Ухвала

від 04.07.2019 по справі 340/1373/19

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 липня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/1373/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кармазиної Т.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідачів про здійснення розгляду справи у відкритому судовому засіданні з викликом сторін в адміністративній справі за позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю «Компаніївське» (28400, Кіровоградська область, смт. Компаніївка, пров. Шевченка, 34, ЄДРПОУ:37323778) до

Головного управління ДФС у Кіровоградській області ( 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ: 39393501)

Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ЄДРПОУ: 39292197)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення від 25.03.2019 р. №1119006/37323778, №1119015/37323778, №1119001/ НОМЕР_1 , №1119014/ НОМЕР_1 , №1119005/ НОМЕР_1 , №1119002/ НОМЕР_1 «Про відмову у реєстрації податкових накладних ТОВ «Компаніївське» від 07.02.2019 р. №6 та №7, від 08.02.2019 р. №8 та №9, від 11.02.2019 р. №10 та №11 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ «Компаніївське» від 07.02.2019 р. №6 та №7, від 08.02.2019 р. №8 та №9, від 11.02.2019 р. №10 та №11 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання.

03.07.2019 р. до суду надійшло клопотання представника відповідачів про здійснення розгляду справи у відкритому судовому засіданні з викликом сторін. Клопотання мотивоване складністю справи та її важливістю для відповідача.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

З огляду на ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Враховуючи викладене, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, зважаючи на намір сторони відповідача брати участь у судовому засіданні, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідачів про здійснення розгляду справи у відкритому судовому засіданні з викликом сторін підлягає задоволенню.

Крім того, ухвалою судді від 18.06.2019 зобов`язано відповідача-1 - Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії протоколів засідання комісії ГУ ДФС в області, на яких прийняті рішення від 25.03.2019 №1119006/37323778, №1119015/37323778, №1119001/37323778, №1119014/37323778, №1119005/37323778, №1119002/37323778 про відмову в реєстрації податкових накладних ТОВ «Компаніївське» від 07.02.2019 р. №6 та №7, від 08.02.2019 р. №8 та №9, від 11.02.2019 р. №10 та №11.

Так, вказана ухвала суду від 18.06.2019 отримана уповноваженим представником відповідача ще 20.06.2019 (а.с.120).

Однак, у встановлений строк, відповідачем-1 вимоги ухвали від 18.06.2019 не виконано.

З огляду на викладене, а також з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати відповідача виконати вимоги ухвали суду та надати відповідні докази.

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суду необхідно отримати додаткові докази.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 166, 167, 243, 248, 256, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідачів про здійснення розгляду справи у відкритому судовому засіданні з викликом сторін - задовольнити.

Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Справу призначити до розгляду по суті у судовому засіданні на 18 липня 2019 року о 15:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №5.

Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області у строк до 15 липня 2019 року подати до суду належним чином завірені копії протоколів засідання комісії ГУ ДФС в області, на яких прийняті рішення від 25.03.2019 №1119006/37323778, №1119015/37323778, №1119001/37323778, №1119014/37323778, №1119005/37323778, №1119002/37323778 про відмову в реєстрації податкових накладних ТОВ «Компаніївське» від 07.02.2019 р. №6 та №7, від 08.02.2019 р. №8 та №9, від 11.02.2019 р. №10 та №11.

Попередити керівника Головного управління ДФС у Кіровоградській області у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано до останнього заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина