Ухвала

від 25.06.2019 по справі 639/6743/18

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 639/6743/19

Провадження № 1-кс/639/898/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про накладення арешту за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42018221080000344 від 20.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м.Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2 про накладення арешту за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42018221080000344 від 20.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Подання обґрунтованетим,що СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221080000344 від 20.11.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 197-1 ЮС України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Харківська місцева прокуратура №2 Харківської області.

Так, до Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області надійшли матеріали ГУ Держгеокадастру в Харківській області про виявлений факт самовільного зайняття земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 площею 0,4522 га, що спричинило орієнтовну шкоду у розмірі 454 766,09 гривень.

Відповідно до вказаних матеріалів у ході здійснення контролю за використанням та охороною земель у частині додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства України та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Харківській області здійснюється розгляд заяви ОСОБА_4 щодо порушень земельного законодавства України при здійсненні будівництва за адресою: м.Харків, вул. Ю. Чигирин а, 13. У ході розгляду вказаної заяви встановлено ознаки самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки загальною площею близько 0,4522 га.

Згідно акту обстеження земельної ділянки від 19.11.2018 за №676-ДК/815/АО/10/01/-18 державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_5 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 15.11.2018 №676-ДК проведено обстеження земельної ділянки орієнтовною площею 0,4522 га комунальної форми власності, в ході чого встановлена відсутність документів, що підтверджують державну реєстрацію права власності чи права постійного користування/оренди земельної ділянки.

В ході подальшого обстеження земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , поруч з земельною ділянкою з кадастровим номером 6310137500:01:002:0003, встановлено, що по периметру земельна ділянка має капітальні будівлі та споруди, решта периметру огороджена металевим та бетонним парканами. В огорожі наявні два в`їзди, обладнані металевими воротами.

На території зазначеної земельної ділянки проводиться будівництво багатоповерхової будівлі, наявна будівельна техніка та устаткування, невстановлені особи здійснюють охорону та пропускний режим на територію. На паркані розташований біг-борд з написом « ОСОБА_6 квартири від 13 600 м2».

В ході обстеження на території земельної ділянки державний інспектор у сфері контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог земельного законодавства України про охорону земель допущений не був, документи, що підтверджують право власності чи право користування (оренди) зазначеної земельної ділянки не надані.

Відповідно до матеріалів УСБУ в Харківській області, наданих в якості відповіді на доручення процесуального керівника, отримані відомості щодо незаконного будівництва групою невстановлених на теперішній час осіб, багатоповерхового будинку на вищевказаній самовільно зайнятій земельній ділянці.

Так, встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 знесено стару забудову та невстановленими на теперішній час особами, здійснюється будівництво багатоповерхового будинку в порушення ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» без отримання у встановленому законом порядку дозволу на виконання будівельних робіт та містобудівних умов відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011р. № 3038-VI отриманих у встановленому Законом порядку в Департаменті Державної архітектурно-будівельної інспекції, що тягне за собою відповідальність згідно Закону України «Про відповідальність підприємств та їх об`єднань за порушення у сфері містобудування».

Будівельні роботи здійснюються в порушення ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 25. Закону України «Про оренду землі» та ст. 35 Закону України «Про охорону землі» на невиділеній земельній ділянці (відсутній кадастровий номер, що .підтверджується відомостями у Публічні кадастровій карті України) та без належного оформлення права власності та / або користування земельною ділянкою з метою будівництва об`єктів житлової забудови, що тягне за собою відповідальність згідно ч.І ст. 211 Земельного кодексу України», в тому числі кримінальну.

