Рішення

від 01.07.2019 по справі 360/1986/19

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

01 липня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1986/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Приватного підприємства "Оптима" про стягнення суми податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств, -

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДФС у Луганській області до Приватного підприємства "Оптима" про стягнення суми податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств, відповідно до якого з урахуванням уточненого позову Позивач просив:

- стягнути з Приватного підприємства ОПТИМА податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 31582,53 грн з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника.

В обґрунтування позову зазначено, що ПП ОПТИМА перебуває на обліку у Головному управлінні ДФЄ у Луганській області як платник податків за основним місцем обліку в Державній податковій інспекції у м.Рубіжне Рубіжанського управління ГУ ДФС у Луганській області з 15.06.1994 року за № 1224.

Відповідачем до Рубіжанського управління ГУ ДФС у Луганській області подані наступні податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств самостійно визначені у податкових деклараціях:

- від 28.02.2019 №9311106063 на суму 2692,00 грн. (термін сплати 11.03.2019);

- від 14.03.2018 №9299685762 на суму 8623,00 грн. (термін сплати 14.03.2018);

- від 28.02.2017 №9270598945 на суму 31850,00 грн. (термін сплати 11.03.2017).

Головним управлінням ДФС у Луганській області було проведено камеральну перевірку ПП Оптима щодо задекларованих у податковій звітності з податку на прибуток за період з 11.03.2017 по 31.05.2017. В результаті проведеної перевірки складено акт від 02.03.2018. Дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання з податку на прибуток, чим порушено вимоги п.57.1 ст.57 ПК України. Відповідальність за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання передбачена статтею 126.1 ст. 126 ПК України. У зв`язку з цим, згідно вимог п.57.1 ст.57, ст. 126 ПК України та на підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Луганській області було винесено податкове повідомлення-рішення форми Ш від 23.04.2018 № 0015961205, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 692,00 грн.

24.05.2018 у відповідності до вимог ст.ст. 19, 20, 75 76 ПК України позивачем було проведено камеральну перевірку даних ПП Оптима , задекларованих у податковій звітності з податку на прибуток за період з 01.03.2018 по 14.03.2018, в результаті якої складено акт перевірки від 24.05.2018.2018 № 1530/12-32-12-05/21784081. Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасне подання податкової декларації з податку на прибуток за 2017 рік. Відповідальність платника за несвоєчасне подання податкової декларації передбачена п. 120.1 ст. 120 ПК України. У зв`язку з цим, у відповідності до вимог пп.54.3.3 п.54.3 ст.54, п.120.1 ст. 120 ПК України та на підставі акту перевірки контролюючим органом було винесено податкове повідомлення-рішення форми ПС від 11.07.2018 № 0032021205, згідно якого ПП Оптима притягнуто до відповідальності за несвоєчасне подання податкової декларації з податку на прибуток за 2017 рік шляхом застосування штрафної санкції у розмірі 170,00 грн. Відповідне податкове повідомлення-рішення було направлене позивачем на податкову адресу платника податків.

У відповідності до вимог ст.ст. 19-1, 20, 75, 76 ПК України ГУ ДФС у Луганській області було проведено камеральну перевірку ПП Оптима даних, задекларованих у податкової звітності з податку на прибуток за 2016 рік, в результаті якого складено акт від 15.01.2019 № 55/12-32-51-05/21784081. Відповідною перевіркою були встановлені порушення платником термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання податку на прибуток, визначеїшх п.57.1 ст.57 ПК України. Відповідальність платника за відповідне правопорушення передбачена п.126.1 ст. 126 ПК України. У зв`язку з цим, згідно вимог п. 126.1 ст.126 ПК України та на підставі акту перевірки контролюючим органом було винесено податкове повідомлення-рішення форми Ш від 24.01.2019 № 0001425105, згідно якого ПП Оптима притягнуто до відповідальності за порушення термін сплати самостійно визначеного податкового (грошового) зобов`язання з податку на прибуток шляхом застосування штрафної санкції згідно вимог статті 126 ПК України на загальну суму 1994,00 грн.

Суми, визначені в податкових повідомленнях-рішеннях, станом на 25.04.2019 року є узгодженими.

Ухвалою суду від 15.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 червня 2019 року (а.с. 1-2).

10 червня 2019 року судове засідання перенесено на 01.07.2019 (а.с. 46).

Представник Позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, розгляд справи просив проводити без його участі.

Представник Відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі правом подати відзив на позовну заяву не скористався.

Згідно з частиною першою статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З огляду на положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України, суд встановив таке.

