Рішення

від 27.05.2019 по справі 520/2884/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2019 р. № 520/2884/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Волошина Д.А.,

за участю секретаря судового засідання - Суховарової О.А.,

представників позивача - Гануленко А.О., Шикути Д.В.,

представника відповідача - Безкровного М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТАН" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДФС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути до бюджету України кошти у розмірі 93897,61 грн. в рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТАН" (код 37948856, місцезнаходження: вул. Дніпропетровська, буд. 223, кімната 6-9, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, 62472) з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до облікових даних контролюючого органу Товариство з обмеженою відповідальністю "АСТАН" має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 93897,61 грн., що виник внаслідок несплати самостійно визначених грошових зобов`язань згідно наданих податкових декларацій з податку на додану вартість. У зв`язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму боргу позивач просить стягнути з усіх відкритих розрахункових рахунків відповідача в судовому порядку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 р. відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Протокольною ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 р. закрито підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду по суті за згодою сторін на розгляд справи по суті.

У судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, згідно наданого до суду відзиву вказав, що в позові ГУ ДФС у Харківській області посилається на податкову вимогу від 04.07.2018 №87612-17, як на підставу для стягнення податкового боргу, який виник за податковим деклараціями з ПДВ за червень-грудень 2018 року. Податкова декларація за червень 2018 року була подана до контролюючого органу 18.07.2018 р., термін сплати задекларованих сум в розмірі 18019,00 грн. припадав на 30.07.2018р. З інтегрованої картки платника податків ТОВ Астан вбачається, що станом на 30.06.2018 р. у відповідача рахувався податковий борг в сумі 32884,61 грн., що відповідає сумі, зазначеній в податковій вимозі №87612-17, який був сплачений відповідачем 30.07.2018 р. Тобто, весь податковий борг 30.07.2018 р. відповідачем було погашено, а податкова вимога від 04.07.2018 р. №87612-17 є відкликаною. Після несплати податкових зобов`язань з ПДВ за червень 2018 року у ТОВ Астан знов виник податковий борг, однак, останнім днем сплати ПДВ за вказаною декларацією є 30.07.2018 р., тому борг виник 31.07.2018, на наступний день після сплати відповідачем свого податкового боргу. Вказані обставини свідчать, що податковий борг відповідача переривався та лише 31.07.2018 р. виник новий податковий борг, у зв`язку з чим просив у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Суд, вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "АСТАН" пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та набуло статусу юридичної особи з ідентифікаційним кодом 37948856, перебуває на обліку в Харківській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області.

Як зазначає позивач у своїй позовній заяві, станом на час звернення Головного управління ДФС у Харківській області до суду з позовом ТОВ "АСТАН" має податковий борг у загальному розмірі 93897,61 грн. з податку на додану вартість, який виник на підставі:

- податкової декларації №9148133961 від 18.07.2018. термін сплати 30.07.2018 на суму 18019,00 грн. (платником сплачено 3758,39 грн., таким чином, суму грошових зобов`язань, яка підлягає стягненню складає 14260,61 грн.);

- податкової декларації №9175382304 від 20.08.2018 термін сплати 30.08.2018 на суму 8922,00 грн.;

- податкової декларації №9201717259 від 19.09.2018 термін сплати 30.09.2018 р. на суму 19690,00 грн.;

- податкової декларації №9229612004 від 22.10.2018 термін сплати 30.10.2018 на суму 4055,00 грн.;

податкової декларації №9256691802 від 20.11.2018 термін сплати 30.11.2018 на суму 21900,00 грн.;

- податкової декларації №93068844669 від 17.01.2019 термін сплати 30.01.2019 на суму 25070,00 грн.

Головним управлінням ДФС у Харківській області відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України складено та направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТАН" податкову вимогу №87612-17 від 04.07.2018р. на суму 32884,61 грн.

Позивач зазначає, що станом на час звернення до суду з даним позовом податкова вимога є дійсною, в судовому порядку не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

Враховуючи вищезазначене, позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 93897,61 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Приписами п.п. 14.1.39 п 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію.

Відповідно до приписів п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України є обов`язком платника податку подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податку зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Отже, факт узгодження податкового зобов`язання має наслідком обов`язок платника податку сплатити таке зобов`язання у встановлений законом строк. Невиконання обов`язку зі сплати узгодженого податкового зобов`язання призводить до набуття таким зобов`язанням статусу податкового боргу, процедура стягнення якого визначається законом.

Разом з тим, суд наголошує, що пунктом 60.1.1 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

У випадках, визначених підпунктом 60.1.1 пункту 60.1 ст.60 податкова вимога вважається відкликаною у день, протягом якого відбулося погашення суми податкового боргу в повному обсязі.

Позивач в обґрунтування наявності підстав стягнення грошових коштів вказує на наявність безперервного податкового боргу у підприємства позивача та відсутності підстав вважати податкову вимогу №87612-17 від 04.07.2018 р. відкликаною.

З цього приводу суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 30.06.2018 р. у Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТАН" обліковувався податковий борг в сумі 32884,61 грн., що підтверджується інтегрованою карткою платника податків ТОВ Астан . (а.с.51).

Вказаний податковий борг в сумі 32884,61 грн., відповідає сумі, зазначеній в податковій вимозі №87612-17 від 04.07.2018 р., який був сплачений відповідачем 30.07.2018 р. в повному обсязі, що підтверджується платіжним дорученням №1700 від 30.07.2018 р. та обліковою карткою платника податків.

Також, Товариством з обмеженою відповідальністю "АСТАН" 18.07.2018 подано податкову декларацію №9148133961 за червень 2018 р. з терміном сплати 30.07.2018, згідно якої податкове зобов`язання складає 18019,00 грн.

Таким чином, в силу приписів статті 203 Податкового кодексу України граничний термін сплати грошового зобов`язання позивача за податковою декларацією №9148133961 від 18.07.2018 за червень 2018 р. є 30.07.2018року.

Враховуючи вищезазначене суд приходить до висновку, що оскільки станом на 30.07.2018 року податковий борг в сумі 32884,61 грн., який відповідає сумі, зазначеній в податковій вимозі №87612-17 від 04.07.2018 р., був сплачений в повному обсязі, інших боргів у підприємства відповідача станом на 30.07.2018 р. не було (що підтверджується обліковою карткою платника податків та не заперечувалось представником позивача в судовому засіданні), податкова вимога №87612-17 від 04.07.2018 р. відповідно до приписів ст. 60 Податкового кодексу України вважається відкликаною у день, протягом якого відбулося погашення суми податкового боргу, тобто 30.07.2018 р.

При цьому, сума грошового зобов`язання за податковою декларацією №9148133961 від 18.07.2018 з граничним терміном сплати 30.07.2018 р. включно набула статусу податкового боргу лише 31.07.2018 р.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи що податковий борг позивача, зазначений у вимозі, був погашений самостійно 30.07.2018 в повному обсязі, податкова вимога №87612-17 від 04.07.2018 р. є відкликаною 30.07.2018, а податковий борг за декларацією №9148133961 від 18.07.2018 виник 31.07.2018, податкова вимога відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України на нову суму боргу боржнику не була виставлена, суд приходить до висновку, що вказаний податковий борг переривався та контролюючим органом не набуто право на стягнення з платника податків податкового боргу, зазначеного в даній позовній заяві.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Харківській області є необґрунтованими, а тому задоволенню не підлягають.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код 39599198) до Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТАН" (вул. Дніпропетровська, 223, кім. 6-9, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, 62472, код 37948856) про стягнення податкового боргу - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 29 травня 2019 року.

Суддя Д.А. Волошин