Рішення

від 23.11.2009 по справі 5020-2/215-12/168-3/292

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"23" листопада 2009 р. справа № 5020-2/215-12/168-3/292

За позовом: Засту пника військового прокурора Військово-Морських Сил Укра їни

(99011, м. С евастополь, вул. Леніна, 41)

в інтересах держави в осо бі Міністерства оборони У країни

(03168, м. К иїв, проспект Повітрофлотськ ий, 6)

до: Прив атного підприємства "Ві.Ай.Пі .Юрконсалт"

(01004, м. К иїв, вул. Горького, 13, оф. 3)

третя особа, яка не заявл яє самостійних вимог на пред мет спору, на стороні

позивача: Севаст опольська квартирно-експлуа таційна частина (морська)

(99040, м. Севастополь, вул. Хр устальова, 60)

треті особи, які не заяв ляють самостійних вимог на п редмет спору, на стороні

відповідача: Товарис тво з обмеженою відповідальн істю "Амфітріта Інвест"

(95034, м . Сімферополь, вул. Дзержинськ ого, 9-а, кв.6)

ОСОБА_1

(АДР ЕСА_2)

про визнання права в ласності,

Суддя Головко В.О.

За участю представників:

прокурор (Заступник війс ькового прокурора Військово -Морських Сил України) - ОС ОБА_2, старший прокурор відд ілу, посвідчення № 179 від 20.02.2003;

позивач (Міністерство о борони України) - Кравець О .М., представник, довіреніст ь № 220/970/д від 24.11.2008;

відповідач (Приватне пі дприємство "Ві.Ай.Пі.Юрконсал т") - Демченко М.Ж., предста вник, довіреність б/н від 02.10.2009;

третя особа (Севастопол ьська квартирно-експлуатаці йна частина (морська)) - К равець О.М., представник, дов іреність б/н від 06.02.2009;

третя особа (Товариство з обмеженою відповідальніст ю "Амфітріта Інвест") - Рибак В.С., представник, дові реність б/н від 15.04.2009;

третя особа (ОСОБА_1) - не з' явився.

Встановив:

Заступник військовог о прокурора Військово-Морськ их Сил України звернувся до г осподарського суду міста Сев астополя з позовною заявою в інтересах держави в особі Мі ністерства оборони України д о приватного підприємства "В і.Ай.Пі.Юрконсалт" про визнанн я права власності.

Позов обґрунтований поруш енням інтересів державі в ос обі Міністерства оборони Укр аїни, а саме неправомірної ре єстрації за відповідачем пра ва власності на об' єкт неру хомого майна (нежитлова буді вля, площею 58,1 м2, яка розташова на за адресою: м. Севастополь, вул. Калича, 33-А) військового мі стечка Б-80, яке перебуває на ба лансі і в оперативному управ лінні Севастопольської КЕЧ м орської.

Ухвалою від 24.03.2009 позовна зая ва прийнята до розгляду судд ею Шевчук Н.Г., порушено п ровадження у справі.

Розпорядженням голови го сподарського суду міста Сева стополя № 86 від 20.07.2009 у зв' язку з закінченням строку перебув ання на посаді судді господа рського суду міста Севастопо ля Шевчук Н.Г. справа № 5020-2/215 пере дана до провадження судді Ха рченка І.А.

Розпорядженням голови гос подарського суду міста Севас тополя № 111 від 21.09.2009, у зв' язку з тимчасовою непрацездатніст ю судді Харченка І.А., справа № 5020-2/215-12/168 передана до провадженн я судді Головко В.О.

Ухвалою від 21.09.2009 справу прий нято до провадження суддею Г оловко В.О., призначений розгл яд справи.

У порядку статті 59 Господар ського процесуального кодек су України відповідач надав відзив на позовну заяву, згід но з яким вважає позовні вимо ги необґрунтованими, оскільк и позовні вимоги про визнанн я права власності заявлені в ідносно майна, розташованого за іншою адресою, ніж та, що мі ститься в договорі купівлі-п родажу нерухомого майна від 22.12.2008. Крім того відповідач зазн ачає, що позовні вимоги засту пника прокурора не спрямован і на захист інтересів держав и (т.2, арк.с.10-12).

