Ухвала

від 01.07.2019 по справі 816/3372/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 липня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 816/3372/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чеснокової А.О.,

за участі:

секретаря судового засідання - Безеги А.А.,

представника позивача - Харченка О.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну відповідача його правонаступником у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерком" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

10 червня 2013 року ТОВ "Енерком" звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби, в якому просило скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000342301 від 25 березня 2013 року, про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" на 52083,75 грн., (за основним платежем - 41667,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 10416,75 грн.).

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 липня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 року, в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного суду від 24 квітня 2019 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 04 липня 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2013 року скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 червня 2019 року вищевказану справу прийнято до провадження, призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження, визначено дату проведення підготовчого судового засідання.

25 червня 2019 року судом отримано клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну відповідача його правонаступником - Головним управлінням ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639).

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Вирішуючи заявлене клопотання суд враховує, що відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Пунктом 7 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236, визначено, що ДФС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" територіальні органи ДФС (ОДПІ) реорганізовуються шляхом приєднання до Головних управлінь ДФС у областях.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань від 14 травня 2019 року встановлено, що первинного відповідача у цій справі Державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області припинено 10 травня 2019 року.

Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне клопотання про заміну відповідача задовольнити та допустити заміну відповідача у справі його правонаступником - Головним управлінням ДФС у Полтавській області.

Пунктом 2 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання на іншу дату в межах строків, визначених частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтею 48, 52, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну відповідача його правонаступником у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерком" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Допустити заміну первинного відповідача - Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби належним - Головним управлінням ДФС у Полтавській області, надати йому матеріали справи № 816/3372/13-а для ознайомлення та зняття копій.

Встановити належному відповідачу строк подання відзиву на позов до 18 липня 2019 року та триденний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву на позов для надання відповіді на відзив у порядку, передбаченому вимогами статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Головне управління ДФС у Полтавській області у строк до 20 липня 2019 року надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, з урахуванням висновків Верховного Суду.

Роз`яснити відповідачу:

обов`язок подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України;

особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Підготовче засідання відкласти до 09:00 26 липня 2019 року .

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя А.О. Чеснокова