Ухвала

від 04.06.2019 по справі 2а-14972/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

04 червня 2019 року м. Київ № 2а-14972/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ГУ ПФУ в м. Києві щодо заміну стягувача по виконавчому листу, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва доТовариства з обмеженою відповідальністю Брент простягнення заборгованості по страховим внескам,- В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Брент про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Справа розглянута у порядку скороченого провадження.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.12.2010, позов задоволено та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Брент заборгованість у розмірі 1 173,91 грн.

21.12.2010 видано виконавчий лист.

25.04.2019 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява ГУ ПФУ в м. Києві, в якій заявник просить суд:

1) замінити стягувача по виконавчому листу № 2а-14972/10/2670 від 21.12.2010, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва на Головне управління ПФУ в м. Києві;

2) видати дублікат виконавчого листа по справі № 2а-14972/10/2670.

3) поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

З 15.12.2017 набрала чинності нова редакція КАС України, у зв`язку з чим слід зазначити, що відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Зважаючи на те, що постанова суду прийнята в порядку скороченого провадження за правилами ч. 4 ст. 183-2 КАС України в редакції до 15.12.2017, тобто без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, що відповідає правилам розгляду справ в режимі письмового провадження , визначеним п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України (в редакції з 15.12.2017), яким передбачено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відтак, розгляд заяви від 25.04.2019 проводиться відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 та ч. 5 ст. 250 КАС України у письмовому провадженні.

Суд зазначає, що вказана заява не була вручена відповідачу під час доставки 21.05.2019 з незалежних від суду причин, з огляду на що та, виходячи з положень ч. 4 ст. 124, ч. 1 ст. 127 та ч. 6 ст. 251 КАС України, копія заяви в силу закону вважається врученою.

Розглянувши заяву по суті, суд виходить з наступного.

Щодо заміни стягувача по виконавчому листу № 2а-14972/10/2670 від 21.12.2010.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва реорганізоване шляхом злиття в Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 № 203 утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДР: 42098368; адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16), внаслідок реорганізації шляхом злиття Правобережного, Лівобережного та Центрального об`єднаних управлінь Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

При цьому, відповідно до відомостей з ЄДР, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, як юридичну особу припинено 27.04.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відтак, беручи до уваги викладені норми, суд зазначає, що правонаступником у сфері виконуваних функцій УПФУ в Подільському районі м. Києва є Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДР: 42098368; адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; зареєстроване у статусі юридичної особи 27.04.2018), з огляду на що є необхідним здійснити заміну стягувача по виконавчому листу № 2а-14972/10/2670 від 21.12.2010 з УПФУ в Подільському районі м. Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДР: 42098368; адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; зареєстроване у статусі юридичної особи 27.04.2018).

Щодо видачі дубліката виконавчого листа по справі № 2а-14972/10/2670, суд зазначає про наступне.

Відповідно до п.п. 18.4 Розділу VII Перехідні положення КАС України у редакції Закону № 2147-VIII у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Як вже було зазначено судом, 21.12.2010 видано виконавчий лист, строк пред`явлення якого до виконання до 02.12.2013.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 № 606-XIV (у редакції чинній на час звернення з виконавчим листом до ДВС) строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред`явленням виконавчого документа до виконання.

Як зазначає у заяві представник пенсійного органу, 04.01.2011 УПФУ в Подільському районі м. Києва звернулось до органів державної виконавчої служби із заявою вх. № 8/02 про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу № 2а-14972/10/2670.

Постановою ВДВС Подільського РУЮ м. Києва від 21.01.2011, на підставі виконавчого листа № 2а-14972/10/2670, відкрито виконавче № 23736621.

05.12.2011 ВДВС Подільського РУЮ м. Києва прийнято постанову № 23736621 про повернення виконавчого документа стягувачові, яким виконавчий лист № 2а-14972/10/2670 від 21.12.2010 повернуто УПФУ у Подільському районі м. Києва.

Постанова ВДВС Подільського РУЮ м. Києва від 05.12.2011 № 23736621 про повернення виконавчого документа стягувачові разом з оригіналом виконавчого листа надіслана на адресу УПФУ у Подільському районі м. Києва листом від 17.01.2012 № 385/02.

