Ухвала

від 06.06.2019 по справі 686/10995/19

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/10995/19

Провадження № 1-кс/686/7752/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого Третього слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні № 42019060360000059,

ВСТАНОВИВ:

06.06.2019 року слідчий Третього слідчого відділу (Відділу з розслідування військових) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням погодженим з прокурором військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду території, будівель та приміщень за місцем розташування військової частини НОМЕР_1 , а саме: АДРЕСА_1 яке перебуваєу сферіуправління Міністертсваоборони України з правом здійснення вилучення двох-трьох прожекторів-світлодіодних EVERFINE BGDN U-50W та проведенням фото та відео зйомки.

В судовому засіданні слідчий наполягає на задоволенні клопотання.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що 06.12.2017 року військовою частиною НОМЕР_1 з ПП «Смірнов-Поділля» укладено договір №111 про закупівлю робіт реконструкції споруди спеціального призначення (системи інженерних засобів охорони периметру) на території військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , на загальну суму 10192158,00 грн., згідно якого договірна ціна на 2017 рік становить 1373134,40 грн., в тому числі ПДВ 228855,00 грн.

Проведеним аналізом наявної інформації про участь ПП «Смірнов-Поділля» (у тендерах, що фінансуються за рахунок державного бюджету, встановлено, що підприємство стало переможцем закупівлі робіт «Реконструкція споруди спеціального призначення (системи інженерних засобів охорони периметру) на території військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 » за неконкурентною процедурою. При цьому вартість договору перевищує 10 млн. грн.

При детальному аналізі поданої підприємством документації, зокрема, кошторисної встановлено, що вартість окремих складових робіт перевищує більш ніж у два рази, відповідно загальна сума безпідставного завищення вартості робіт може перевищити 3,3 млн. грн.

Крім того, згідно оголошення про проведення відбору на закупівлю робіт «Реконструкція споруди спеціального призначення (системи інженерних засобів охорони периметру) на території військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 », оприлюдненого на сайті «Prozorro» № (UA-2017-11-10-001145-а), закупівля проводиться за неконкурентною процедурою, а саме шляхом відбору переможця. При цьому, основним критерієм є ціна, також для участі у процедурі закупівлі учасник повинен відповідати наступним критеріям: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.

За умовами відбору виконавець мав надати підтвердження виконання не менше 4 аналогічних договорів на загальну суму понад 8 млн. грн. (зі змінами 4,5 млн. грн. без ПДВ). Відібраний виконавець ПП «Смірнов-Поділля» надало у складі цінової пропозиції відомості про виконання та копії 5 договорів.

Зокрема, ПП «Смірнов-Поділля» надало копію договору підряду з ТОВ «Фінансово будівельна компанія «Луч» на будівництво будинку на 60 квартир загальною вартістю 18000000,00. Згідно п. 2 вказаного договору ПП «Смірнов-Поділля» як субпідрядник зобов`язувалося ввести об`єкт в експлуатацію та передати його підряднику відповідно до умов договору не пізніше 30.06.2017 року .

При дослідженні даних Єдиного реєстру податкових накладних та звітності ПП «Смірнов-Поділля» встановлено, що фактично підприємство виконувалися опоряджувальні роботи по будівництву вказаного будинку на загальну суму 300000,00. На момент подачі документів службові особи ПП «Смірнов-Поділля» достовірно знали, що не виконали договір з

ТОВ «Фінансово будівельна компанія «Луч» у повному обсязі, та подали 24.11.2017 року тендерному комітету військової частини НОМЕР_1 недостовірну інформацію про відповідність кваліфікаційним вимогам та договір з ознаками підроблення.

Водночас, тендерною документацією встановлювалась вимога що середньоспискова (облікова) чисельність працівників станом на останній (квартальний) звітній період в учасника повинна бути не менше 15 осіб, включаючи працюючих по цивільно-правових угодах/договорах (надати у складі тендерної пропозиції копію звіту 1-ДФ або звіту із праці).

В поданій ПП «Смірнов-Поділля» формі 1-ДФ за 3 квартал 2017 року включено саме 15 фізичних осіб, які отримували доходи від підприємства, однак 5 з них отримували доходи як фізичні особи - підприємці і не можуть включатися до чисельності працівників підприємства. Тобто, за цим критерієм ПП «Смірнов-Поділля» також не відповідав кваліфікаційним вимогам до учасника відбору.

При дослідженні кошторисної документації, якою обґрунтовувалась цінова пропозиція, встановлено, що найбільшу питому вагу складають такі позиції:

№Назваод.КількістьЦіна, грн.Сума, грн.Ціна придбання, грн.Завищення ціни, грн.Сума завищення вартості, грн.109Прожекторшт1789 330,341660801471,158859,191576935,82Всього:1660801 1576935,82

Прожектор з лампою потужністю 500 ват, які передбачалися технічним завданням, ймовірно були замінені свідлодіодними прожекторами 50 Вт, які мають подібні характеристики за світловим потоком, однак були придбані за ціною 471,15 грн. у ТОВ «Епіцентр К» (код ЄДРПОУ: 32490244) а поставлені військовій частині за ціною 9 330,34 грн. за шт., або у 20 раз дорожче.

З урахуванням викладеного, для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, предметів, речей та документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, вважав би за доцільне провести огляд за місцем розташування військової частини НОМЕР_1 , а саме: АДРЕСА_1 , яке перебуває у сфері управління Міністертсва оборони України з правом здійснення вилучення двох-трьох прожекторів-світлодіодних EVERFINE BGDN U-50W та проведенням фото та відео зйомки .

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Враховуючи викладене, а також те, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст.ст. 234, 237 КПК України, слідчим наведені підстави для проведення огляду території, будівель та приміщень за місцем розташування військової частини НОМЕР_1 , а саме: АДРЕСА_1 яке перебуває у сфері управління Міністертсва оборони України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування, в зв`язку з чим клопотання слідчого, погоджене з прокурором підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 237 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Третього слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 , задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , прокурорам військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , або/та за їх дорученням працівникам оперативного підрозділу УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України огляду території, будівель та приміщень за місцем розташування військової частини НОМЕР_1 , а саме : АДРЕСА_1 , яке перебуває у сфері управління Міністерства оборони України з правом здійснення вилучення двох-трьох прожекторів-світлодіодних EVERFINE BGDN-U-50W та проведення фото та відео зйомки.

Ухвала діє по 06 липня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя