Ухвала

від 13.06.2019 по справі 908/902/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 33/62/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

13.06.2019 Справа № 908/902/19

м.Запоріжжя Запорізької області

за позовом: Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Морська, 65/97)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд.7)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» (69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, буд.10)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6)

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Акціонерне товариство «УКРТРАНСГАЗ» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1)

про скасування рішення та зобов`язання відповідача вчинити певні дії

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від позивача: Дігтяренко В.С.-Ордер серія ЗП №083378 від 20.05.2019 р.

від відповідача: Бурдак О.В.- довіреність № Др-124-1218 від 19.12.2018 р.

ВСТАНОВИВ:

16.04.2019 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» про скасування рішення комісії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» про задоволення акту про порушення від 05.02.2019 року № 958 оформленого протоколом засідання комісії по розгляду акту про порушення від 07.02.2019 року та зобов`язання Публічне акціонерне товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» здійснити перерахунок об`єму розподіленого Приватному акціонерному товариству «Бердянське підприємство теплових мереж» природного газу за періоди 03.02.2019 року - 28.02.2019 року, 01.03.2019 року - 31.03.2019 року за розрахунком Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» . Позов обґрунтовано ст.ст. 11, 15, 16 ЦК України, Кодексом ГМР, ст. 20 ГК України.

Згідно з Витягу з протоколу автоматизованого розподілу від 16.04.2019 р. здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/902/19 та визначено до розгляду судді Мірошниченко М.В.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.04.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/902/19. Присвоєно справі номер провадження 33/62/19. Ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 21.05.2019 р. Витребувано від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» та Державного підприємства «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» : сертифікат атестації (свідоцтво) на повірочну установку з даними калібрування еталонів, яка використовувалась під час повірки вузла обліку газу ПрАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» 07.02.2019 року; данні щодо повірки термоперетворювачів та датчиків тиску, що входять до складу повірочної установки, яка використовувалась під час повірки вузла обліку газу ПрАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» 07.02.2019 року; данні щодо відповідності методиці виконання вимірів (МВУ 034/03-2008) прямих ділянок, які використовувалися на повірочній установці при повірці вузла обліку газу ПрАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» 07.02.2019 року.

21.05.2019 р. до господарського суду Запорізької області від позивача надійшло письмове клопотання про залучення до участі у праві в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» (код ЄДРПОУ 04725958, адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Антенна, буд.10); Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (код ЄДРПОУ 20077720, адреса: 01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6); Акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ» (код ЄДРПОУ 30019801, адреса: 01021, м. Київ, Кловський узвіз,буд. 9/1).Вказане клопотання мотивавано тим, в результаті дій працівників Відповідача, за результатом яких було змінено режим нарахування об`ємів розподіленого природного газу Позивачу по кот. 20 (п.23 акту приймання-передачі природного газу), відбулось завищення Відповідачем загальних обсягів розподіленого природного газу для Позивача за лютий та березень 2019 р. 3 огляду на прийняття АТ НАК Нафтогаз України та АТ Укртрансгаз обсягу розподіленого природного газу для Позивача за даними Відповідача, у Позивача виникло зобов`язання по сплаті природного газу який ним не було отримано та по сплаті послуги транспортування природного газу в більшому розмірі ніж фактично було транспортовано. Таким чином, як вказує позивач, у разі задоволення позовних вимог у Позивача виникне право по відношенню до АТ НАК "Нафтогаз України" на зменшення обсягу спожитого газу, а відтак на зменшення суми оплати та право по відношенню до АТ Укртрансгаз на зменшення плати за надану послугу з транспортування природного газу. У зв`язку з викладеним позивач позивач просить залучити до участі у справі АТ НАК Нафтогаз України та АТ Укртрансгаз в якості третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача. Обгрунтовуючи клопотання щодо залучення у якості третьої особи ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ , позивач зазначив, що підставою зміни режиму нарахування об`ємів розподіленого природного газу є неправомірні дії працівників Відповідача в результаті яких була складена в порушення нормативно-правових актів довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки за підписом працівником ДП ЗАПОРІЖЖЯСТАНДАРТМЕТРОЛОПЯ . За доводами позивача, у разі ухвалення судового рішення у справі у Позивача може виникнути право стосовно ДП ЗАПОРІЖЖЯСТАНДАРТМЕТРОЛОПЯ по стягненню завданих збитків.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.05.2019 р. відкладено вирішення клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача до підготовчого засідання 13.06.2019 р., продовжено процесуальний строк, встановлений відповідачу для подання відзиву на позовну заяву - до 05.06.2019 р., відкладено підготовче засідання на 13.06.2019 р., повторно витребувано від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» та Державного підприємства «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» докази.