Треті особи, які не заявляют ь самостійних вимог на предм ет спору, - Севастопольська квартирно-експлуатаційна ча стина (морська), ТОВ "Амфітріта Інвест" та ОСОБА_1 письмов их пояснень по суті спору не н адали.

В судовому засіданні 06.10.2009 пр едставник третьої особи (Сев астопольська квартирно-експ луатаційна частина (морська) ) підтримав прокурора; предст авник ТОВ "Амфітріта Інвест" в иклав свою думку стосовно по зовних вимог заступника прок урора, вважає позов обґрунто ваним і таким, що підлягає до з адоволення.

Третя особа ОСОБА_1 в с удове засідання не з'явився, п ро причини нез' явлення не п овідомив, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідо млений належним чином і своє часно.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши нада ні докази, заслухавши по яснення представників сторі н, прокурора та третіх осіб, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 121 Конституції України на проку ратуру покладається предста вництво інтересів громадян т а держави в судах у випадках, п ередбачених законом.

Стаття 2 Господарського про цесуального кодексу України надає прокурору право зверт атися до господарського суду в інтересах держави.

Рішенням Конституційног о Суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 пр о офіційне тлумачення статті 2 Господарського процесуаль ного кодексу України визначе но, що прокурор чи його заступ ник у кожному конкретному ви падку самостійно визначає, у чому саме полягає порушення матеріальних або інших інте ресів держави, обґрунтовує в позовній заяві необхідність їх захисту та визначає орган , уповноважений державою зді йснювати відповідні функції у спірних відносинах. Згідно з пунктом 2 резолютивної част ини Рішення Конституційного суду України, під поняттям "ор ган, уповноважений державою здійснювати відповідні функ ції у спірних відносинах", виз наченим у частини другій ста тті 2 ГПК України, слід розуміт и орган державної влади або о рган місцевого самоврядуван ня, якому законом надані повн оваження органу виконавчої в лади.

Відповідно до статті 4 Зак ону Української РСР "Про екон омічну самостійність Україн ської РСР" від 03.08.1990 № 142-ХІІ, основ у економічної самостійності Української РСР утворює вла сність її народу на націонал ьне багатство. Власністю нар оду України є земля, її надра, повітряний простір, водні та інші природні ресурси, що зна ходяться в межах території У країнської РСР, природні рес урси її континентального шел ьфу та виключної (морської) ек ономічної зони, весь економі чний, науковий і технічний по тенціал, розташований на тер иторії республіки.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про підприємства, ус танови та організації союзно го підпорядкування, розташов ані на території України" від 10.09.1991 № 1540-ХІІ, майно та фінансові ресурси підприємств, устано в, організацій та інших об'єкт ів союзного підпорядкування , розташованих на території У країни, є державною власніст ю України.

Пунктом 1 постанови Верховн ої Ради України "Про війсь кові формування на Україні" в ід 24.08.1991 № 1431-ХІІ визначено, що В ерховній Раді Україні підп орядковані всі військові фор мування, розташовані на тери торії України.

Цією ж постановою утворено Міністерство оборони Укр аїни (пункт 2 Постанови), на яке, відповідно до абзацу сьо мого підпункту 6 пункту 4 Полож ення про Міністерство оборон и України, затвердженого пос тановою Кабінету Міністрів У країни від 03.08.2006 № 1080 (з наступним и змінами і доповненнями), пок ладені повноваження щодо зді йснення управління військов им майном та проведення його інвентаризації.

Підставою для звернення пр окурора до господарського су ду з даним позовом є шкода еко номічним інтересам держави, що полягає в загрозі позбавл ення її основних фондів та на несення прямих матеріальних збитків, у зв' язку з вилучен ням спірного нерухомого майн а шляхом укладання цивільно- правових угод.

