інфраструктури та промисловості Рівненської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Надія Авто" про визнання дій протиправними, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №1740/1834/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу суду складено 16.05.2019

Суддя Борискін С.А.