Постанова

від 11.06.2019 по справі 440/3732/18

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2019 р.Справа № 440/3732/18 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Донець Л.О.,

Суддів: Бенедик А.П. , Гуцала М.І. ,

за участю секретаря судового засідання Лисенко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.02.2019 року (головуючий суддя І інстанції: С.С. Сич, повний текст складено 04.03.19 року) по справі № 440/3732/18

за позовом Київського дочірнього підприємства "НМУ" Електропівденмонтаж"

до Головного управління ДФС у Полтавській області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ:

24.06.2018 Київське дочірне підприємство НМУ Елетропівденмонатж (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області (далі - відповідач), в якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 04.10.2018 №0013501401.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.02.2019 позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення відповідача від 04.10.2018 №0013501401.

Відповідач, не погодившись з судовим рішення подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати судове рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування позовних вимог посилається на неврахування судом першої інстанції фактичних обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що працівниками податкового органу проведена документальна планова виїзна перевірка позивача податкового законодавства за період з 01.01.2015 по 31.03.2018, валютного - за період з 01.01.2015 по 31.03.2018, єдиного внеску на загальнобов`язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2011 по 31.03.2018, про що складений акт від 18.09.2018 №1219/16-31-14-01-10/256656015.

Порушення виявлені під час перевірки склали у порушенні, зокрема, п.198.1, 198.3. п.198.6 ст.198, п.201.1, п.201.4, 201.10 ст.201 ПК України в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 527 459 грн, в тому числі червень 2017 року - 165 302 грн, липень 2017 року - 312 402 грн, серпень 2017 року - 49 755 грн.

За результатами розгляду заперечень позивача на акт перевірки висновки акту перевірки залишені без змін.

За результатами перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення №0013501401 від 04.10.2018, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт. послуг) на загальну суму 659 323,75 грн, у тому числі: за податковими зобов`язаннями - на суму 527 459 грн та штрафними (фінансовими) санкціями на суму 131 864,75 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, дійшов до висновку про те, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення є протиправними та такими що підлягають скасуванню.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

У відповідності до п.198.1 ст.198 ПК України до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з:

придбання або виготовлення товарів та послуг;

придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів (у тому числі у зв`язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу;

ввезення товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Пункт 198.2 ст.198 ПК України каже, що датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг.

Для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати податку за податковими зобов`язаннями згідно з пунктом 187.8 статті 187 цього Кодексу, а для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України - дата складення платником податкової накладної за такими операціями, за умови реєстрації такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Датою збільшення податкового кредиту орендаря (лізингоотримувача) для операцій фінансової оренди (лізингу) є дата фактичного отримання об`єкта фінансового лізингу таким орендарем.

Датою віднесення сум до податкового кредиту замовника з договорів (контрактів), визначених довгостроковими відповідно до пункту 187.9 статті 187 цього Кодексу, є дата фактичного отримання замовником результатів робіт (оформлених актами виконаних робіт) за такими договорами (контрактами).

Для товарів/послуг, постачання (придбання) яких контролюється приладами обліку, факт постачання (придбання) таких товарів/послуг засвідчується даними обліку.

Пунктом 198.3 ст. 198 ПК України визначено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв`язку з:

придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи);

ввезенням товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах провадження господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Пункт 198.6 ст.198 ПК України каже, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Податкові накладні, отримані з Єдиного реєстру податкових накладних, є для отримувача товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 1095 календарних днів з дати складення податкової накладної/розрахунку коригування.

Суми податку, сплачені (нараховані) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, зазначені в податкових накладних/розрахунках коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням строку реєстрації, включаються до податкового кредиту за звітний податковий період, в якому зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, але не пізніше ніж через 1095 календарних днів з дати складення податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних, у тому числі для платників податку, які застосовують касовий метод.

Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) відповідно до підпункту 191.1.2 пункту 191.1 статті 191 цього Кодексу оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником.

Згідно пункту 200.1 статті 200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Податковим органом ставиться під сумнів правомірність нарахування податку на додану вартість за результатами господарських операцій з

ТОВ Укрвтортрейдінг на загальну суму 527 459 грн, в тому числі червень 2017 року - 165 302 грн, липень 2017 року - 312 402 грн, серпень 2017 року - 49 755 грн.

В ході своєї господарської діяльності позивач мав взаємовідносини з ТОВ Укрвтортрейдінг , з яким укладений договір №2302-1/47 про виконання робіт з модернізації градирні №2, додаткову угоду №1 від 20.03.2017 року з метою виконання зобов`язань позивача відповідно укладеної угоди від 31.01.2017 року №83 з ПАТ Харківська ТЕЦ-5 .

