Ухвала

від 02.07.2019 по справі 826/4905/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 826/4905/18

У Х В А Л А

02 липня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

суддів: Балан Я.В

Токмілової Л.М.

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 (представник за довіреністю)

відповідачі: не з`явились

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору:

Державне підприємство обслуговування повітряного руху України Бондар В.В. (представник за довіреністю)

КП "Міжнародний аеропорт "Одесса": Клімко О.О. (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання про витребування, письмових доказів по справі, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Державної авіаційної служби України до товариства з обмеженою відповідальністю "Руніком Інвест", Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Овідіопольської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт "Одесса", в якому позивач, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (вх. № ЕП/4146/19) від 04.06.2019р.), просить:

зобов`язати ТОВ РУНІКОМ ІНВЕСТ виконати рішення Державіаслужби від 13 лютого 2018 року № 79;

визнати протиправною бездіяльність Овідіопольської районної державної адміністрації в частині не погодження об`єкта будівництва за адресою: Одеська обл., с. Лиманка, масив Радужний, la, 1б, 1в/2, 1г, 1д з Державіаслужбою та зобов`язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

визнати протиправними дії Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо видачі сертифікату № ІУ165160841679 та скасувати його;

визнати протиправними дії Овідіопольcької районної державної адміністрації щодо видачі містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: Одеська обл., с. Лиманка, масив Радужний, 1а, 1б, 1 в/2, 1г, 1д та скасувати їх;

зобов`язати ТОВ РУНІКОМ ІНВЕСТ знести самочинне будівництво за адресою: Одеська обл ., с. Лиманка, масив Радужний, 1а, 1б, 1в/2, 1г, 1д та привести ділянку в попередній стан.

Ухвалою від 21.06.2018 р. відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись суддею одноособово в порядку загального позовного провадження; встановлено відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; зобов`язано Управління державної архітектурно-будівельної інспекції Одеської міської ради, Таїровську селищну раду, Овідіопольську районну державну адміністрацію надати до суду письмові докази по справі; призначено підготовче засідання по справі на 17.07.2018 р. об 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 17.07.2018 р. продовжено строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів; відкладено підготовче засідання по справі на 04.09.2018 р. 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 04.09.2018 р., яка занесена до протоколу засідання, відкладено підготовче засідання на 12.09.2018р., яке було перенесене на 26.09.2018р.

Ухвалою суду від 26.09.2018р. клопотання Державної авіаційної служби України про зупинення провадження по справі, - задоволено. Зупинено провадження у справі № 826/4905/18 за позовом Державної авіаційної служби України до товариства з обмеженою відповідальністю "Руніком Стройінвест", Управління державної архітектурно-будівельної інспекції Одеської міської ради, Таїровської селищної ради, Овідіопольської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №810/3046/17 (провадження № К/9901/16928/18).

Ухвалою суду від 14.05.2019р., яка занесена до протоколу засідання, поновлено провадження у справі; здійснено процесуальну заміну неналежного відповідача Управління державної архітектурно-будівельної інспекції Одеської міської ради на належного Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт "Одесса".

Ухвалою суду від 14.05.2019р., яка занесена до протоколу засідання, замінено неналежного відповідача ТОВ "Руніком Стройінвест" на належного ТОВ "Руніком Інвест". Ухвалено розгляд справи розпочати спочатку

Ухвалою суду від 14.05.2019р., яка занесена до протоколу засідання, відкладено розгляд справи у зв`язку з залученням відповідача та третіх осіб на 06.06.2019 року

Ухвалою суду від 06.06.2019р. призначено розгляд справи колегією у складі трьох суддів. Розгляд справи ухвалено проводити спочатку.

Підготовче засідання призначено на 02.07.2019р.

16.06.2019р. до суду надійшло клопотання Державної авіаційної служби України (вх. №20692/19) про витребування доказів, в якому позивач просить:

витребувати у Державної архітектурно-будівельної інспекції України сертифікат № ІУ165160841679;

витребувати у Овідіопольської районної державної адміністрації містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: Одеська обл., Овідіопольський район, с . Мізікевича, інше масив Радужний, жм Ульянівка (діл. 24);

витребувати у ТОВ Руніком Інвест сертифікат № ІУ 165160841679, містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: Одеська обл., Овідіопольський район, с. Мізікевича , інше масив Радужний, жм Ульянівка (діл. 24).

У підготовче засідання 02.07.2019р. з`явилися представники позивача та третіх осіб, представники відповідачів до підготовчого засідання не з`явилися, про час, дату та місце проведення підготовчого засідання повідомлялися належним чином.

У підготовчому засіданні 02.07.2019р. представник позивача підтримав клопотання про витребування доказів.

Представники третіх осіб заявлене клопотання підтримали.

Згідно ч.4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч. 4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 6 ст.80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою повного і всебічного розгляду адміністративної справи, суд дійшов до висновку про необхідність витребування письмових доказів по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 8, 9, 79, 80, 246, 250, 251, 255, 295, 297 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Зобов`язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України та Товариство з обмеженою відповідальністю Руніком Інвест надати належним чином засвідчену копію сертифікату № ІУ 165160841679.

Зобов`язати Овідіопольську районну державну адміністрацію, Товариство з обмеженою відповідальністю Руніком Інвест надати до 22.07.2019р. належним чином засвідчену копію містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: Одеська обл., Овідіопольський район , с . Мізікевича, інше масив Радужний, жм Ульянівка (діл. 24)

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 03.07.2019р.

Головуючий суддя Г.П. Самойлюк

Суддя Я.В. Балан

Суддя Л.М. Токмілова