Ухвала

від 20.06.2019 по справі 916/723/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"20" червня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/723/19 Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М.,

при секретарі судового засідання Горнович Л.О.,

прокурор: Тунік В.М. (за посвідченням)

від Міністерства юстиції України: Коваленко А.А. (на підставі довіреності);

від Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації» : не з`явився;

від Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Корсуна Олега Валерійовича: не з`явився;

від Товариства з обмеженою відповідальністю "Куяльник" : Писаренко Д.М. (директор)

розглянувши у підготовчому засіданні справу №916/723/19

за позовом: Заступника прокурора Одеської області (65026, м.Одеса, вул. Пушкінська, 3) в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького,13)

до відповідачів: 1. Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації» (67330, Одеська область, Березівський район, с. Новоселівка, вул. Нова, буд. 77А); 2. Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Алєксєєвої Юлії Сергіївни (67330, Одеська область, Березівський район, с. Новоселівка, вул. Нова, буд. 77А); 3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Куяльник" (67133, Одеська область, Великомихайлівський район, с. Воробіївка, вул. Центральна, буд. 25)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (Товариства з обмеженою відповідальністю "Куяльник"): Фермерського господарства "ЧАПАЄВЕ" (67133, Одеська обл., Великомихайлівський район, с. Воробіївка, пров. Механізаторів, буд. 1)

про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, скасування запису про право власності

В С Т А Н О В И В:

Суть спору: 18.03.2019 року заступник прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою вх. ГСОО №740/19 до Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації» , Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Алєксєєвої Юлії Сергіївни та Товариства з обмеженою відповідальністю "Куяльник", в якій просить суд визнати незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Алєксєєвої Ю.С. за індексним номером 44872741 від 27.12.2018р., на підставі якого за ТОВ «КУЯЛЬНИК» зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 27,153 га, кадастровий номер земельної ділянки 5121686400:01:002:0536, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та скасувати запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно № 29706734 щодо реєстрації за ТОВ «КУЯЛЬНИК» права власності на земельну ділянку площею 27,153 га, кадастровий номер земельної ділянки 5121686400:01:002:0536, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, реєстровий номер майна №1734629251216.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на проведення державної реєстрації права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «КУЯЛЬНИК» із порушенням вимог Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015р.

Ухвалою суду від 25.03.2019р. за даним позовом відкрито провадження у справі №916/723/19, справу прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

У судовому засіданні від 29.05.2019 року в порядку ч.2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого судового засідання на 20.06.2019 року на 14:30 год.

29.05.2019р. до господарського суду Одеської області від прокуратури Одеської області надійшла заява про зупинення провадження у справі №916/723/19 (вх.№ГСОО 2-2497/19), до перегляду судового рішення у справі №916/725/19 у касаційному порядку Верховним Судом.

В обґрунтування вказаної заяви заступник прокурора області посилається на те, що підставою звернення з позовом у справі №916/723/19 є прийняття рішення державним реєстратором КП Новоселівської сільради Регіональне бюро державної реєстрації Алексєєвою Ю.С. про реєстрацію права власності, на підставі якого у ТОВ «Куяльник» виникло право власності на земельну ділянку з порушенням порядку, визначеного Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим Постановою КМУ №1127 від 25.12.2015р. Як зазначає прокурор, у подібній справі №916/725/19 ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.04.2019р. провадження закрито, оскільки суд дійшов висновку, що відповідно до ч.1 ст.5 КАС України справа має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Вказану ухвалу оскаржено прокурором в апеляційному порядку до Південно-Західного апеляційного господарського суду та ухвалою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 14.05.2019р. відкрито апеляційне провадження за скаргою прокурора на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.04.2019р. Прокурор вважає, що правовідносини у справах №916/725/19 та №916/723/19 є подібними та з метою забезпечення однакового застосування норм права, наявні підстави для зупинення провадження по справі №916/723/19 до перегляду судового рішення у справі №916/725/19 у касаційному порядку Верховним Судом.