Так, за заявою ТОВ "Амфітрі та Інвест" (т.1, арк.с.8) військово ю прокуратурою ВМС України п роведено перевірку, під час я кої встановлено, що КП "БТІ та ДРОНМ" СМР зареєстровано пра во власності на нерухоме май но, розташоване за адресою: АДРЕСА_3 за приватним п ідприємством "Ві.Ай.Пі.Юрконс алт" та з' ясовано, що за техні чними характеристиками та пл ощами об' єкт нерухомості, з ареєстрований КП "БТІ та ДРОН М" СМР співпадає з нерухомим м айном, що має адресу: м. Севаст ополь, вул. Калича, 33 "А", та являє собою військове містечко Б-80 Міністерства оборони Україн и.

На виконання Угоди між Укра їною і Російською Федерацією про параметри поділу Чорном орського флоту від 28.05.1997 (т.2, арк. с.29-31) та відповідно до Акта при ймання-передачі будівель, сп оруд і території військового містечка від 22.07.1997 військове мі стечко № Б-80 Севастопольськог о гарнізону по вул. Калича, 29 в м істі Севастополі було переда не Військовій комендатурі Се вастопольського гарнізону (з араз - Севастопольське зона льне відділення військової с лужби правопорядку) (т.1, арк.с.12 -13, т.2, арк.с.24-25).

В подальшому, а саме 04.10.2006, неру хоме майно військового місте чка Б-80 передано на баланс Сев астопольської КЕЧ морської ( т.1, арк.с.15-19).

Розпорядженням Кабінет у Міністрів України від 17.10.2007 № 896-р затверджено перелік нерух омого військового майна Збро йних Сил, яке може бути відчуж ено. До цього переліку увійшл о, зокрема, таке майно:

Найменування Кількість Рік виготовлення (будівниц тва) Категорія якісного (техніч ного) стану, ступінь придатно сті Місцезнаходження

Адміністративне приміщенн я,

будівля № 1 1 до 1917 ІІІ категорія, один поверх , загальна площа 58 кв. метрів АДРЕСА_3, військове місте чко № Б-80

Санвузол,

будівля № 2 1 -"- ІІІ категорія, один поверх , загальна площа 8 кв. метрів -"-

04.09.2008 між Севастопольською квартирно-експлуатаційною ч астиною морською (орендодаве ць) та Товариством з обмежено ю відповідальністю "Амфітріт а Інвест" (орендар) укладений д оговір оренди нерухомого май на № 3/Сев.КЕЧм/2008 (т.1, арк.с.78-85).

За умовами цього Договору о рендодавець передає орендар ю в строкове платне користув ання нерухоме військове майн о - адміністративну будівлю № 1 (двоповерхову) загальною п лощею 56,1 м2, підсобну будівлю № 1 загальною площею 7,00 м2 (зокрем а, кімнату для вмивання - 3,4 м2, туалет - 3,6 м2) військового міс течка № Б-80, що знаходиться на б алансі Севастопольської ква ртирно-експлуатаційної част ини морської та розташоване за адресою: місто Севастопол ь, вул. Калича, 29, військове міст ечко Б-80.

Вказане нерухоме майно оре ндодавець передав орендарю д ля розміщення кафе та офісни х приміщень.

Згідно з пунктом 10.1 договору , цей договір діє з 04.09.2008 по 03.09.2011 те рміном до 3 років з гарантован им щорічним укладенням догов ору на новий строк на загальн ий термін до 5 років за умови с умлінного виконання орендар ем усіх зобов`язань за умовам и договору.

Відповідно до Акту прийман ня-передачі будівель військо вого містечка Б-80 в оренду, заз начене в договорі нерухоме м айно було передано орендарю 04.09.2008.

05.09.2008 сторонами була підпис ана додаткова угода № 8д до до говору № 3/Сев.КЕЧм/2008 від 04.09.2008, зг ідно з якою пункт 10.1 викладени й у новій редакції: “Цей догов ір діє з 04.09.2008 по 04.09.2013 включно (тер міном 5 років). Решта умов Дого вору залишилися незмінними ( т.1, арк.с.88-89).