Будівництво об`єктів нерухомості за вказаною адресою здійснюється - в порушення ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» та п. 2 Порядку здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою КМУ від 11.07.2007р. №903 без авторського, технічного нагляду, який повинен фіксуватись у спеціальному журналі, форма якого передбачена ДБН А.2.2-4, що в подальшому унеможливлює дотримання ДБН А.3.1.-5:2016 «Організація будівельного виробництва» щодо підписання інженером технагляду актів прихованих робіт та акти проміжного приймання відповідальних конструкцій, беручи до уваги, що повну і вичерпну відповідальність за дотримання під час будівництва об`єкту затвердженої проектної документації несе автор проекту або уповноважена ним на здійснення авторського нагляду особа згідно ст. 9 «Про архітектурну діяльність».

Вищевказані обставини свідчать про численні порушення норм чинного земельного, містобудівного та трудового законодавства, в тому числі свідчать про наявність за вказаною адресою самочинно зайнятої земельної ділянки, а також здійснення самочинного будівництва, що свідчать про встановлення обставин, які підтверджують вчинення невстановленими на теперішній час особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст. 197-1 КК України.

Проведеним 24.11.2018 за участі співробітників Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради та оглядом на підставі ухвали слідчого судді земельної ділянки поруч з кадастровим номером 6310137500:01:002:0003 (за місцем здійснення самочинного будівництва), розташованої за адресою: м. Харків, вул. Ю.Чигиріна, 13, яка не виділена в натурі, право власності (комунальної) на яку належить Харківській міській раді, встановлений факт здійснення будівництва багатоповерхового будинку (на момент огляду збудовано 4 поверху, станом на теперішній час збудовано 9 поверхів) та риття котловану для імовірного будівництва іншої будівлі - об`єкту нерухомості, наявна будівельна техніка та устаткування, невстановлені особи здійснюють охорону та пропускний режим на територію. По периметру земельна ділянка має капітальні будівлі та споруди, територія огороджена парканами. В огорожі наявні два в`їзди, обладнані металевими воротами.

Також оглядом встановлено, що:

- будівництво багатоквартирного будинку (за попередніми даними) здійснюється на місці приміщення з літ.А-1, власник якого у державних реєстрах відсутній;

- приміщення з літ.В-1, яке належить ТОВ «Маяк Інвест Холдинг» (директор ОСОБА_7 ) знесене, на його місці заливається фундамент під капітальну споруду;

- приміщення з літ. Д-1, яке належить ТОВ «Фалко Рент» (директор ОСОБА_8 ) знесене, на його місці виритий будівельний котлован;

- приміщення з літ.Е-5 (за попередніми даними пам`ятник архітектури) наявне, проводяться роботи з реконструкції, належить ТОВ «Лайф Хаус Груп - 4» (директор ОСОБА_9 ), ТОВ «Фалко Рент», (директор ОСОБА_8 ), ТОВ «Ресто Інвест» (директор ОСОБА_10 ).

Крім того, в ході проведення огляду в якості адвоката прибув ОСОБА_10 , який надав довіреності на представництво інтересів від ТОВ «Парковий-2» (в особі ОСОБА_9 ), ТОВ «Фалко Рент» (в особі ОСОБА_11 ), ТОВ «Лайф Хауо Груп - 4» в особі ОСОБА_9 ) та пояснив, що він є представником власників об`єктів нерухомості, розташованих за місцем проведення огляду.

Відповідно до відомостей, наданих Департаментом територіального контролю Харківської міської ради в єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання, Інформація щодо будівництва та реконструкції об`єктів нерухомості за адресою м.Харків, вул. Ю.Чигиріна, 13 відсутня.

Проведеним аналізом реєстру дозвільних документів, який опубліковано на офіційному веб-сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції України (www.dabi.gov.ua) було встановлено, що в наявному переліку об`єктів Харківської області відсутні будь які записи, підтверджуючі законність будівництва в межах вищевказаної адреси.

