Ухвала

від 30.05.2019 по справі 440/4064/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

30 травня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4064/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Фрідманн Н.А.,

представника позивача - Новицького В.В.,

представника відповідача Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області - Гребінника С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, у якій просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області №207 від 19 вересня 2018 року про відмову в підтвердженні ОСОБА_1 стажу передбаченого пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- зобов`язати Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області в тижневий термін прийняти рішення про підтвердження ОСОБА_1 стажу, передбаченого пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.07.1981 року по травень 2004 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 11 грудня 2017 року № 16 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- зобов`язати Чутівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 12.09.2017 року в тижневий термін після отримання рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області.

У даній справі, серед іншого, оскаржується рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати розгляду заяви №207 від 19.09.2018, яким ОСОБА_1 відмовлено в підтвердженні роботи, передбаченої п. 3 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 01.07.1981 по травень 2004.

За змістом вказаного рішення відповідно копії трудової книжки від 21.12.19981 позивач працював трактористом з 02.01.1981 по 30.03.2004 в колгоспі ім. Свердлова (КСП "Авангард", СК "Черняхівський").

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1 , копія якої наявна у матеріалах справи, 02.01.1981 ОСОБА_1 прийнятий в члени колгоспу Колективного сільськогосподарського підприємства "Авангард", 04.02.2000 - звільнений за власним бажанням згідно ст. 38 КЗпП України, 05.02.2000 - прийнятий на роботу в СК "Черняхівський" згідно трудового договору, 30.03.2004 - звільнений по закінченні строку трудового договору, 01.04.2004 прийнятий в ПП "Черняхівське" згідно трудового договору, 08.11.2004 звільнений за згодою обох сторін згідно ст. 36 п. 1 КЗпП України.

В якості підстави відмови у оскаржуваному рішенні про результати розгляду заяви №207 від 19.09.2018 зазначено, що за наданими та витребуваними документами підприємство не визначено ліквідованим без правонаступника. Зокрема, Комісія вважає, що правонаступниками Колективного сільськогосподарського підприємства "Авангард" є Сільськогосподарський кооператив "Черняхівський" (ідентифікаційний код 30748877) та Сільськогосподарський виробничий кооператив "Кочубей" (ідентифікаційний код 30748856), останній з яких не є ліквідованим без правонаступника.

Як вбачається з витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційні справи Сільськогосподарського кооперативу "Черняхівський" (ідентифікаційний код 30748877) та Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Кочубей" (ідентифікаційний код 30748856) знаходяться у Чутівській районній державній адміністрації Полтавської області.

Частиною 3 статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" встановлено, що реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб`єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи - підприємця: щодо юридичної особи (крім громадського формування та релігійної організації) та фізичної особи - підприємця - у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях.

Відповідно до частини 1, 2, 3 статті 30 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" витребування (вилучення) документів з реєстраційних справ здійснюється в порядку, визначеному законом.

Суб`єкт державної реєстрації, у якого зберігається реєстраційна справа, зобов`язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, у паперовій та електронній формі у разі їх відсутності в Єдиному державному реєстрі. Копії документів у паперовій формі повинні бути пронумеровані, прошиті та завірені печаткою. До реєстраційної справи долучаються копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також копія опису вилучених документів.

Оригінали документів, вилучені з реєстраційної справи, надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання, і підлягають негайному поверненню суб`єкту державної реєстрації, у якого зберігаються реєстраційні справи, після проведення відповідних процесуальних дій.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області: документи реєстраційної справи Сільськогосподарського кооперативу "Черняхівський" (ідентифікаційний код 30748877); документи реєстраційної справи Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Кочубей" (ідентифікаційний код 30748856); інформацію із документальним підтвердженням щодо реєстрації (реорганізації, припинення) Колективного сільськогосподарського підприємства "Авангард" (Чутівський район Полтавської області, код не відомо) із зазначенням правонаступників. А також витребувати від Головного управління статистики у Полтавській області: інформацію про те, чи було зареєстровано в ЄДРПОУ Колективне сільськогосподарське підприємство "Авангард" (Чутівський район Полтавської області, код не відомо), якщо так, надати витяг з ЄДРПОУ, де буде зазначено ідентифікаційний код, найменування суб`єкта, види економічної діяльності, територіальна належність, форма власності, організаційно-правова форма господарювання, місцезнаходження; відомості чи наявна в ЄДРПОУ інформація щодо припинення (реорганізації) Колективного сільськогосподарського підприємства "Авангард" (Чутівський район Полтавської області, код не відомо).

Відповідно до частини 2 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Таким чином, у зв`язку з витребуванням доказів, внаслідок чого спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, суд вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні до 14:30 24 червня 2019 року.

На підставі викладеного, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 233, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління статистики у Полтавській області:

- інформацію про те, чи було зареєстровано в ЄДРПОУ Колективне сільськогосподарське підприємство "Авангард" (Чутівський район Полтавської області, код не відомо), якщо так, надати витяг з ЄДРПОУ, де буде зазначено ідентифікаційний код, найменування суб`єкта, види економічної діяльності, територіальна належність, форма власності, організаційно-правова форма господарювання, місцезнаходження;

- відомості чи наявна в ЄДРПОУ інформація щодо припинення (реорганізації) Колективного сільськогосподарського підприємства "Авангард" (Чутівський район Полтавської області, код не відомо).

Витребувати від Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області:

- документи реєстраційної справи Сільськогосподарського кооперативу "Черняхівський" (ідентифікаційний код 30748877);

- документи реєстраційної справи Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Кочубей" (ідентифікаційний код 30748856);

- інформацію із документальним підтвердженням щодо реєстрації (реорганізації, припинення) Колективного сільськогосподарського підприємства "Авангард" (Чутівський район Полтавської області, код не відомо) із зазначенням правонаступників.

Зазначені документи надати у строк до 18 червня 2019 року.

Роз`яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Оголосити перерву у судовому засіданні до 14:30 24 червня 2019 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, до Головного управління статистики у Полтавській області, до Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 03 червня 2019 року.

Суддя С.С. Сич