Рішенням Господарського с уду міста Севастополя від 03.11.20 08 у справі № 5020-4/380 за позовом ТОВ "Амфітріта Інвест" до Севасто польської КЕЧ морської про в изнання дійсним та укладеним строком на 5 років договору ор енди, позов задоволений повн істю: визнано дійсним догові р оренди нерухомого май на від 04.09.2008 № 3/Сев.КЕЧм/2008, укладе ний між Севастопольською ква ртирно-експлуатаційною част иною морською та Товариством з обмеженою відповідальніст ю "Амфітріта Інвест" строком н а 5 років (т.2, арк.с.7-9).

Дане рішення залишено без з мін постановою Вищого господ арського суду України від 21.05.20 09 (т.2, арк.с.22-23).

Згідно з Довідкою управлін ня міського будівництва і ар хітектури Севастопольської міської державної адміністр ації від 17.09.2008 № 5-2/4446/1 військовому містечку № Б-80, що пойменовани й в облікових даних Севастоп ольської КЕЧ морської за адр есою "вул. Калича, 29" присвоєно а дресу: м. Севастополь, вул. Кал ича, 33-А (т.1, арк.с.24).

На підставі цією Довідки 25.12. 2008 між тими ж сторонами (Севаст опольською квартирно-експлу атаційною частиною морською та Товариством з обмеженою в ідповідальністю "Амфітріта І нвест") укладений Додатковий договір № 11д/Сев.КЕЧм/2008 до дого вору оренди № 3/Сев.КЕЧм/2008 від 04 .09.2008 та додаткового договору № 8д/Сев.КЕЧм/2008 від 05.09.2008, згідно з я ким у текстах договору оренд и № 3/Сев.КЕЧм/2008 від 04.09.2008 та додат кової угоди № 8д/Сев.КЕЧм/2008 адр еса об' єкта оренди "АДРЕСА _3" була змінена на наступну а дресу: "м. Севастополь, вул. Кал ича, 33-А (т.1, арк.с.86-87).

Водночас, у листі Управлі ння містобудування і архітек тури Севастопольської міськ ої державної адміністрації в ід 12.03.2009 № 2-2/392 зазначено, що адрес а: "АДРЕСА_3" Управлі нням містобудування і архіте ктури СМДА не привласнювалас ь, що підтверджується викопі ровкою з топографічного план у М1:2000, 1984 рік (т.1, арк.с.23).

12.11.2008 між ТОВ "Брюхтехнолод жи" (продавець) та ОСОБА_1 (п окупець) укладений договір № 01/26 купівлі-продажу нежитлово ї будівлі АДРЕСА_3 (т.1, арк.с .128-129).

Рішенням постійно діючого третейського суду при Київс ькій універсальній біржі від 26.11.2008 (справа № 20-131/42) вказаний дог овір визнано дійсним; крім то го, за ОСОБА_1 визнано прав о власності на об' єкт нерух омого майна - нежитлову буд івлю площею 58,1 м2, розташовану з а адресою: АДРЕСА_3 (т.1, арк.с .130-132).

На підставі даного рішення право власності на будівлю, р озташовану за адресою: АДРЕ СА_3 зареєстровано ДКП "Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об' єк тів нерухомого майна м. Севас тополя" за ОСОБА_1 і записа но в реєстрову книгу 21 нж стор . 28 під реєстровим № 5378 (т.1, арк.с.76) .

22.12.2008 між ОСОБА_1 (продавец ь) та приватним підприємство м "Ві.Ай.Пі.Юрконсалт" укладени й договір купівлі-продажу, ві дповідно до умов якого прода вець продав, а покупець купив нерухоме майно, а саме: нежитл ову будівлю, загальною площе ю - 58,10 м2, що знаходиться за адр есою: АДРЕСА_3. Договір пос відчено приватним нотаріусо м Севастопольського міськог о нотаріального округу 22.12.2008 та зареєстровано в реєстрі за № 3350 (т.1, арк.с.63-64).