За попередніми даними співробітникам ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області було відмовлено в отриманні інформації щодо забудовника, ген підрядної організації, наявності дозвільних документів та ознайомлення з проектною документацією. При цьому візуально було встановлено, що проведення реконструкції нежитлової будівлі по вул.Чигирина, 13 у м.Харкові (пам`ятка архітектури «Парковий млин» №631, рішення ОВК від 05.03.1992 №61) та проведення будівельно-монтажних робіт об`єкта нового будівництва здійснюється з недотриманням протипожежних відстаней до поруч розташованих нежитлових будівель, що порушує вимоги таблиці 15.2 ДБН Б.2.2-12:2018 «Планування і забудова територій». Окрім цього встановлено, що у випадку виникнення надзвичайної ситуації (пожежі) не забезпечений доступ до кожного приміщення пожежо-рятувальних підрозділів з автодрабини і автопідйомників, що може призвести до тяжких та непередбачуваних наслідків з можливою загибеллю та травмуванню людей, чим порушено вимоги п. 15.3.1 ДБН Б.2.2-12.2018 «Планування і забудова територій». Будівництво та експлуатація об`єкту з невиконаними протипожежними заходами у випадку виникнення надзвичайної ситуації (пожежі), може призвести до тяжких та непередбачуваних наслідків з можливою загибеллю і травмуванням людей.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно право власності на об`єкти нерухомості, розташовані за вказаною адресою, на місці розташування чистини з яких (об`єкти які знесені за вищевказаних обставин) здійснюється самочинне будівництво зареєстровано за:

- ТОВ «Парковий-8» код ЄДРПОУ 41454820, співзасновники ОСОБА_11 , ОСОБА_7 (він же директор);

- ТОВ «Лайф Хаус Груп - 4» код ЄДРПОУ 42029818, співзасновник ОСОБА_9 (він же директор), ОСОБА_12

- ТОВ «Фалко Рент» код ЄДРПОУ 38385238, співзасновники ОСОБА_11 , ОСОБА_13 (він же директор);

- ТОВ «Ресто Інвест» код ЄДРПОУ 42587470, засновник ОСОБА_14 , директор ОСОБА_10 ;

- ТОВ «Маяк Інвест Холдинг», код ЄДРПОУ 40754761, співзасновники ОСОБА_7 (він же директор), ОСОБА_8 , ОСОБА_15

- на об`єкти нерухомості.

Відповідно до отриманої УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НП України інформації, в якості відповіді на доручення процесуального керівника, встановлено, що моніторингом інтернет сайту http://manufactura.kh.ua встановлено, що за адресою: м.Харків, вул. Чигирина, 13 здійснюється рекламний продаж комерційної нерухомості від ТОВ «Компанія «Строй Сіті», код ЄДРПОУ 42485651, розташованого за адресою: м.Харків, вул.Сумська, 60.

В ході виконання доручення оперуповноваженими УЗЕ в Харківській області отримано зразки договору, а також документів правовласника, які представники ТОВ «Компанія «Строй Сіті» в офісі продаж пропонують потенційним покупцям об`єктів нерухомості, розташованих за адресою: мХарків, вул. Чигирина, 13.

Вивченням вказанихдокументів,встановлено,що вищевказанимидокументами єстатутні документиТОВ «Парковий-2»,код ЄДРПОУ40683057,зареєстрованого заадресою: АДРЕСА_2 ,директором якогоє ОСОБА_9 .

Відповідно до статуту ТОВ «Парковий-2» статутний капітал юридичної особи складається з 9205300 гривень, сформованих 38 квартирами в літ «А-2», розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які належать єдиному засновнику - ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно права власності об`єкта нерухомого на самовільно зайняту земельну ділянку, поруч з кадастровим номером 6310137500:01:002:0003 (за місцем здійснення самочинного будівництва), розташованої . за адресою АДРЕСА_1 відсутні.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно права власності об`єкта нерухомого право власності на об`єкти нерухомості, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та м.Харків, вул.Ю.Чигирина, 13 корпус Т, ,на місці частини з яких здійснюється самочинне будівництво багатоповерхового будинку та приміщення з літ.Е-5 ((пам`ятка архітектури), реконструкція якого триває) зареєстровано за:

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658209463101: нежитлові приміщення 5-го поверху № 5-1-:-5-4, мансарди 1-9 в літ. "Е-5" - ТОВ «Парковий-8» код ЄДРПОУ: 41454820;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658197963101:нежитлові приміщення 4-го поверху № І-:-4 в літ. «Е-5» - ОСОБА_17 (попередній власник ТОВ "ЛАЙФ ХАУС ГРУП-4М, код ЄДРПОУ: 42029818);

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658174163101: нежитлові приміщення 3-го поверху № 1-:-4 в літ. "Е-5" - ТОВ "ЛАЙФ ХАУС ГРУП-4", код ЄДРПОУ: 42029818;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658131863101: нежитлові приміщення 2-го поверху № 1-:-4 в літ. "Е-5" - ТОВ "ФАЛКО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658111163101: нежитлові приміщення 1-го поверху №№ 1-:-24 в літ. "Е-5" - TOB "РЕСТО ІНВЕСТ", код ЄДРПОУ: 42587470;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658094563101: нежитлові приміщення підвалу .№ № 1-:-24 в літ. "Е-5" - ТОВ "РЕСТО ІНВЕСТ", код ЄДРПОУ: 42587470;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658022963101: нежитлові приміщення № 1, 2 в літ. "Л-1" - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657993963101: нежитлове приміщення № 1а в літ. "Л-1" - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657966063101: нежитлові приміщення № 1, 2 в літ. "К-1" - ТОВ "ФАЛКО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657942163101: нежитлові приміщення № 1а, 3, 4, в літ. "К-1" - ТОВ "ФАЛКО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657890263101: нежитлові приміщення № 1а, 4, 5 в літ. "Ж-Г - ТОВ "МАЖ ІНВЕСТ ХОЛДИНГ"; код ЄДРПОУ: 40754761;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657856763101: нежитлові приміщення № 1, 2, літ. "Ж-1" - ТОВ "МАЖ ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657820763101: нежитлові приміщення № 1а, 2* 3, 4 в літ. "Д-1" - ТОВ "ФАЛКО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657820763101: нежитлові приміщення № 1а, 2, 3, 4 в літ. "Д-1" - ТОВ "ФАЛКО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657749463101:нежитлове приміщення № 1 в літ. "Д-1" - ТОВ "ФАЖО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657727563101: нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-2 1-8 в літ. "Г-2" - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657664463101: нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-1, 1-2а та 2-го поверху №2-1 в літ. Т-2" - ТОВ "МАЖ ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657629463101: нежитлове приміщення № 1а в літ. "В-1" - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657600263101: нежитлові приміщення № 1, 2 в літ. "В-1" - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 920903463101: Нежитлова будівля літ." А-2" (підвал) - ТОВ "МАЖ ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 432177163101: квартири № 1-:-45 в літ. "А-2" - ОСОБА_16 (засновник ТОВ «Парковий-2»;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 920903463101: Нежитлова будівля літ." А-2" - ТОВ "Стандарт-Маркет", код ЄДРПОУ: 38879142;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1782620463101: нежитлові приміщення 1-го поверху в літ."А-7" (нежитлові приміщення 1-го поверху №1-9, 1-10, 1-11, 1-12, 1-13, 1-14, 1-21, 1-22, 1-23, 1-24, 1-25, 1-26, 1- 27, 1-28, І, II, III, IV, V, VI, VII в літ."А-7") - ТОВ "ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1782597063101: нежитлові приміщення 1-го поверху в літ."А-7" (нежитлові приміщення 1-го поверху №1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1-6, 1-7, 1-8, 1-15, 1-16, 1-17, 1-18, 1-19, 1-20, VIII в літ."А-7" ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ;

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1782597063101: нежитлові приміщення 1-го поверху в літ. «А-7» (нежитлові приміщення 1-го поверху №1-1, 1-2, 1-3, 1-4/1-5, 1-6, 1-7/1-8, 1-15, 1-16, 1-17, 1-18, 1-19, 1-20, VIII в літ."А-7" - ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 (колишній власник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФ ХАУС ГРУП-4", код ЄДРПОУ: 42029818);

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1766499663101: нежитлові приміщення 6-го поверху №№ 7-:-21 в літ.мА-7" - ОСОБА_18 , ОСОБА_19 (колишній власник ТОВ "ЛАЙФ ХАУС ГРУП-4", код ЄДРПОУ: 42029818);

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1734295663000: нежитлове приміщення 5-го поверху № 186 в літ. "А-6" - ОСОБА_20 , (колишній власник ТОВ "ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1734244163101: нежитлові приміщення 5-го доверху № 18а, 19-:-35 в літ. "А-6" - ОСОБА_20 , (колишній власник ТОВ "ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1734193963101: нежитлове приміщення 5-го поверху № 18 в літ. "А-6" - ОСОБА_20 , (колишній власник ТОВ "ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1691746263101: нежитлові приміщення 4-го поверху №№1-:-4 загальною площею 159,2 кв.м. в літ. "А-6" - ОСОБА_17 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ! .

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1691742263101: нежитлові приміщення 5-го поверху №№1-:-4 загальною площею 159,2 кв.м. в літ. "А-6" - ТОВ "ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1691739363101: нежитлові приміщення 3-го поверху №№ 1 -:-4 загальною площею 159,2 кв.м. в літ. "А-6" - ТОВ "ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1691736563101: нежитлові приміщення 2-го поверху №№1-:-4 загальною площею 159,2 кв.м. в літ. "А-6", - ТОВ "ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1691733563101: нежитлові приміщення 1-го поверху №№1,2 площею 97,0 кв.м. в літ."А-6", - ТОВ "ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1665484763101: нежитлові приміщення мансардного поверху площею 858,0 кв.м. в квартирному (багатоповерховому) житловому будинку літ. "А-6" - ТОВ "ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057).

Відповідно до Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 466 будівельні роботи це роботи з' нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту.

Таким чином, в ході досудового розслідування та процесуального керівництва встановлено що стансу на теперішній час за адресою: м.Харків, вул. Ю.Чигирина, 13 триває проведення невстановленими особами:

1) самочинного будівництву багатоповерхового будинку на самовільно зайнятій земельній ділянці без: а) отримання містобудівних умов і обмежень (виданих департаментом містобудування та архітектури); б) отримання технічних умов; в) розробки проектної документації; г) декларації про початок виконання будівельних робіт; д) правовстановлюючих документів на земельну ділянку; е) правовстіановлюючих документів на будівельний об`єкт; з порушення вимог: а) пожежної безпеки; б) вимог ЗУ «Про архітектурну діяльність» в) авторського та технічного нагляду, право власності на частину якого оформлено на підставі довідок ТОВ "ТЕХНІЧНА ІНВЕНТАРИЗАЦІЯ НЕРУХОМОСТІ "ЗАХІД", законність яких на теперішній час перевіряється, враховуючи оформлення права власності на об`єкти, будівництво яких не завершено, без здачі об`єкту в експлуатацію.

2) реконструкції приміщення Е-5 - пам`ятка архітектури «Паровий млин» №631 без: а) дозволу Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації, виданого на підставі погодженої з ним проектної документації; б) отримання містобудівних умов і обмежень (виданих департаментом містобудування та архітектури); в) отримання технічних умов; г) розробки проектної документації; д) декларації про початок виконання будівельних робіт; право власності на яке оформлено в порушення вимог Закону України "Про охорону культурної спадщини" від 08,06.2000 без дозволу Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації та в порушення вимог щодо державних привілеїв, - «у разі продажу пам`ятки відповідний орган державної влади або місцевого самоврядування мають право її привілеєвої купівлі».