06.06.2019 р. до господарського суду Запорізької області від відповідача надійшов письмовий відзив на позовну заяву з додатками. Враховуючи, що вищезазначений відзив, відправлений відповідачем засобами поштового зв`язку 05.06.2019 р., тобто в межах процесуального строку встановленого відповідачу для подачі відзиву на позовну заяву, вказаний відзив судом долучено до матеріалів справи.

07.06.2019 р. до господарського суду Запрізької області від ДП ЗАПОРІЖЖЯСТАНДАРТМЕТРОЛОПЯ на виконання вимог ухвали суду від 21.05.2019 р. надійшов лист-відповідь, який судом долучено до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України під час судового розгляду справи здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Оберіг» .

Присутній в підготовчому засіданні 13.06.2019 р. представник позивача підтримав письмове клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Присутній в підготовчому засіданні 13.06.2019 р. представник відповідача не заперечив проти залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» та заперечив проти залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та Акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ» , зазначивши, що це призведе до затягування судового процесу.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частинами 4, 5, 6 ст. 50 ГПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4). Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. (ч. 5) Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (ч. 6).

Дослідивши матеріали справи, враховуючи доводи позивача, викладені в клопотанні про залучення третіх осіб, з огляду на положення ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» ; Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» ; Акціонерне товариство «УКРТРАНСГАЗ» , оскільки рішення у справі може вплинути на їх права та обов`язки по відношенню до позивача у справі.

Крім того, представник позивача в підготовчому засіданні 13.06.2019 р. вказав, що відзив на позовну заяву станом на дату підготовчого засідання 13.06.2019 р. позивач не отримав та підтримав своє письмове клопотання про надання можливості ознайомитись з матеріалами справи.

На підставі п.1 ч.1 ст. 42 ГПК України клопотання позивача про надання можливості ознайомитись з матеріалами справи судом задоволено.

Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі викладеного, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи сплив процесуального строку, встановленого законом для проведення підготовчого провадження, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на 30-ть днів - до 22.07.2019 р. включно.

За змістом ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

З огляду на вищевикладене, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти, викликати у наступне підготовче засідання представників сторін та залучених третіх осіб-1,2,3, явку у підготовче засідання представників сторін та третіх осіб-1,2,3 визнати обов`язковою.

Керуючись ст. ст. 50, 120, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» (69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, буд.10)

2 .Залучити до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького,буд. 6)

3 .Залучити до участі у справі в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Акціонерне товариство «УКРТРАНСГАЗ» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1).

4.Продовжити строк підготовчого провадження на 30-ть днів - до 22.07.2019 р. включно

5 .Відкласти підготовче засідання на 16.07.2019 р. о 10 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4 (корпус 1). Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbox@zp.arbitr.gov.ua

6. В порядку підготовки справи до розгляду:

зобов`язати позивача: невідкладно надіслати на адресу залучених третіх осіб: ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» (69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, буд.10), АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд.6), АТ «УКРТРАНСГАЗ» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1) копію позовної заяви у справі № 908/902/19 з додатками та докази направлення надати суду.

запропонувати позивачу: подати відповідь на відзив (у порядку ст. 166 ГПК України із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.

зобов`язати відповідача: невідкладно надіслати на адресу залучених третіх осіб: ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» (69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, буд. 10), АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6), АТ «УКРТРАНСГАЗ» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1) копію відзиву у справі № 908/902/19 з додатками та докази направлення надати суду

запропонувати відповідачу: подати заперечення на відповідь на відзив в порядку ст. 167 ГПК України (в разі отримання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

запропонувати третім особам-1,2,3, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: надати до суду відповідно до ст. 168 ГПК України письмове пояснення щодо позову та відзиву. Копію пояснення третьої особи та доданих до нього документів направити іншим учасникам справи та докази направлення надати суду.

7. Викликати у підготовче засідання представників сторін та третіх осіб-1,2,3. Явку у підготовче засідання представників сторін та третіх осіб-1,2,3 визнати обов`язковою.

8. При направленні в підготовче засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Копію даної ухвали направити сторонам у справі та третім особам-1,2,3 .

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.

Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя М.В. Мірошниченко