Ухвала

від 29.05.2019 по справі 1.380.2019.002678

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.002678

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

29 травня 2019 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування державної реєстрації земельних ділянок, -

в с т а н о в и в :

28.05.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (місцезнаходження: 81700, Львівська обл., м. Жидачів, вул. Шашкевича, 2), в якій позивач просить ухвалити рішення, яким:

а) визнати протиправними дії Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо державної реєстрації (шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки) наступних земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Зарічанської сільської ради Жидачівського району Львівської області:

1) площею 0,3057 га (кадастровий номер: НОМЕР_2 ); 2) площею 1,2801 га (кадастровий номер: НОМЕР_3 ); 3) площею 0,9481 га (кадастровий номер: НОМЕР_4 ); 4) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_5 ); 5) площею 0,7932 га (кадастровий номер: НОМЕР_6 ); 6) площею 0,5638 га (кадастровий номер: НОМЕР_7 ); 7) площею 0,4891 га (кадастровий номер: НОМЕР_8 ); 8) площею 0,3075 га (кадастровий номер: НОМЕР_9 ); 9) площею 0,6450 га (кадастровий номер: НОМЕР_10 ); 10) площею 0,6581 га (кадастровий номер: НОМЕР_11 ); 11) площею 0,8990 га (кадастровий номер: НОМЕР_12 ); 12) площею 0,3101 га (кадастровий номер: НОМЕР_13 ); 13) площею 0,4495 га (кадастровий номер: НОМЕР_14 ); 14) площею 0,3060 га (кадастровий номер: НОМЕР_15 ); 15) площею 1,0809 га (кадастровий номер: НОМЕР_16 ); 16) площею 0,3450 га (кадастровий номер: НОМЕР_17 ); 17) площею 1,3622 га (кадастровий номер: НОМЕР_18 ); 18) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_19 ); 19) площею 1,1243 га (кадастровий номер: НОМЕР_20 ); 20) площею 0,3134 га (кадастровий номер: НОМЕР_21 ); 21) площею 1,4164 га (кадастровий номер: НОМЕР_22 ); 22) площею 0,3023 га (кадастровий номер: НОМЕР_23 ); 23) площею 1,3612 га (кадастровий номер: НОМЕР_24 ); 24) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_25 ); 25) площею 1,1105 га (кадастровий номер: НОМЕР_26 ); 26) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_27 ); 27) площею 0,3024 га (кадастровий номер: НОМЕР_28 ); 28) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_29 ); 29) площею 1,1898 га (кадастровий номер: НОМЕР_30 ); 30) площею 0,0423 га (кадастровий номер: НОМЕР_31 ); 31) площею 0,5808 га (кадастровий номер: НОМЕР_32 ); 32) площею 0,8461 га (кадастровий номер: НОМЕР_33 ); 33) площею 0,3115 га (кадастровий номер: НОМЕР_34 ); 34) площею 0,6213 га (кадастровий номер: НОМЕР_35 ); 35) площею 0,2630 га (кадастровий номер: НОМЕР_36 ); 36) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_37 ); 37) площею 0,3065 га (кадастровий номер: НОМЕР_38 ); 38) площею 0,7668 га (кадастровий номер: НОМЕР_39 ); 39) площею 0,6450 га (кадастровий номер: НОМЕР_40 ); 40) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_41 ); 41) площею 0,3061 га (кадастровий номер: НОМЕР_42 ); 42) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_43 ); 43) площею 0,3059 га (кадастровий номер: НОМЕР_44 ); 44) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_45 ); 45) площею 0,3065 га (кадастровий номер: НОМЕР_46 ); 46) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_47 ); 47) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_48 ); 48) площею 0,6332 га (кадастровий номер: НОМЕР_49 ); 49) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_50 ); 50) площею 2,3529 га (кадастровий номер: НОМЕР_51 ); 51) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_52 ); 52) площею 1,5554 га (кадастровий номер: НОМЕР_53 ); 53) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_54 ); 54) площею 1,7781 га (кадастровий номер: НОМЕР_55 ); 55) площею 0,3024 га (кадастровий номер: НОМЕР_56 ); 56) площею 1,0449 га (кадастровий номер: НОМЕР_57 ); 57) площею 0,3024 га (кадастровий номер: НОМЕР_58 ); 58) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_59 ); 59) площею 0,2708 га (кадастровий номер: НОМЕР_60 ); 60) площею 1,0657 га (кадастровий номер: НОМЕР_61 ); 61) площею 0,2681 га (кадастровий номер: НОМЕР_62 ); 62) площею 1,1616 га (кадастровий номер: НОМЕР_63 ); 63) площею 0,3024 га (кадастровий номер: НОМЕР_64 ); 64) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_65 ); 65) площею 1,6490 та (кадастровий номер: НОМЕР_66 ); 66) площею 0,6011 та (кадастровий номер: НОМЕР_67 ); 67) площею 0,7619 га (кадастровий номер: НОМЕР_68 ); 68) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_69 ); 69) площею 1,5321 га (кадастровий номер: НОМЕР_70 ); 70) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_71 ); 71) площею 1,6341 га (кадастровий номер: НОМЕР_72 ); 72) площею 0,2699 га (кадастровий номер: НОМЕР_73 ); 73) площею 0,6918 га (кадастровий номер: НОМЕР_74 ); 74) площею 0,3024 га (кадастровий номер: НОМЕР_75 ); 75) площею 0,8725 га (кадастровий номер: НОМЕР_76 ); 76) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_77 ).