Згідно з пунктом 2 Договору, об' єкт нерухомого майна на лежить продавцю на підставі Рішення постійно діючого тре тейського суду при Київській універсальній біржі від 26.11.2008 у справі № 20-131/42, та зареєстрован ого в КП "БТІ і ДРОНМ" СМР 20.12.2008 у р еєстровій книзі 21 нж, стор. 28, пі д реєстровим № 5378.

Вказане нерухоме майно про дане за 264355,00 грн. (пункт 3 До говору).

Відповідно до довідки про п равовий статус земельної діл янки № 11164, виданої Центром дер жавного земельного кадастру при Державному комітеті Укр аїни по земельних ресурсах 22.1 2.2008, інформація в Державному ре єстрі земель про наявність ч инних державних актів на пра во власності на землю, догово рів оренди землі, державних а ктів на право постійного кор истування та договорів на пр аво тимчасового користуванн я на земельну ділянку, на якій розташована нежитлова будів ля, що знаходиться за адресою : АДРЕСА_3, відсутня (пункт 8 Договору).

Зазначене нерухоме майно з ареєстроване ДКП "БТІ та ДРОН М" СМР за ПП "Ві.Ай.Пі.Юрконсалт ", про що 25.12.2008 у реєстровій книзі 21 нж арк. 28 під реєстровим № 5378 зр облений відповідний запис (т .1, арк.с.66, 76).

Факт реєстрації за відпов ідачем права власності на ма йно, яке є знаходиться на бала нсі Севастопольської кварти рно-експлуатаційної частини морської та перебуває в орен дному користуванні ТОВ "Амфі тріта Інвест" на підставі дог овору оренди нерухомого майн а № 3/Сев.КЕЧм/2008 та додаткових у год до нього і стало причиною для звернення прокурора до с уду із даним позовом.

Прокурор та позивач вважа ють, що законним власником не рухомого майна військового м істечка Б-80 є держава Україна в особі органу державної вла ди - Міністерства оборони Ук раїни.

Суд вважає вимоги прокур ора та позивача такими, що під лягають задоволенню, виходяч и з наступного.

Відповідно до статті 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явит и позов про визнання його пра ва власності, якщо це право ос порюється або не визнається іншою особою.

Позиція Вищого господарсь кого суду України, згідно з Ре комендаціями від 27.06.2007 (пункт 27.3) , полягає в тому, що права особ и, яка вважає себе власником м айна, не підлягають захисту ш ляхом задоволення позову про визнання недійсною угоди, в я кій така особа не є стороною. З ахист прав такої особи можли вий шляхом подання віндикаці йного позову. Це узгоджуєтьс я з вимогами статті 216 Цивільн ого кодексу України, яка пере дбачає реституцію при визнан ні недійсними договорів і зі змісту якої очевидно, що при в изнанні за ініціативою власн ика недійсним договору, в яко му власник не є стороною, майн о, яке належить власнику по ре ституції повинно перейти до особи, що немає жодних прав на це майно.

Отже для захисту порушеног о права власності не потрібн о визнавати недійсними право чини, що укладалися третіми о собами з приводу спірного ма йна, оскільки це призведе до п равового колапсу, тобто пове рнення в порядку реституції майна особі, яка не має на ньог о жодних прав.

Аналогічна позиція виклад ена в Узагальненні Верховног о Суду України від 24.11.2008 про пра ктику розгляду судами цивіль них справ про визнання право чинів недійсними.

Факт перереєстрації права власності на спірне майно за приватним підприємством "Ві .Ай.Пі.Юрконсалт" в Комунально му підприємстві "Бюро техніч ної інвентаризації і державн ої реєстрації об' єктів неру хомого майна" Севастопольськ ої міської Ради, на що, як н а підставу права власності п осилався відповідач, не визн ачає та не породжує дійсного права власності на це майно, з огляду на таке.

Відповідно до статті 202 Циві льного кодексу України цивіл ьні права та обов`язки виника ють із правочинів. Реєстраці я права не є правочином, а носи ть лише технічний фіксуючий характер. Аналогічна позиція викладено в Інформаційному листі Вищого господарського суду України від 18 березня 2008 р оку № 01-8/164.