Фактичний характер даної господарської операції підтверджується копіями наступних документів, а саме: ліцензією Державною архітектурно-будівельною інспекцією України видано ТОВ "Укрвтортрейдінг" від 12.04.2017 №15-Л (реєстраційний номер 2013036169) на здійснення господарської діяльності з будівництва об`єктів ІV та V категорії складності, строк дії ліцензії з 12 квітня 2017 по 12 квітня 2020 року; дозволом № 0651.17.12 виданого Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області ТОВ "Укрвтортрейдінг", строк дії дозволу з 07 червня 2017 року по 06 червня 2022 року на виконання робіт підвищеної небезпеки; податкова накладна від 30.06.2017 №47 на будівельні роботи ПрАТ ХАРКІВСЬКА ТЕЦ-5 , 62371, Харківська обл., Дергачівський р-н, с. Подвірки на загальну суму 1364448 грн. 26 коп., в тому числі ПДВ у розмірі 227408 грн. 04 коп; податкова накладна від 30.06.2017 №47 на будівельні роботи ПрАТ ХАРКІВСЬКА ТЕЦ-5 , 62371, Харківська обл., Дергачівський р-н, с. Подвірки на загальну суму 1364448 грн. 26 коп., в тому числі ПДВ у розмірі 227408 грн. 04 коп; податкова накладна від 31.07.2017 №48 на будівельні роботи ПрАТ ХАРКІВСЬКА ТЕЦ-5 , 62371, Харківська обл., Дергачівський р-н, с. Подвірки на загальну суму 1800304 грн. 98 коп., в тому числі ПДВ у розмірі 300050 грн. 83 коп, та у податковій декларації КДП "НМУ "ЕПМ" з податку на додану вартість з додатками № 5; платіжні доручення № 510 від 27.11.2017 на загальну суму 1000000,00 грн, № 516 від 29.11.2017 на загальну суму 980000,00 грн, № 517 від 29.11.2017 на загальну суму 100000,00 грн, № 928 від 30.11.2017 на загальну суму 1007000,00 грн; акти приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт, відомостей ресурсів до актів прийняття; договору оренди обладнання №1303/17 від 13.03.2017, укладеного між ТОВ "Енерджі-Стайл" (орендодавець) та ТОВ "Укрвтортрейдінг" (орендар); акта №1 прийому-передачі майна в оренду від 15.03.2017; товарно-транспортної накладної від 16.03.2017; акта №2 прийому-передачі майна в оренду від 03.04.2017; товарно-транспортної накладної № 0304 від 03.04.2017; акта №3 прийому-передачі майна в оренду від 30.06.2017; акта надання послуг оренди №88 від 30.06.2017; податкової накладної №1 від 30.06.2017 на оренду зазначеного податковій накладній майна з квитанцією від 14.11.2017; акта надання послуг оренди №89 від 30.06.2017; податкової накладної №2 від 30.06.2017 на послуги з оренди дизель генератора з квитанцією від 14.11.2017; акта надання послуг оренди №90 від 31.07.2017; податкової накладної №1 від 31.07.2017 на послуги з оренди дизель генератора з квитанцією від 13.11.2017; акта надання послуг оренди №91 від 31.07.2017; податкової накладної №2 від 31.07.2017 на оренду майна, зазначеного у вказаній податковій накладній, з квитанцією від 13.11.2017.

На підставі ч.1-6 ст.9 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контрол та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов`язкові реквізити, а саме:

назву документа (форми);

дату складання;

назву підприємства, від імені якого складено документ;

зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Первинні документи, складені в електронній формі, застосовуються у бухгалтерському обліку за умови дотримання вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг.

Колегія суддів, вважає, що неістотні недоліки в документах, що містять відомості про господарську операцію, не є підставою для невизнання господарської операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, та містять відомості про дату складання документа, назву підприємства, від імені якого складено документ, зміст та обсяг господарської операції тощо.

Інформація, що міститься у прийнятих до обліку первинних документах, систематизується на рахунках бухгалтерського обліку в регістрах синтетичного та аналітичного обліку шляхом подвійного запису їх на взаємопов`язаних рахунках бухгалтерського обліку.Операції в іноземній валюті відображаються також у валюті розрахунків та платежів по кожній іноземній валюті окремо.

Дані аналітичних рахунків повинні бути тотожні відповідним рахункам синтетичногообліку на кінець останнього дня кожного місяця.

Права і обов`язки сторін, які виникають за результатами здійснення господарської операції, оформленої первинним документом відповідно до вимог цього Закону, не залежать від факту відображення її в регістрах та на рахунках бухгалтерського обліку.

Регістри бухгалтерського обліку повинні мати назву, період реєстрації господарських операцій, прізвища і підписи або інші дані, що дають змогу ідентифікувати осіб, які брали участь у їх складанні.

Господарські операції повинні бути відображені в облікових регістрах у тому звітному періоді, в якому вони були здійснені.

У разі складання та зберігання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку з використанням електронних засобів оброблення інформації підприємство зобов`язане за свій рахунок виготовити їх копії на паперових носіях на вимогу інших учасників господарських операцій, а також правоохоронних органів та відповідних органів у межах їх повноважень, передбачених законами.

З огляду на наведені вище підстави, колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги про сумнівність господарських операцій здійснених з ТОВ Укравтортрейдинг .

З приводу посилань апеляційної скарги на знаходження в Єдиному державному реєстрі судових рішень ухвали від 25.05.2018 Печерського районного суду м.Києва по справі №757/23563/18-к про відкриття кримінального провадження №42017000000003443 від 30.10.2017 за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, то колегія суддів зазначає на таке.

У відповідності до ч.6 ст.78 КАС України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

З огляду на наведені норми КАС України, колегія суддів не вважає доводи відповідача про наявність лише відомостей до відкриття кримінального провадження достатніми та належними доказами фіктивного характеру вчинених господарських операцій.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 08.08.2018 року у справі №820/4428/17.

Колегія суддів, зауважує, що документи та інші дані, що спростовують реальність здійснення господарської операції, яка відображена в податкового обліку, повинні оцінюватися з урахуванням специфіки кожної господарської операції - умов перевезення, зберігання товарів, зміст послуг, що надають тощо.

При цьому сама собою наявність або відсутність окремих документів, а так само помилки в їх оформленні не є підставою для висновків про відсутність господарської операції, якщо з інших даних вбачається, що фактичний рух активів або зміни у власному капіталі чи зобов`язаннях платника податку у зв`язку з його господарською діяльністю мали місце.

Судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. тому судове рішення не підлягає скасуванню, а апеляційна скарга - задоволенню.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст.п.1 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема, залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Полтавській області залишити без задоволення.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.02.2019 року по справі № 440/3732/18 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.О. Донець Судді А.П. Бенедик М.І. Гуцал Повний текст постанови складено 14.06.2019 року