б) зобов`язати Відділ у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області скасувати державну реєстрацію наступних земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Зарічанської сільської ради Жидачівського району Львівської області:

1) площею 0,3057 га (кадастровий номер: НОМЕР_2 ); 2) площею 1,2801 га (кадастровий номер: НОМЕР_3 ); 3) площею 0,9481 га (кадастровий номер: НОМЕР_4 ); 4) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_5 ); 5) площею 0,7932 га (кадастровий номер: НОМЕР_6 ); 6) площею 0,5638 га (кадастровий номер: НОМЕР_7 ); 7) площею 0,4891 га (кадастровий номер: НОМЕР_8 ); 8) площею 0,3075 га (кадастровий номер: НОМЕР_9 ); 9) площею 0,6450 га (кадастровий номер: НОМЕР_10 ); 10) площею 0,6581 га (кадастровий номер: НОМЕР_11 ); 11) площею 0,8990 га (кадастровий номер: НОМЕР_12 ); 12) площею 0,3101 га (кадастровий номер: НОМЕР_13 ); 13) площею 0,4495 га (кадастровий номер: НОМЕР_14 ); 14) площею 0,3060 га (кадастровий номер: НОМЕР_15 ); 15) площею 1,0809 га (кадастровий номер: НОМЕР_16 ); 16) площею 0,3450 га (кадастровий номер: НОМЕР_17 ); 17) площею 1,3622 га (кадастровий номер: НОМЕР_18 ); 18) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_19 ); 19) площею 1,1243 га (кадастровий номер: НОМЕР_20 ); 20) площею 0,3134 га (кадастровий номер: НОМЕР_21 ); 21) площею 1,4164 га (кадастровий номер: НОМЕР_22 ); 22) площею 0,3023 га (кадастровий номер: НОМЕР_23 ); 23) площею 1,3612 га (кадастровий номер: НОМЕР_24 ); 24) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_25 ); 25) площею 1,1105 га (кадастровий номер: НОМЕР_26 ); 26) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_27 ); 27) площею 0,3024 га (кадастровий номер: НОМЕР_28 ); 28) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_29 ); 29) площею 1,1898 га (кадастровий номер: НОМЕР_30 ); 30) площею 0,0423 га (кадастровий номер: НОМЕР_31 ); 31) площею 0,5808 га (кадастровий номер: НОМЕР_32 ); 32) площею 0,8461 га (кадастровий номер: НОМЕР_33 ); 33) площею 0,3115 га (кадастровий номер: НОМЕР_34 ); 34) площею 0,6213 га (кадастровий номер: НОМЕР_35 ); 35) площею 0,2630 га (кадастровий номер: НОМЕР_36 ); 36) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_37 ); 37) площею 0,3065 га (кадастровий номер: НОМЕР_38 ); 38) площею 0,7668 га (кадастровий номер: НОМЕР_39 ); 39) площею 0,6450 га (кадастровий номер: НОМЕР_40 ); 40) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_41 ); 41) площею 0,3061 га (кадастровий номер: НОМЕР_42 ); 42) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_43 ); 43) площею 0,3059 га (кадастровий номер: НОМЕР_44 ); 44) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_45 ); 45) площею 0,3065 га (кадастровий номер: НОМЕР_46 ); 46) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_47 ); 47) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_48 ); 48) площею 0,6332 га (кадастровий номер: НОМЕР_49 ); 49) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_50 ); 50) площею 2,3529 га (кадастровий номер: НОМЕР_51 ); 51) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_52 ); 52) площею 1,5554 га (кадастровий номер: НОМЕР_53 ); 53) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_54 ); 54) площею 1,7781 га (кадастровий номер: НОМЕР_55 ); 55) площею 0,3024 га (кадастровий номер: НОМЕР_56 ); 56) площею 1,0449 га (кадастровий номер: НОМЕР_57 ); 57) площею 0,3024 га (кадастровий номер: НОМЕР_58 ); 58) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_59 ); 59) площею 0,2708 га (кадастровий номер: НОМЕР_60 ); 60) площею 1,0657 га (кадастровий номер: НОМЕР_61 ); 61) площею 0,2681 га (кадастровий номер: НОМЕР_62 ); 62) площею 1,1616 га (кадастровий номер: НОМЕР_63 ); 63) площею 0,3024 га (кадастровий номер: НОМЕР_64 ); 64) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_65 ); 65) площею 1,6490 га (кадастровий номер: НОМЕР_66 ); 66) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_67 ); 67) площею 0,7619 га (кадастровий номер: НОМЕР_68 ); 68) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_69 ); 69) площею 1,5321 га (кадастровий номер: НОМЕР_70 ); 70) площею 0,6011 га (кадастровий номер: НОМЕР_71 ); 71) площею 1,6341 га (кадастровий номер: НОМЕР_72 ); 72) площею 0,2699 га (кадастровий номер: НОМЕР_73 ); 73) площею 0,6918 га (кадастровий номер: НОМЕР_74 ); 74) площею 0,3024 га (кадастровий номер: НОМЕР_75 ); 75) площею 0,8725 га (кадастровий номер: НОМЕР_76 ); 76) площею 1,0444 га (кадастровий номер: НОМЕР_77 ).

Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є незгода із правомірністю та обґрунтованістю щодо здійснення державної реєстрації спірних земельних ділянок.

Сума судового збору у розмірі 3842,00 грн., сплаченого згідно з квитанцією від 24.05.2019 № 20 зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду державного бюджету України 24.05.2019, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третьої особи.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як видно зі змісту позовних вимог позовної заяви, а також згідно з долучених до позовної заяви документів, спірні земельні ділянки розташовані на території Зарічанської сільської ради Жидачівського району Львівської області.

З урахуванням наведеного, суддя, керуючись статтею 49 КАС України, вважає за необхідне залучити Зарічанську сільську раду Жидачівського району Львівської області до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки судове рішення може вплинути на права та обов`язки такої.

У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку визначеними частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Керуючись статтями 12, 49, 160, 161, 171, 173-175, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування державної реєстрації земельних ділянок і відкрити провадження у справі.

2. Справу прийняти до розгляду в порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 24 червня 2019 року о 14:15 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул.Чоловського, 2 (1-й поверх, зал судових засідань № 9).

4. Розгляд справи у підготовчому засіданні здійснюватиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.

5. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Зарічанську сільську раду Жидачівського району Львівської області.

6. Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

9. Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу та третій особі також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

11. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua.

12. Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Заперечення на ухвалу суду, в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мричко Н.І.