Ухвала

від 25.06.2019 по справі 620/1811/19

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 червня 2019 року Чернігів Справа № 620/1811/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви заступника керівника Менської місцевої прокуратури (вул. Чернігівський шлях, 9, м. Мена, Менський район, Чернігівська область, 15600) в інтересах держави до Управління освіти, сім`ї, молоді та спорту Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області (вул. Миру, буд. 53, м. Сновськ, Чернігівська область, 15200) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Менської місцевої прокуратури звернувся до суду з позовом до Управління освіти, сім`ї, молоді та спорту Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки під будівлями та спорудами Сновської дитячо-юнацької спортивної школи Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області, Сновської станції юних техніків Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області, Сновського центру дитячої та юнацької творчості Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області та зобов`язання вчинити дії, спрямовані на оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки під будівлями та спорудами вказаних навчальних закладів.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем в порушення вимог Закону України Про освіту та Земельного кодексу України не оформлено правовстановлюючих документів на земельні ділянки, на якій розташовані загальноосвітні навчальні заклади району, що створює передумови для зловживань щодо розпорядження вказаною земельною ділянкою та ризики для нормального функціонування закладу, зокрема, безпечного навчального процесу.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Також, як слідує з позовної заяви, позивачем заявлено клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Сновську дитячо-юнацьку спортивну школу Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області, Сновську станцію юних техніків Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області, Сновський центр дитячої та юнацької творчості Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області.

Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку, про наявність підстав для залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Сновську дитячо-юнацьку спортивну школу Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області, Сновську станцію юних техніків Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області, Сновський центр дитячої та юнацької творчості Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області, оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на їх права чи обов`язки в частині користування земельними ділянками, на яких розміщені будівлі навчальних закладів.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Сновську дитячо-юнацьку спортивну школу Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області (вул. Спортивна, 23, м. Сновськ, Сновський район, Чернігівська область, 15200), Сновську станцію юних техніків Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області (вул. Сновська, 1, м. Сновськ, Сновський район, Чернігівська область, 15200), Сновський центр дитячої та юнацької творчості Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області (вул. Пушкіна, 3, м. Сновськ, Сновський район, Чернігівська область, 15200).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, що вони мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, в 10-денний строк з дня отримання позову або відзиву.

7. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

11. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності у строк і порядок передбачений, статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, в інший частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна