Ухвала

від 31.05.2019 по справі 140/1725/19

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 травня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1725/19

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури до Голобської селищної ради Ковельського району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Ковельської місцевої прокуратури звернувся з позовом до Голобської селищної ради Ковельського району Волинської області про визнання протиправною бездіяльності щодо оформлення права постійного користування земельними ділянками та державної реєстрації права постійного користування земельними ділянками під будівлями та спорудами загальноосвітньої школи І ступеня с. Майдан - філії опорного освітнього закладу Навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів- гімназія смт. Голоби , загальноосвітньої школи І-ІІ ступеня с. Новий Мосир - філії опорного освітнього закладу Навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-гімназія смт. Голоби та загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня ім.Т.Г. Остапюка с. Радошин Ковельського району Волинської області, в межах населених пунктів сіл Майдан, Новий Мосир, Радошин Ковельського району Волинської області; зобов`язати вчинити дії, пов`язані з оформленням права постійного користування земельною ділянкою та державною реєстрацією права постійного користування земельними ділянками під будівлями та спорудами загальноосвітньої школи І ступеня с. Майдан - філії опорного освітнього закладу Навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - гімназія смт. Голоби , загальноосвітньої школи І-ІІ ступеня с. Новий Мосир - філії опорного освітнього закладу Навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-гімназія смт. Голоби та загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня ім.Т.Г. Остапюка с. Радошин Ковельського району Волинської області, в межах населених пунктів сіл Майдан, Новий Мосир, Радошин Ковельського району Волинської області.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 53, 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та містить обґрунтування щодо наявності підстав для звернення до суду.

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до статті 49 КАС України необхідно залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Загальноосвітню школу І-ІІІ ступеня ім. Г.Т.Остапюка с. Радошин Ковельського району Волинської області та Опорний освітній заклад Навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-гімназія смт. Голоби , які є фактичними користувачами земельних ділянок, на яких розміщені будівлі та споруди вказаних закладів та рішення у даній справі може мати вплив на права та обов`язки таких осіб.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частин другої, четвертої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, оскільки дана адміністративна справа є справою незначної складності (характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення справи, не вимагають проведення підготовчого провадження).

Керуючись статтями 4, 12, 49, 171, 257, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури до Голобської селищної ради Ковельського району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Загальноосвітню школу І-ІІІ ступеня ім. Г.Т.Остапюка с.Радошин Ковельського району Волинської області та Опорний освітній заклад Навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-гімназія смт.Голоби .

Розгляд справи за позовом заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури (45000, Волинська область, м. Ковель, вул. Шевченка, 7) до Голобської селищної ради Ковельського району Волинської області (45070, Волинська область, Ковельський район, селище міського типу Голоби, вулиця Ковельська, 1), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня ім. Г.Т.Остапюка с. Радошин Ковельського району Волинської області (45074, Волинська область, Ковельський район, село Радошин, вулиця Рокосовського,70), Опорний освітній заклад Навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-гімназія смт. Голоби (45070, Волинська область, Ковельський район, селище міського типу Голоби, вулиця Перемоги, 1) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Встановити третім особам - Загальноосвітній школі І-ІІІ ступеня ім. Г.Т.Остапюка с. Радошин Ковельського району Волинської області та Опорному освітньому закладу Навчально-виховний комплекс Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-гімназія смт.Голоби строк для подання пояснення щодо позову - п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подачі пояснення щодо відзиву - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003 , затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів Згідно з оригіналом , назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд відповідно до статті 149 КАС України може застосувати заходи процесуального примусу.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частин п`ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, при цьому, клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ж.В. Каленюк