Ухвала

від 02.07.2019 по справі 520/8636/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

02.07.2019 р. Справа № 520/8636/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку загального позовного провадження клопотання першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області Масельського О.І. про закриття провадження по адміністративній справі № 520/8636/18 за позовом першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радника юстиції Масельського Олександра Івановича до Вищесолоненської сільської ради Борівського району Харківської області, відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Борівської районної ради Харківської області, третя особа: Окружний опорний заклад "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С.Колісника" та його філій про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, перший заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радник юстиції Масельський Олександр Іванович, з адміністративним позовом до Вищесолоненської сільської ради Борівського району Харківської області, відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Борівської районної ради Харківської області, третя особа: Окружний опорний заклад "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С.Колісника" та його філій про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 року адміністративну справу № 520/8636/18 залишено без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст. 240 КАС України, оскільки позивач повторно не прибув у підготовче судове засідання.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 року апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 року по справі №520/8636/18 скасовано. Справу №520/8636/18 направлено до суду І інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвалою суду від 29.05.2019 року продовжено розгляд справи № 520/8636/18 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

14.06.2019 року першим заступником керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області Масельським О.І. подано до суду клопотання про закриття провадження, в якому просить суд закрити провадження по даній справі на підставі п.8 ч.1 ст. 238 КАС України.

В підготовче судове засідання учасники справи не прибули, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином у відповідності до вимог ст. 126 КАС України.

З огляду на викладене, враховуючи положення ч.9 ст.205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст.229 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання про закриття провадження, встановив наступне.

В обґрунтування клопотання про закриття провадження зазначено, що після відкриття провадження у справі відповідачами вчинено дії з метою виправлення оскаржуваних порушень, а саме: уповноважена особа Окружного опорного закладу Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С. Колісника відповідно до вимог ст.122 ЗК України звернулася з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки до відповідного органу місцевого самоврядування. Рішенням Вищесолоненської сільської ради Борівського району Харківської області від 02.11.2018 року надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти на території Вищесолоненської сільської ради орієнтовною площею 1 га (вул. Молодіжна, 82, с. Вище Солоне АДРЕСА_1 Харківської АДРЕСА_2 ). У подальшому, з метою належного оформлення правовстановлюючих документів, на земельні ділянки, на яких розташовані будівлі та споруди закладу освіти, уповноваженою особою 15.03.2019 укладено з ФОП Фроловим В.О. договір №35 про розробку проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок для оформлення права постійного користування ними для будівництва та обслуговування закладу освіти, виконання яких заплановано на 2019 рік.

Таким чином, оскаржувані порушення були виправлені суб`єктами владних повноважень.

Згідно положень п.8 ч.1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи, що після відкриття провадження по справі оскаржувані порушення виправлені відповідачами і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності відповідачів протиправною після такого виправлення, суд приходить до висновку, що клопотання першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радника юстиції Масельського О.І. про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, як таке, що не суперечить вимогам закону, не порушує прав інших осіб.

Положеннями п.2 ч.2 ст. 183 КАС України визначено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Щодо повернення сплаченого судового збору за подачу даного позову, слід зазначити наступне.

Згідно ч. 2 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Також, відповідно до пункту 5 частини 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

При подачі позову прокуратурою сплачено судовий збір у загальному розмірі 7 048,00 грн. згідно платіжних доручень № 2296 від 17.10.2018 року на суму 5 286,00 грн. та № 2084 від 25.09.2018 року на суму 1 762,00 грн., за якими платником є прокуратура Харківської області (код ЄДРПОУ 02910108).

Таким чином, сплачений судовий збір у загальному розмірі 7 048,00 грн. підлягає поверненню прокуратурі Харківської області.

Керуючись положеннями ст. ст. 238, 241-243, 248, 256-262, 294, 295, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, --

УХВАЛИВ:

Клопотання першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області Масельського О.І. про закриття провадження по адміністративній справі № 520/8636/18 за позовом першого заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області радника юстиції Масельського Олександра Івановича до Вищесолоненської сільської ради Борівського району Харківської області, відділу освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Борівської районної ради Харківської області, третя особа: Окружний опорний заклад "Борівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Борівської районної ради Харківської області імені Героя Радянського Союзу В.С.Колісника" та його філій про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Провадження по адміністративній справі № 520/8636/18 - закрити.

Зобов`язати управління Державної казначейської служби України в Основ`янському районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 37999628, 61010, м. Харків, Гімназійна набережна, буд. 16) повернути прокуратурі Харківської області за реквізитами: код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, код 820172, рахунок 35212041007171, код класифікації видатків бюджету - 2800, сплачений судовий збір у сумі 7048 (сім тисяч сорок вісім) грн. 00 коп.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко