Ухвала

від 10.06.2019 по справі 320/1056/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

11 червня 2019 року №320/1056/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди,

за участю сторін:

- представник позивача: Бондарчук В.О., ордер серії КВ №407321 від 19.02.2019,

- представник відповідача: Ходіч М.М., довіреність б/н від 14.05.2019,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства від 18 лютого 2019 року громадянину В`єтнаму NGUYEN NGOC SON, прийняте начальником 2-го відіпс впс " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (термінал D)" ОКПП "Київ" ДПС України майором ОСОБА_2 ;

- стягнути на користь громадянина В`єтнаму ОСОБА_3 (паспорт НОМЕР_2 ) заподіяну йому моральну шкоду в розмірі 61400,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Окремого контрольно-пропускного пункту " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (Військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ 14321475).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/1056/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.

У підготовче судове засідання, призначене на 11.06.2019, з`явились представники сторін.

Присутній у підготовчому судовому засіданні 11.06.2019 представник позивача надав суду докази по справі, серед яких диск з аудіозаписом розмови ОСОБА_4 , який є представником позивача, яка відбулась в судовому засіданні 23.03.2019 з працівником оперативного підрозділу прикордонної служби за тел. НОМЕР_3 , який підтвердив, що він є представником Прикордонної служби, що він телефонував і виходив до інформаційної стійки, де спілкувався з особами, що зустрічають іноземців, а також всі відомості передає старшому зміни для прийняття рішення.

Приймаючи до уваги, що копія даного диску з аудіозаписом не була надана відповідачу, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача надати відповідачу копію диску з відповідним аудіозаписом.

У підготовчому судовому засіданні 11.06.2019 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від відповідача та від Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Суд зазначає, що ухвалою суду від 28.05.2019 від відповідача було витребувано докази по справі, зокрема, інформацію про оперативного працівника оперативно-розшукового відділу, який залучався до контролю ІІ лінії позивача 18.02.2019 (прізвище, ім`я та по батькові, посада, адреса проходження служби).

В судовому засіданні 11.06.2019 представник відповідача повідомив, що така особа не є співробітником Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, тому він не може надати витребувану судом інформацію.

Суд зазначає, що допитаний в судовому засіданні 28.05.2019 в якості свідка майор ОСОБА_2 , заступник начальника відділу - начальник 4 відділення інспекторів Прикордонної служби ОКПП "Київ" в/ч НОМЕР_1 , який 18.02.2019 був старшим зміни прикордонних нарядів пункту пропуску "Бориспіль", повідомив суду про те, що під час контролю ІІ лінії громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 залучався працівник оперативного підрозділу ДПС, прізвище якого свідок не пригадує.

Приймаючи до уваги викладене, з`ясуванню судом підлягають такі обставини: хто саме з працівників оперативного підрозділу і якого саме підрозділу залучався до контролю ІІ лінії громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 18.02.2019 в пункті пропуску "Бориспіль", для вирішення питання про виклик даної особи як свідка в судовому засіданні.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки відповідач не володіє інформацією про те, які саме працівники оперативного підрозділу залучаються до контролю ІІ лінії іноземців, що прибувають в Україну, і не може повідомити, в кого таку інформацію можна офіційно витребувати, суд вважає за необхідне витребувати необхідні докази по справі від Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Крім того, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від відповідача.

Також суд у підготовчому судовому засіданні 11.06.2019 поставив на обговорення питання про виклик у наступне підготовче судове засідання в якості свідка ОСОБА_5 , яка здійснювала контроль ІІ лінії позивача 18.02.2019 в пункті пропуску "Бориспіль".

Присутні у підготовчому судовому засіданні представники сторін проти виклику свідка по справі не заперечували.

Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч.3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне викликати у наступне підготовче судове засідання в якості свідка ОСОБА_5 .

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі та виклику свідка, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 65, 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Зобов`язати позивача надати відповідачу копію диску з відповідним аудіозаписом розмови, наданого суду у судовому засіданні 11.06.2019.

2. Витребувати докази по справі від Адміністрації Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 ):

- інформацію про оперативного працівника оперативно-розшукового підрозділу, який залучався до контролю ІІ лінії громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 18.02.2019 в пункті пропуску "Бориспіль" (зазначити прізвище, ім`я та по батькові такого працівника, його посаду, місце проходження служби та адресу проходження служби) для вирішення питання про виклик такої особи в якості свідка в судове засідання.

Витребувані докази надати суду до початку судового засідання 04.07.2019 р.

3. Витребувати докази по справі від відповідача:

- письмові пояснення про те, чи була складена у письмовому вигляді довідка про результати процедури здійснення контролю ІІ лінії від 18.02.2019 під час здійснення контролю ІІ лінії позивача відповідно до Порядку проведення підрозділами органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби України процедури здійснення контролю другої лінії іноземців та осіб без громадянства під час в`їзду в Україну, затвердженого наказом Державної прикордонної служби України №392 від 14.05.2018, якщо так - надати копію такої довідки, якщо ні - обґрунтувати причини її нескладання.

4. Викликати у підготовче судове засідання по справі на 04.07.2019 об 11:00 год. в якості свідка ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ).

5. Відкласти підготовче судове засідання на 04 липня 2019 року на 11 год. 00 хв.

6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Адміністрації Державної прикордонної служби України - для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.