Як встановлено господарським судом, постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.05.2019р. у справі №916/725/19 залишено без задоволення апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області на ухвалу господарського суду Одеської області від 12.04.2019р., якою на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України закрито провадження у справі за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» , державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Алєксєєвої Юлії Сергіївни та Товариства з обмеженою відповідальністю «Куяльник» про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності, скасування запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

При цьому, вказана справа №916/725/19 є аналогічною за своїм предметом та підставами справі №916/71419, яка розглядається господарським судом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Між тим, заявником не надано до суду відповідних доказів, які свідчать, що у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду переглядаються судові рішення суду першої та апеляційної інстанції у справі №916/725/19. Такі відомості відсутні і у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua/Review/81689632).

За таких обставин господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяв про зупинення провадження у справі.

Водночас у підготовчому засіданні судом встановлено, що господарським судом Одеської області розглядається справа №916/643/19 за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Знам`янської сільської ради Іванівського району Одеської області до ТОВ „КУЯЛЬНИК" про:

припинення права колективної власності КСП „Заповіт Леніна» на земельну ділянку площею 1283,3315 га, передану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за Державним актом на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 , виданим 01.03.1996 Чапаєвською сільською Радою народних депутатів;

- визнання недійсним та скасування акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 виданого 01.03.1996р. та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю №19.,

- скасування запису №19 в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю про реєстрацію Державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 , виданим 01.03.1996 Чапаєвською сільською Радою народних депутатів;

- скасування у Поземельній книзі запису щодо державної реєстрації земельної ділянки площею 5504,5 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва

- визнання за Знамянською сільською радою Іванівського району Одеської області права комунальної власності на земельні ділянки з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в т.ч. земельну ділянку площею 27, 153 га, кадастровий номер 5121686400:01:002:0536.

Водночас предметом спору у даній справі №916/723/19 є:

- визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Алєксєєвої Ю.С. за індексним номером 44872741 від 27.12.2018р., на підставі якого за ТОВ «КУЯЛЬНИК» зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 27, 153 га, кадастровий номер земельної ділянки 5121686400:01:002:0536, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- скасування запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно № 29706734 щодо реєстрації за ТОВ «КУЯЛЬНИК» права власності на земельну ділянку площею 27, 153 га, кадастровий номер земельної ділянки 5121686400:01:002:0536, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, реєстровий номер майна № 1734313351216.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У п.4 ч.1 ст.229 ГПК України встановлено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

З наведеної норми вбачається, що для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку має з`ясовувати як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також те, чим обумовлюється неможливість розгляду справи. Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти що мають преюдиційне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення та унеможливлюють розгляд спору до вирішення справи іншим судом через те, що не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі.

Тобто, йдеться про те, що господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

З огляду на вищевикладене, господарський суд вважає, що встановлені у справі №916/643/19 обставини щодо визнання недійсним та скасування державного акту на право колективної власності на землю НОМЕР_1 , виданого 01.03.1996р. впливають на збирання та оцінку доказів у справі №916/723/19, оскільки підставою прийняття рішення про державну реєстрацію за ТОВ „Куяльник» права власності на земельну ділянку площею 27, 153 га, з кадастровим номером 5121686400:01:002:0536 є, зокрема, державний акт на право колективної власності на землю ОД НОМЕР_2 , виданий 01.03.1996р., про що свідчать відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка №155366376 від 07.02.2019р.)

При цьому, з огляду на предмет спору у справі №916/723/19 господарський суд позбавлений можливості самостійного встановлення обставин щодо недійсності державного акту на право колективної власності на землю НОМЕР_1 , виданого 01.03.1996р.

У судовому засіданні від 20.06.2019 року судом було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду та повідомлено, що повний текст ухвали буде складено 21.06.2019 року.

Керуючись п.п. 5 ч.1 ст.227, п.4 ч.1 ст. 229, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви прокуратури Одеської області про зупинення провадження у справі за вх. №2-2521/19 від 29.05.2019р. - відмовити.

2. Зупинити провадження у справі №916/723/19 до набрання законної сили судовим рішенням господарського суду Одеської області у справі №916/643/19.

Ухвала набирає чинності 20.06.2019р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Повний текст ухвали буде складено 21.06.2019р.

Суддя Ю.М. Невінгловська