Ухвала

від 20.06.2019 по справі 826/12030/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

20 червня 2019 року

м. Київ

справа №826/12030/18

адміністративне провадження №К/9901/15474/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі №826/12030/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Галерея Тандем до Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Головне управління ДФС у місті Києві 28.05.2018 звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 30.05.2019 касаційну скаргу відповідача було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з тим, що касаційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку; статті 330 Кодексу, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі визначеному законом. Цією ж ухвалою заявнику визначено строк на усунення виявлених судом недоліків терміном у десять днів з дня вручення копії даної ухвали.

Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 05.06.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем на адресу суду направлено заяву про усунення недоліків касаційної скарги в якій останнім порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень у справі №826/12030/18 з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку та з долученням доказів сплати судового збору у даній справі (платіжне доручення №2448 від 29.05.2019).

Надаючи оцінку доводам викладеним у заяві про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі №826/12030/18, суд виходить з наступного.

В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач вказує на наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтями 44, 328 КАС України щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в найкоротші строки.

Так, податковий орган посилається на те, що вперше 23.04.2019, тобто в межах встановленого законом процесуального строку на касаційне оскарження, Головне управління ДФС у місті Києві подало касаційну скаргу у справі №826/12030/18 до суду касаційної інстанції, яку вподальшому ухвалою Верховного Суду від 13.05.2019 було повернуто з підстав визначених пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України, у зв`язку з невиконанням останнім вимог ухвали, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху (ненадання документа про сплату судового збору).

В обґрунтування поважності причин пропуску строку касаційного оскарження Головне управління ДФС у місті Києві вказує, що відповідачем вживалися регулярні заходи щодо сплати судового збору у даній справі, що свідчить про бажання податкового органу реалізувати своє право на касаційне оскарження судових рішень у даній справі. При повторному зверненні із касаційною скаргою відповідачем на вимогу суду надано докази сплати судового збору, що свідчить про вчинення суб`єктом владних повноважень дії з метою касаційного оскарження судових рішень у найкоротші строки.

Частиною третьою статті 329 КАС України передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин. Поважними визнаються причини, які пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до вимог КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника, що підтверджується сукупністю послідовних та регулярних дій, реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження.

Оскільки заявником усунуто недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга вважається поданою у день її первинного подання до суду.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Частиною першої статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску Головним управлінням ДФС у місті Києві строку на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі №826/12030/18 та поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі №826/12030/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Галерея Тандем до Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративну справу №826/12030/18.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження надіслати скаржнику, а іншим учасникам справи разом з зазначеною ухвалою надіслати також копії касаційної скарги та додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

............................

І.Я. Олендер

І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова

Судді Верховного Суду