Згідно з ідентифікаційними даними платника податків Приватне підприємство «ОПТИМА» зареєстровано як юридичну особу, ідентифікаційний код 21784081, яка перебуває на обліку в ГУ ДФС у Луганській області (а.с. 8-10).

Відповідачем до Рубіжанського управління Головного управління ДФС у Луганській області було подано податкові декларації з податку на прибуток підприємства із самостійно визначеними податковими зобов`язаннями, а саме:

- податкова декларація №9311106063 від 28.02.2019 на суму 2692,00 грн (а.с. 18-19);

- податкова декларація №9299685762 від 14.03.2018 на суму 8623,00 грн (а.с. 20-21);

- податкова декларація №9270598945 від 28.02.2017 на суму 31850,00 грн (а.с. 22-23).

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, суд виходить з такого.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 ПК України, - платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України, податковий борг - це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з вимогами пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктами 137.1, 137.3 та 137.4 статті 137 ПК України, податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

Відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податку, зазначеного в пункті 57.1-1 статті 57 та 141.4 статті 141 цього Кодексу, покладається на платників податку, які здійснюють відповідні виплати.

Податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду, крім: виробників сільськогосподарської продукції, визначеної статтею 209 цього Кодексу, які можуть обрати річний податковий (звітний) період, який починається з 1 липня поточного звітного року і закінчується 30 червня наступного звітного року.

Для цілей оподаткування податком на прибуток до підприємств, основною діяльністю яких є виробництво сільськогосподарської продукції, належать підприємства, дохід яких від продажу сільськогосподарської продукції власного виробництва за попередній податковий (звітний) рік перевищує 50 відсотків загальної суми доходу; у разі якщо особа ставиться на облік контролюючим органом як платник податку протягом податкового (звітного) періоду, перший податковий (звітний) період розпочинається з дати, на яку припадає початок такого обліку, і закінчується останнім календарним днем такого податкового (звітного) періоду; якщо платник податку ліквідується (у тому числі до закінчення першого податкового (звітного) періоду), останнім податковим (звітним) періодом вважається період, на який припадає дата ліквідації.

В порушення вимог пунктів 57.1, 57.3, статті 57, пункту 137.1, 137.3 та 137.4 статті 137 ПК України ПП ОПТИМА не сплатило встановлені строки самостійно визначене податкове зобов`язання з податку на прибуток у сумі 31582,53 грн.

Наявність у Відповідача податкового боргу з податку на прибуток підприємства на час розгляду даної адміністративної справи підтверджена інтегрованою карткою платника податків на прибуток підприємства (а.с. 51).

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України регламентовано, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2 та 95.3 статті 95 ПК України).

ГУ ДФС у Луганської області на адресу ПП ОПТИМА надіслано податкову вимогу форми «Ю» від 14 березня 2017 року №103-17, яка отримана представником відповідача за довіреністю, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 11).

Також податковим органом було винесено податкові повідомлення-рішення за порушення строку сплати суми грошового зобов`язання: від 23.04.2018 №0015961205 на суму 692,00 грн, від 11.07.2018 №0032021205 на суму 170,00 грн, від 24.01.2019 №0001425105 на суму 1994,00 грн (а.с. 27, 31, 35).

Відповідно до пункту 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платників рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Оскільки податкова вимога та податкові повідомлення-рішення є чинними (доказів про скасування або відкликання податкової вимоги суду не надано), суд дійшов висновку, що контролюючим органом при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 ПК України.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючи органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктом 41.1 статті 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (пункт 41.2 статті 41 ПК України).

Згідно з підпунктом 19-1.1.22 пункту 19-1.1 статті 19-1 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

З вищевикладеного слідує, що контролюючим органом, уповноваженим здійснювати стягнення, є органи ДФС України обласного рівня, зокрема, Головне управління ДФС у Луганській області.

Враховуючи, що відповідачем за час розгляду даної адміністративної справи податковий борг з податку на прибуток підприємства в сумі 31582,53 грн не сплачений, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

За приписами статті 139 КАС України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись статтями 72-77, 90, 132, 139, 142, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС у Луганській області до Приватного підприємства "Оптима" про стягнення суми податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Оптима" (ідентифікаційний код 21784081, місцезнаходження: 93000, Луганська обл., місто Рубіжне, вулиця 30 років Перемоги, КНС-2) на користь Державного бюджету податковий борг з податку на прибуток підприємств за період з 11.03.2017 по 11.03.2019 у розмірі 31582,53 грн (тридцять одна тисяча п`ятсот вісімдесят дві гривні 53 коп.) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ірметова