Ухвала

від 20.05.2019 по справі 216/4114/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 травня 2019 року Справа №216/4114/17 (провадження №231СП/1604417/19) Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

30.08.2017 року до Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Криворізького центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, у якому позивач просив суд:

- зобов`язати Криворізьке центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області призначити та виплачувати позивачеві з 05.05.2017 року пенсію на пільгових умовах з врахуванням пільгового стажу роботи по Списку № 2 у Криворізькому ремонтно-будівельному управлінні № 1 Дніпропетровської області Облрембудтресту: з 11.04.1984 року по 10.11.1987 року покрівельником 4 розряду дільниці № 3; з 11.11.1987 року по 23.03.1988 року малярем 3 розряду дільниці № 3; з 24.03.1988 року по 31.01.1993 року малярем 3 розряду дільниці № 4; з 28.04.1995 року по 01.03.1999 року ланковим малярем 4 розряду дільниці № 2; з 16.02.2000 року по 29.10.2004 року муляром 4 розряду дільниці №2.

Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом стало порушення відповідачем вимог Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування .

Ухвалою Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 04.09.2017 року у справі №216/4114/17 (провадження №2-а/216/168/17) відкрито провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1

Ухвалами Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22.03.2018 року задоволено клопотання представника відповідача та допущено процесуальне правонаступництво первинного відповідача у справі його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, а також ухвалено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального провадження та призначено підготовче судове засідання у справі.

Розпорядженням керівника апарату Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 28.11.2018 року №1455 у зв`язку з тривалою відпусткою головуючого судді Сидорак В.В. призначено повторний автоматизований розподіл судової справи, яким справу №216/4114/17 було передано на розгляд головуючому судді Бондарєвій О.І.

Ухвалою Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29.11.2018 року адміністративну справу №216/4114/17 прийнято до провадження суддею Бондарєвою О.І.

Ухвалою Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 19.04.2019 року адміністративну справу передано за підсудністю на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

15.05.2019 року матеріали адміністративної справи №216/4114/17 надійшли до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та на підставі Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.05.2019 року передані на розгляд головуючому судді Юхно І.В. 16.05.2019 року

На підставі положень частини другої статті 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 159-161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства, відсутні.

Пунктом 2 частини 1 статті 263 КАС України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, справа підлягає розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) згідно частини першої статті 263 КАС України.

В той же час, за положеннями частин першої-третьої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи на зазначене, суд вважає за необхідне з метою повного та всебічного розгляду справи з власної ініціативи витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 5, 12, 29, 30, 77, 80, 159-162, 257-263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу №216/4114/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею Юхно І.В. одноособово.

Розгляд справи по суті розпочати з 04 червня 2019 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали на подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. Відзив на позов повинен відповідати вимогам встановленим статтею 162 КАС України. Відповідно до частини третьої статті 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Попередити відповідача, що відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи:

- матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 04 червня 2019 року , у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua .

Попередити відповідача, що відповідно до частин восьмої-дев`ятої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/ .

Копію ухвали надіслати на адреси учасників справи, відповідачу - до виконання.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно