Постанова

від 17.02.2010 по справі 8/402-08

КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АП ЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01033, м.Київ, вул.Жилянська 58-б тел. 284-37-31

Іменем України

П О С Т А Н О В А

17.02.10 р. № 8/402-08

Київський міжобласний апе ляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Мел ьника С.М.,

суддів: Кор сакової Г.В.,

Ру дченка С.Г.,

при секретарі судового засідання Лебедєвій С.В.,

за участю представників:

від позивача: не з' явились ,

від відповідача: не з' явил ись,

від третьої особи: не з' яви лись,

розглянувши апеляційну ск аргу Білоцерківської районн ої державної адміністрації н а ухвалу господарського суду Київської області від 08.12.2009 р.

у справі № 8/402-08 (су ддя Чорна Л.В.)

за позовом Фізично ї особи-підприємця ОСОБА_2

до Білоцеркі вської районної державної ад міністрації

третя особа Фурсів ська сільська рада Білоцеркі вського району Київської обл асті

про зобов' язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Білоцерківська район на державна адміністрація зв ернулася до господарського с уду Київської області зі ска ргою на дії головного держав ного виконавця підрозділу ви конання рішень відділу держа вної виконавчої служби Голов ного управління юстиції у Ки ївській області, в якій проси ла:

- скасувати постанову голов ного державного виконавця пі дрозділу примусового викона ння рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Київсь кій області ОСОБА_3 від 18.11.20 09 р. про стягнення з боржника в иконавчого збору;

- скасувати постанову голов ного державного виконавця пі дрозділу примусового викона ння рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Київсь кій області ОСОБА_3 від 18.11.20 09 р. про стягнення з боржника в итрат на проведення виконавч их дій.

Ухвалою господарського су ду Київської області від 08.12.2009 р . скарга Білоцерківс ької районної державної адмі ністрації повернута без розг ляду.

Не погодившись з винесеною ухвалою, Білоцерківська рай онна державна адміністрація звернулася з апеляційною ск аргою, в якій просила скасува ти ухвалу місцевого господар ського суду, скаргу на дії гол овного державного виконавця підрозділу виконання рішень відділу державної виконавчо ї служби Головного управлінн я юстиції у Київській област і передати до господарського суду Київської області для в ирішення по суті.

Учасники апеляційного про вадження в судове засідання не з' явились, про дату, час та місце розгляду справи повід омлені належним чином, про пр ичини неявки суд не повідоми ли

Апеляційні скарги на ухвал и місцевого господарського с уду, згідно ст. 106 ГПК України, розглядають ся в порядку, передбаченому д ля розгляду апеляційних скар г на рішення місцевого госпо дарського суду.

Дослідивши наявні в справі матеріали, розглянувши апел яційну скаргу, колегія судді в Київського міжобласного ап еляційного господарського с уду вважає, що апеляційна ска рга підлягає залишенню без з адоволення, а ухвала місцево го господарського суду підля гає залишенню без змін, виход ячи з наступного.

Місцевий господарський су д повернув без розгляду скар гу відповідача на дії головн ого державного виконавця під розділу примусового виконан ня рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Київсь кій області на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, обґрунтовую чи це тим, що скарга підлягає п оверненню без розгляду, оскі льки не подано доказів надси лання скарги та доданих до не ї документів учасникам проце су.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 6 3 ГПК України, суддя повертає п озовну заяву і додані до неї д окументи без розгляду, якщо н е подано доказів надсилання відповідачеві копії позовно ї заяви і доданих до неї докум ентів.

Згідно ст. 1212 ГПК України, ска рги на дії чи бездіяльність о рганів Державної виконавчої служби щодо виконання рішен ь, ухвал, постанов господарсь ких судів можуть бути подані стягувачем, боржником або пр окурором протягом десяти дні в з дня вчинення оскаржувано ї дії, або з дня, коли зазначен им особам стало про неї відом о, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії а бо бездіяльність органів і п осадових осіб державної вико навчої служби та звернень уч асників виконавчого провадж ення»передбачено, що скарги, заяви, подання мають відпові дати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної зая ви, передбаченим положеннями ГПК, та містити відомості, пер елічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Зак ону України «Про виконавче п ровадження». У разі відсутно сті спеціальної норми щодо в ирішення певних питань, які в иникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльн ість посадових осіб державно ї виконавчої служби, до заяв (с карг, подань) учасників викон авчого провадження мають зас тосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогіч ні питання, зокрема статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК то що.

Форма і зміст позовної заяв и встановлені у ст. 54 ГПК Украї ни.

Відповідно до п. 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Зак ону України «Про виконавче п ровадження», скарга у викона вчому провадженні подається у письмовій формі та повинна включати, зокрема: реквізити виконавчого документа (назв а виконавчого документа, орг ан, який його видав, дата видач і виконавчого документа та й ого номер, резолютивна части на виконавчого документа); зм іст оскаржуваних дій (бездія льності) та норму Закону, яка п орушена; виклад обставин, яки ми скаржник обґрунтовує свої вимоги; підпис скаржника або його представника із зазнач енням дати подання скарги.

У статті 56 ГПК України закрі плено обов' язок позивача на діслання сторонам при поданн і позову копії позовної заяв и та доданих до неї документі в, якщо цих документів у сторі н немає.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 5 7 ГПК України, до позовної заяв и додаються документи, які пі дтверджують, в тому числі від правлення відповідачеві коп ії позовної заяви і доданих д о неї документів.

Білоцерківською районною державною адміністрацією в а пеляційній скарзі не запереч ується, що нею не було направл ено копії скарги та доданих д о неї документів учасникам п роцесу, в тому числі Відділу д ержавної виконавчої служби Г оловного управління юстиції у Київській області, дії поса дової особи якого оскаржують ся.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що вис новок суду першої інстанції про наявність підстав для по вернення скарги Білоцерківс ької районної державної адмі ністрації без розгляду є пра вильним та обґрунтованим, то му підстав для скасування ух вали місцевого господарсько го суду не вбачається, а довод и, наведені в апеляційній ска рзі, не спростовують цього ви сновку.

При цьому, згідно ч. 3 ст. 63 ГПК України, повернення позовної заяви, в даному випадку скарг и, не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарс ького суду в загальному поря дку після усунення допущеног о порушення.

За таких обставин, колегія с уддів Київського міжобласно го апеляційного господарськ ого суду дійшла до висновку, щ о ухвала ухвалу господарсько го суду Київської області ві д 08.12.2009 р. підлягає залишенню в с илі, а апеляційна скарга підл ягає залишенню без задоволен ня.

Керуючись ст. ст. 92, 99, 101 - 106 Господарського процесуаль ного кодексу України, апеляц ійний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скарг у Білоцерківської районної д ержавної адміністрації на ух валу господарського суду Киї вської області від 08.12.2009 р. у спр аві № 8/402-08 - залиши ти без задоволення.

2. Ухвалу господарсько го суду Київської області ві д 08.12.2009 р. у справі № 8/402-08 - залишити без змін.

3. Матеріали справи № 8/40 2-08 повернути до господарськог о суду Київської області.

Головуючий суддя: С.М. Мельник

Судді: Г.В. Корсакова

С.Г. Рудченко

Дата відправки 19.02.10