Натомість, 27.01.2012 ВДВС Подільським РУЮ м. Києва, на підставі виконавчого листа № 2а-14972/10/2670, прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 30868479.

Постановою ВДВС Подільського РУЮ м. Києва від 17.11.2014 № 30868470 про повернення виконавчого документу стягувачеві, виконавчий лист № 2а-14972/10/2670 від 21.12.2010 повернуто УПФУ у Подільському районі м. Києва, який надісланий на адресу останнього листом від 09.04.2015 № 3209/02.

В той же час, до заяви від 25.04.2019 надано довідку Подільського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві, в якій зазначено про те, що оригінал виконавчого листа 2а-14972/10/2670 від 21.12.2010 було втрачено.

Зважаючи на те, що виконавчий лист втрачено Подільським РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві, що свідчить про те, що строки пред`явлення виконавчого листа до виконання вичерпали свою дію з вини органу виконавчої служби, суд дійшов висновку про видачу дубліката виконавчого листа.

Щодо поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання , суд зазначає про наступне.

Відповідно до п. 18.2. ч. 1 Розділу VII Перехідні положення КАС України в редакції Закону № 2147-VIII оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання ; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено (ч. 1). Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 2).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 № 606-XIV (у редакції чинній на час звернення з виконавчим листом до ДВС) строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред`явленням виконавчого документа до виконання.

Суд повторно вказує, що 21.12.2010 видано виконавчий лист, строк пред`явлення якого до виконання до 02.12.2013.

04.01.2011 УПФУ в Подільському районі м. Києва звернулося до органів державної виконавчої служби із заявою вх. № 8/02 про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу № 2а-14972/10/2670.

Постановою ВДВС Подільського РУЮ м. Києва від 21.01.2011, на підставі виконавчого листа № 2а-14972/10/2670, відкрито виконавче № 23736621.

05.12.2011 ВДВС Подільського РУЮ м. Києва прийнято постанову № 23736621 про повернення виконавчого документа стягувачові, яким виконавчий лист № 2а-14972/10/2670 від 21.12.2010 повернуто УПФУ у Подільському районі м. Києва.

27.01.2012 ВДВС Подільським РУЮ м. Києва, на підставі виконавчого листа № 2а-14972/10/2670, прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 30868479.

Постановою ВДВС Подільського РУЮ м. Києва від 17.11.2014 № 30868470 про повернення виконавчого документу стягувачеві, виконавчий лист № 2а-14972/10/2670 від 21.12.2010 повернуто УПФУ у Подільському районі м. Києва, який надісланий на адресу останнього листом від 09.04.2015 № 3209/02.

У довідці Подільського РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві від 27.12.2018 зазначено про те, що 22.01.2012 на виконання до органу виконавчої служби надійшов виконавчий лист № 2а-14972/10/2670 від 21.12.2010, однак оригінал такого виконавчого листа було втрачено.

Тобто, зважаючи на те, що постановою ВДВС Подільського РУЮ м. Києва від 17.11.2014 № 30868470 виконавчий лист було повернуто заявнику, однак відповідно до довідки Подільського ВДВС оригінал виконавчого листа було втрачено з вини виконавчої служби, суд приходить до висновку, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин, з огляду на що такий строк підлягає поновленню.

Беручи до уваги викладене у сукупності, заява ГУ ПФУ в м. Києві від 25.04.2019 підлягає задоволенню,

Враховуючи наведене та керуючись п.п. 18.4 Розділу VII Перехідні положення КАС України у редакції Закону № 2147-VIII, ст. ст. 376, 379 ст. 243, 248, 250, 256 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 25.04.2019 задовольнити повністю.

2. Здійснити заміну стягувача у виконавчому провадженні за виконавчим листом № 2а-1226/11/2670, а саме: з Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДР: 42098368; адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16).

3. Видати дублікат виконавчого листа з виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.12.2010 у справі № 2а-14972/10/2670.

4. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для пред`явлення виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 2а-14972/10/2670, виданого 21.12.2010, до виконання.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржено в порядку, передбаченому ст. 295 - 297 КАС України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII.

Суддя Кармазін О.А.