Ухвала

від 20.06.2019 по справі 906/436/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"20" червня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/436/19

Господарський суд Житомирської області у складі судді Кравець С.Г.,

секретар судового засідання Гекалюк О.І.

розглянувши клопотання відповідача - Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №56-02/1147 від 19.06.2019 про залучення третьої особи та вирішення питання щодо передачі справи до суду вищої інстанції у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Уют Строй" (м.Житомир)

до Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м.Житомир)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "ПроектСтрой" (м.Житомир)

про визнання недійсним та скасування частини рішення №56/2-р/к від 14.03.2019 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу",

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: Козенюк Д.М., представник за довіреністю №56-02/543 від 25.03.2019,

від третьої особи - ТОВ "ПроектСтрой": не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Уют Строй" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовною заявою до Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування п.1 та п.2 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.03.2019р №56/2-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 06.06.2019, зокрема, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "ПроектСтрой" та підготовче засідання призначено на 20.06.2019.

На адресу Господарського суду Житомирської області надійшли наступні документи:

- від позивача клопотання від 19.06.2019 про відкладення розгляду справи з доданими документами;

- від відповідача заява №56-02/1140 від 19.06.2019 про продовження строку на подання доказів та відзиву на позовну заяву; клопотання №56-02/1147 від 19.06.2019 про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Господарський суд Житомирської області та вирішення питання щодо передачі справи до суду вищої інстанції для визначення підсудності.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав подані ним клопотання та заяву та просив їх задовольнити. Зокрема, зазначив про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Господарський суд Житомирської області та вирішення питання щодо передачі справи до суду вищої інстанції для визначення підсудності, посилаючись на те, що Господарський суд Житомирської області був замовником тендерної закупівлі робіт з "Капітального ремонту фасаду адміністративного приміщення Господарського суду Житомирської області" і рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки останнього. Вказав, що прийняттю оспорюваного рішення передувало звернення Господарського суду Житомирської області з заявою про розгляд питання щодо можливості порушення антимонопольного законодавства учасниками тендерних торгів. Вважає, що у даному випадку справа підлягає передачі до суду вищої інстанції для визначення підсудності з метою уникнення сумнівів щодо об`єктивного розгляду справи цим же судом.

Представники позивача та третьої особи в судове засідання не з`явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Дослідивши документи які надійшли на адресу Господарського суду Житомирської області від представників сторін, господарський суд долучив їх до матеріалів даної справи та заслухавши пояснення представника відповідача і оглянувши матеріали справи дійшов висновку, що клопотання відповідача №56-02/1147 від 19.06.2019 підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так, у клопотанні №56-02/1147 від 19.06.2019 відповідач просить залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Господарський суд Житомирської області.

Згідно з ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що оспорюваним рішенням адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.03.2019р. №56/2-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" визнано, що ТОВ "Уют Строй" та ТОВ "ПроектСтрой" вчинили дії, які є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6, Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).

При цьому, замовником тендерної закупівлі робіт з "Капітальний ремонт фасаду адміністративного приміщення Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, м-н. Путятинський, 3/65 (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 45450000-6 - інші завершальні будівельні роботи)", проведеної за допомогою вебпорталу "Prozorro" (оголошення ID UA-2018-04-24-002457-a) є Господарський суд Житомирської області.

З врахуванням наведеного, господарський суд ухвалює залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Господарський суд Житомирської області, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Щодо вирішення питання стосовно передачі справи до суду вищої інстанції для визначення підсудності, суд враховує вищенаведене та наступне.

Як передбачає частина 9 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, якщо буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до ст.28 ГПК України підсудність господарської справи, у якій однією із сторін є господарський суд або суддя господарського суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

Згідно з ч.8 ст.31 ГПК України справа, у якій однією із сторін є суд, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, або суддя цього суду, не пізніше п`яти днів з дня надходження позовної заяви передається на підставі розпорядження голови суду до суду вищої інстанції для визначення підсудності.

Отже, передача справи для вирішення питання щодо підсудності справи, де однією із сторін є суд, до підсудності якого віднесена ця справа, здійснюється на підставі розпорядження голови суду до суду вищої інстанції для визначення підсудності.

Приймаючи до уваги вищенаведене, а також те, що Господарський суд Житомирської області має процесуальний статус учасника справи та з метою уникнення сумнівів щодо об`єктивного розгляду справи цим же судом, справа №906/436/19 підлягає передачі голові Господарського суду Житомирської області для видачі розпорядження стосовно вирішення питання про передачу справи до суду вищої інстанції для визначення підсудності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 31, 50, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №56-02/1147 про залучення третьої особи та вирішення питання щодо передачі справи до суду вищої інстанції - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Господарський суд Житомирської області (10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65; код ЄДРПОУ 03499916).

3. Справу №906/436/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Уют Строй" до Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ПроектСтрой" та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача - Господарського суду Житомирської області про визнання недійсним та скасування частини рішення №56/2-р/к від 14.03.2019 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції", передати голові Господарського суду Житомирської області для видачі розпорядження щодо передачі справи до суду вищої інстанції для визначення підсудності.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено: 20.06.2019.

Суддя Кравець С.Г.

Друк:

1 - в справу,

2-3 - сторонам (рек. з пов.),

4 - третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю "ПроектСтрой" (10008, Житомирська область, місто Житомир, вул. Героїв Крут, буд. 64, кв.104)

5 - третій особі - Господарський суд Житомирської області (рек. з пов.).