З урахуванням вищевикладе ного у суду відсутні підстав и вважати право власності По зивача на зазначене майно на бутим неправомірно.

Доводи відповідача стосов но того, що позов подано щодо і ншого майна (вул. Калича, 3 3-А), до якого відповідач не має жодного відношення, оскільк и придбаний ним об' єкт неру хомості розташований за адре сою: м. Севастополь, вул. Калича, 29, не можуть бути прийн яті судом до уваги.

Як вбачається з Акта звірен ня від 08.04.2009, інвентарні справи на об' єкт по вул. Калича, 33-А ( від 03.12.2008) та об' єкт по вул. Кали ча, 29 (від 18.12.2008) виконані на один о б' єкт нерухомості (т.1, арк.с.95, 111).

За наведених обставин позо вні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами в їх су купності, а тому підлягають з адоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог статт і 49 Господарського процесуал ьного кодексу України судові витрати (державне мито в розм ірі 1% ціни позову та витрати н а інформаційно-технічне забе зпечення судового процесу в сумі 236,00 грн.), від сплати яких по зивач у встановленому порядк у звільнений, підлягають стя гненню з відповідача в доход Державного бюджету України.

Керуючись статтями 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуаль ного кодексу України, суд -

В И Р І Ш І В:

1. Позов задовольн ити в повному обсязі.

2. Визнати за держ авою Україна в особі Міністе рства оборони України право власності на нерухоме майно військового містечка Б -80: нежитлову будівлю, площе ю 58,1 м2, вартістю 264355,00 грн., яка роз ташована за адресою: місто Се вастополь, вул. Калича, 33-А на зе мельній ділянці площею 0,024 га.

3. Стягнути з Приватн ого підприємства "Ві.Ай.Пі.Юрк онсалт" (01004, м. Київ, вул. Горь кого, буд. 13, офіс 3, ідентифікац ійний код 36060621, відомості про по точні рахунки в установах ба нку в матеріалах справи відс утні) в доход Державного б юджету України (п/р 31113095700007, отримувач: Державний бюджет, Ленінський район в місті Сев астополі, банк отримувача: ГУ ДКУ в місті Севастополі, МФО 8 24509, код у ЄДРПОУ 24035598, код платежу 22090200) державне мито в сумі 2643,55 грн. (дві тисячі шістсот сорок три грн. 55 коп.).

Видати нака з після набрання рішенням за конної сили.

4. Стягнути з Прива тного підприємства "Ві.Ай.Пі.Ю рконсалт" (01004, м. Київ, вул. Го рького, буд. 13, офіс 3, ідентифік аційний код 36060621, відомості про поточні рахунки в установах банку в матеріалах справи ві дсутні) в доход Державног о бюджету України (п/р 31216259700007 , отримувач Державний бюджет , Ленінський район в місті Сев астополі, банк отримувача: ГУ ДКУ в місті Севастополі, МФО 8 24509, код у ЄДРПОУ 24035598, код бюджетн ої класифікації 22050000) витрат и на інформаційно-технічне з абезпечення судового процес у у розмірі 236,00 грн. (двіст і тридцять шість грн. 00 коп.).

Видати нака з після набрання рішенням за конної сили.

Суддя В.О. Головко

Рішенні оформлено відпо відно

до вимог ст. 84 Господарськог о

процесуального кодексу Ук раїни

і підписано 04.12.2009.

Р озсилка:

1. Військовий прок урор ВМС України

(99011, м. Севастоп оль, вул. Леніна, 41)

2. Міністерство обо рони України

(03168, м. Київ, пр-кт По вітрофлотський, 6)

3. ПП "Ві.Ай.Пі.Юрконсал т"

(01004, м. Київ, вул. Го рького, 13, офіс 3)

4. ТОВ "Амфітріта Інве ст"

(95034, АДРЕСА_1)

5. Севастопольська КЕЧ (морська)

(99040, м. Севастополь , вул. Хрустальова, 60)

6. ОСОБА_1

(99001, м. Севастопол ь, 2 Бастіонна, 12 кв. 15)

7.