Рішення

від 05.06.2019 по справі 466/10153/17

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 466/10153/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2019 року Шевченківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого - судді Глинської Д.Б.

за участі секретаря Івасюти А.М.

з участю: позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2

представника позивача ОСОБА_3

представника відповідача Петрів К.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Житлово - будівельного кооперативу №221 про визнання дій неправомірними,

В С Т А Н О В И В:

26 грудня 2017 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до суду з позовною заявою до Житлово - будівельного кооперативу №221 (далі по тексту ЖБК №221), в якій з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просять визнати дії відповідача по формуванню плати за вивезення твердих побутових відходів з 1 кв.м. площі такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства, а відтак є неправомірними; стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 650 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 2 400 грн.

В обгрунтування своїх вимог позивачі зазначають, що правлінням ЖБК № 221 платіж за вивезення твердих побутових відходів визначено не за нормою встановленою для фізичної особи, а в розрахунку на 1 кв.м. загальної площі , тобто всупереч діючим правилам. Відтак, неправильне застосування відходів призводить до безпідставного збільшення розміру плати членів кооперативу за житлово - комунальні послуги, тому вони звернулися до суду із даним позовом.

В судовому засіданні позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , представник позивачів ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали повністю, покликаючись на доводи, які викладені в позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог, просили їх задовольнити.

Позивачі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про місце, день та час розгляду справи.

Представники ЖБК № 221 Петрів К.П. та Худик Н.Я. у судовому засіданні позов не визнали та просили відмовити в його задоволенні з підстав, які зазначені у письмовому запереченні на позов.

Заслухавши пояснення позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , представника позивача ОСОБА_3 , представників відповідача Петрів К.П . та Худик Н.Я., з`ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

На підставі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з положень ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 23 Закону України Про кооперацію кооператив відповідно до свого статуту самостійно визначає основні напрями діяльності, здійснює її планування. Кооперативи самостійно розробляють програми і плани економічного та соціального розвитку, розглядають і затверджують їх на загальних зборах членів кооперативу. Кооперативи мають право провадити будь-яку господарську діяльність, передбачену статутом і не заборонену законом.

Згідно з ст. 24 вищезазначеного Закону кооперативи реалізують товари та надають послуги за цінами і тарифами, встановленими самостійно, а у випадках, передбачених законом, - за державними цінами і тарифами.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки регулюються нормами Закону України Про житлово - комунальні послуги .

Статтею 1 Закону України Про житлово-комунальні послуги визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством; а споживач - це фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Відповідно до п.2 ч.1 статті 5 даного Закону до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно з ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 25 Закону України Про житлово - комунальні послуги одиницею виміру обсягу наданих послуг з поводження з побутовими відходами є кілограм, тонна, кубічний метр або інша одиниця, визначена правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Одиниця виміру обсягу наданих послуг з поводження з побутовими відходами встановлюється органом місцевого самоврядування.

Згідно з частинами 1, 2 ст.10 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду утримання приватизованих квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно з Правилами користування приміщеннями жилих будинків та прибудинкових територій, які затверджуються Кабінетом Міністрів України, незалежно від форм власності на них. Власники квартир багатоквартирних будинків та житлових приміщень у гуртожитку є співвласниками допоміжних приміщень у будинку чи гуртожитку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов`язані брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках.

Вивезення побутових відходів ЖБК №221 здійснює на основі Угоди з ТОВ Санком - Львів №589 від 01 січня 2014 року, повідомлень №351/1 від 14 травня 2014 року, №417 від 09 вересня 2014 року, Додатку №1 до даної Угоди від 01 вересня 2017 року, повідомлень №1441 від 01 вересня 2017 року та 06 вересня 2017 року.

Частинами 2,10 ст. 35-1 Закону України Про відходи передбачено, що власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

В судовому засіданні представник відповідача Петрів К.П. пояснила, що до складу витрат за утримання будинку та прибудинкової території ЖБК №221 входить: зарплата адміністрації та витрати по цивільно - правових угодах по виконанню необхідних робіт, відрахування від доходів (сплата податків), освітлення місць загального користування (підвали, сходові марші), вивезення побутових відходів (ТПВ), обслуговування банківського рахунку, витрати на господарську діяльність кооперативу. Оплата за вивезення твердих побутових відходів є складовою при формуванні розміру квартплати.

Вартість 1 кв.м. по утриманню будинку та прибудинкової території по АДРЕСА_1 затверджується рішенням загальних зборів членів ЖБК № 221, це підтверджується протоколами зборів:

- протокол зборів №1 від 27 січня 2011 року - 1,60 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири;

- протокол №4 від 02 грудня 2015 року - 2.50 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири;

- протокол зборів №1 від 12 січня 2017 року - 3,50 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири;

- протокол №4 від 28 вересня 2017 року - 4,50 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири.

З листа №3001-34 Департаменту з питань поводження з відходами Львівської міської ради від 19 березня 2019 року вбачається, що відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою КМУ Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово - комунальні послуги №869 від 01 червня 2011 року, під час установлення тарифу на послуги необхідно забезпечувати прозорість визначення вартості усіх послуг з розрахунку на 1 кв.м. загальної площі квартири, житлового приміщення у гуртожитку та нежитлового приміщення у житловому будинку (гуртожитку). Згідно з п.5 зазначеного порядку калькуляційною одиницею є 1 кв.м. загальної площі, що перебуває у власності або наймі фізичної чи юридичної особи.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 12,13,76,80,81, 133,137, 141,259,263,264, 265 ЦПК України, Законом України Про житлово - комунальні послуги , Законом України Про відходи , суд

В И Р І Ш И В :

у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Житлово - будівельного кооперативу №221 про визнання дій неправомірними - відмовити.

Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з моменту його проголошення.

Учасники процесу:

позивач: ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;

позивач: ОСОБА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 ;

позивач: ОСОБА_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 ;

позивач: ОСОБА_5 , проживає за адресою: АДРЕСА_5 ;

відповідач: Житлово - будівельний кооператив №221, код ЄДРПОУ 20850172, знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Щурата,11.

Повний текст рішення виготовлений 05 червня 2019 року.

Суддя Д. Б. Глинська