Ухвала

від 03.07.2019 по справі 823/309/16

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 липня 2019 року Справа № 823/309/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Зачепи Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали подання подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 823/309/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Верета-Союз» до державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшло подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить змінити сторону у виконавчому провадженні 56063483 - боржника: з ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві (м. Київ, вул. Верховинна, 9, код ЄДРПОУ 39513550) на Головне управління ДФС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980).

Подання мотивоване тим, що на примусовому виконанні у відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві перебуває виконавче провадження № 56063483 з виконання виконавчого листа виданого Черкаським окружним адміністративним судом 14.12.2016 у справі № 823/309/16 про зобов`язання державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві прийняти та зареєструвати датою (операційним днем) та часом фактичного отримання податковим органом засобами електронного зв`язку для реєстрації у єдиному реєстрі податкових накладних: податкової накладної № 11 від 11.12.2015, податкової накладної № 13 від 31.12.2015, податкової накладної № 14 від 31.12.2015. За даними, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДПІ у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві з 17.05.2018 перебуває в стані припинення. Відповідно до п. 1.63.17 наказу Державної фіскальної служби України від 19.10.2016 № 875 «Про функціональні повноваження структурних підрозділів територіальних органів ДФС» відповідні функції, що здійснювались раніше державними податковими інспекціями покладено на Головні управління територіальних органів ДФС.

Ухвалою від 25.06.2019 призначено судове засідання для розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження у справі №823/309/16 на 08 год. 30 хв. 03.07.2019.

Заявник, сторони та зацікавлена особа у судове засідання не прибули, зо відповідно до положень ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з`ясувавши всі обставини, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду заяви, суд зазначає про таке.

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала справа №823/309/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Верета-Союз» до державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 823/309/16 від 30.05.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 адміністративний позов у вказаній справі задоволено повністю.

У подальшому на виконання вказаного судового рішення 14.12.2016 видано виконавчий лист про зобов`язання державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві прийняти та зареєструвати датою (операційним днем) та часом фактичного отримання податковим органом засобами електронного зв`язку для реєстрації у єдиному реєстрі податкових накладних: податкової накладної № 11 від 11.12.2015, податкової накладної № 13 від 31.12.2015, податкової накладної № 14 від 31.12.2015.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною 5 ст. 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VІІІ) встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив

Відповідно до п. 12 розділу 2 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.

Таким чином, для заміни сторони виконавчого провадження в порядку статті 379 КАС України необхідною умовою є правонаступництво сторони іншим суб`єктом.

Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду по справі № 823/309/16 від 30.05.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 зобов`язано вчинити певні дії державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський організацій, юридична особа - державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві на момент розгляду подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження не припинена, відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський організацій про державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві не виключені.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження - боржника з ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві на Головне управління ДФС у м. Києві є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 240-243, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 823/309/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Верета-Союз» до державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи та заінтересованій особі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя С.О. Кульчицький