Також встановлено, що наслідком здійснення вищевказаних злочинних дій є продаж об`єктів нерухомості, розташованих за вказаною адресою, будівництво яких на момент продажу триває, що не відповідає жодним вимог чинного законодавства, особам, яким відомі відомості, щодо ряду злочинних дій невстановлених на теперішній час осіб, які призвели до будівництва таких об`єктів та реєстрації права власності, що вказує на суспільну небезпечність кримінального правопорушення та його суспільно-небезпечні наслідки. Тривають слідчі дії, спрямовані на перевірку фактів шахрайства за вказаних обставин.

Згідно ч. 1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять Інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту , чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, набуті кримінально протиправним шляхом.

Постановою прокурора об`єкти нерухомості, розташовані за адресою: м.Харків, вул. Чигирина, 13, та м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, корпус 1, проведення будівельних , робіт на яких, здійснено з порушенням вищевказаних вимог законодавствам саме: дев`яти поверховий будинок, самочинне будівництво якого триває; п`яти поверхова пам`ятка архітектури (приміщення з літ.Е-5) визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, оскільки вони зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, враховуючи конкретні обставини вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.197-1 КК України, - проведення незаконних будівельних робіт конкретних об`єктів нерухомості без будь яких дозвільних документів в порушення вимог чинного законодавства. При цьому відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно право власності на них зареєстровано за вищевказаними фізичними та юридичними особами.

18.03.2019 з метою встановлення факту та обставин виконання будівельних робіт за вищевказаних обставин, їх фіксації, сторона обвинувачення звернулась до слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова з клопотанням про призначення судової будівельно-технічної експертизи об`єктів нерухомості, розташованих за адресою: м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, та м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, корпус 1, для встановлення експертним шляхом обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема: переліку та об`ємів фактично виконаних будівельних робіт з будівництва або реконструкції об`єктів нерухомості; виду робіт (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо); ступеню будівельної готовності незавершеного будівництвом об`єктів нерухомості; функціональне призначення приміщень об`єктів нерухомості, - чи належать приміщення будинків або споруд до нежитлових (допоміжних).

Відповідно до ч. 1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є доказом злочину.

Згідно ч.2 ст.170 КПК України, метою арешту майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

На підставі вище викладеного, у сторони обвинувачення виникла необхідність у накладення арешту, а саме позбавлення вищевказаних власників права на володіння, користування, відчуження та розпорядження зазначеним майном, оскільки існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що воно є доказом злочинів передбачених ч. 3 ст,197-1 КК України.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, об`єктивного та всебічного встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, забезпечення в якості речових доказів вказаного майна до закінчення проведення судової експертизи, виникла необхідність у накладенні арешту на майно.

Завданням арешту вищевказаного майна є запобігання можливості особам, які ним володіють перетворення, передачі, відчуження, з метою забезпечення можливості встановлення доказів у кримінальному провадженні та причетних до вчинення кримінального правопорушення осіб, запобігання спробам ухилення ними від кримінальної відповідальності.

В судове засідання учасники кримінального провадження не прибули, про розгляд справи повідомлялися належним чином.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення даного клопотання прокурору для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Як вбачається з матеріалів клопотання,яке поданедо суду,не міститьповних данихпро власника (власників) майна, що позбавляє суд можливості викликати його в судове засідання та прийняти рішення по суті.

Згідно ч.3ст.172КПК Українислідчий суддя,суд,встановивши,що клопотанняпро арештмайна поданобез додержаннявимог ст.171цього кодексу,повертає прокурору,цивільному позивачута встановлюєстрок всімдесят двігодини абоз урахуваннямдумки слідчого,прокурора чицивільного позивачаменший строкдля усуненнянедоліків,про щопостановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-172,309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про накладення арешту за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42018221080000344 від 20.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, повернути прокурору для усунення недоліків, що зазначені у цій ухвалі протягом сімдесят двох годин з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1